试论农村社会保障的公平价值

享有基本的社会保障是现代社会每个公民不可剥夺和转让的权利。我国农村人口占绝大多数,却基本上游离于社会保障之外,相对于城镇居民享有的基本保障来说,这是不公平的。因此,逐步建立和完善农村社会保障体系,对于维护广大农民基本生存权和发展权,实现社会公平有着极其重要的价值。     

中国农村留守儿童社会保障权研究

中国农村留守儿童社会保障权是农村留守儿童享有的请求政府依法维护其生存和发展的基本权利,兼有社会权与自由权属性,并以公平与需求作为其价值基础.中国农村留守儿童社会保障权的内容非常丰富,主要包括基本生活保障权、照管保障权、教育保障权、健康保障权;这些权利的实现皆建立于中央政府、农村外出务工人员流出地政府与流入地政府的积极作为与具体援助之上.     

议声中的探索：我国农村社会保障制度建设的对策分析

［摘要］我国要实现十七大报告所提到的建立覆盖城乡居民的社会保障体系，实现人人享有社会保障的目标，农村短期内只能构建独立于城市的社会保障制度。我国农村社会保障制度的构建与完善必须以社会公平为价值取向，通过加快农村社会保障法制建设、健全农村社会保障内容体系、建立农村社会保障资金常态化供给体系、完善农村社会保障管理和服务体系等路径，逐步提高农民的社会保障水平，促进农村社会保障事业的发展。     

我国农村社会保障体系的构建：价值与对策

在城乡二元社会结构下,我国农村以家庭保障和土地保障为核心的社会保障制度,已经无法适应当前农村经济发展的要求。为了维护社会公平和社会稳定,保障广大农民群众生存权和发展权,迫切需要建立符合现代文明,体现社会公平与公正的新型农村社会保障体系。为此,必须建立健全农村基本社会保障制度,促进农村经济的发展。     

构建农民工社会保障的路径探析

农民外出务工,为城市创造了财富,为农村增加了收入,为城乡发展注入了活力。但是,由于制度不健全,他们的工伤、医疗、养老等基本权益得不到保障,不能与城市居民享有同等的国民待遇。农民工缺乏社会保障制度,不仅使他们的处境艰难,也有失社会公平。文章主要就构建适合农民工的社会保障的路径进行了探讨。     

合肥统筹城乡的社会保障制度建设探讨

合肥应以底线公平为基本理念,以社会保障建设与经济发展相促进、确保经济增长的活力和效率为原则,建立城乡统筹、统一而非人为割裂的社会保障制度。主要包括建立完善的以最低生活保障为核心的合肥市社会救助体系,建立覆盖全市城乡人口的基本养老和大病统筹的基本医疗保险制度,从而基本建成"底线公平的社会保障制度模式",努力使全市城乡居民享有"老有所养、病有所医、困有所扶、少有所学、住有所居"的美好生活。     

社会公平与社会保障

社会公平是社会主义市场经济体制得以确立和正常运行的基本原则之一。社会保障作为实现社会公平的重要手段 ,它确保机会公平 ,保证起点公平 ,维护过程公平 ,缩小结果的不公平。为充分发挥社会保障的作用 ,有必要从扩大社会保障的覆盖面 ,加大对社会保障的投入力度 ,加快社会保障的立法进程 ,理顺社会保障的管理体制等方面改革和完善我国现行的社会保障体系     

关于健全和完善农村社会保障体系的思考

在城乡二元社会结构下,我国的农村社会保障过分依赖家庭保障和土地保障,已无法适应当前农村经济社会发展的要求,迫切需要建立符合现代文明,体现社会公平与公正的新型农村社会保障体系。为此,应摈弃“经济发展决定论”片面化的思想误区,着重建立健全三项农村基本社会保障制度,拓宽农村社保资金来源渠道,提升土地保障和家庭保障的“造血”功能。     

建国以来农村社会保障制度的回顾与展望

建国以来,农村社会保障制度在保障农民基本生活安全、促进城乡社会经济发展与稳定方面发挥了重要作用。农村社会保障制度的发展历程可以划分为初步建立、巩固完善、恢复探索、加快发展四个阶段,并在农村社会保障发展规律的认识、政府主导作用的发挥、公平和效率关系的处理、农村社会保障的组织管理等方面积累了不少经验与教训。在统筹城乡发展、全面建设小康社会的新阶段,必须在“广覆盖、保基本、多层次、可持续”的指导思想下,建立一个促进社会公平正义、体系完善的农村社会保障制度。     

论社会保障法的基本价值取向

理论界较一致地认为，社会保障法的基本价值取向是公平与效率。根据公平与效率的基本含义，对社会保障法的公平、效率价值观予以考察，却发现社会保障法的基本价值取向既不是公平，也不是效率。从社会保障的语义、社会保障法的产生动因及社会保障法的基本属性分析，社会保障法的基本价值取向应该是安全，包括个人生活安全与社会安全。     

被征地农民社会保障制度的构建——以环渤海地区为例

大量失地农民的出现是我国城市化进程的一个重耍产物。以环渤海地区为例,被征地农民社会保障制度构建具备可能性、必要性及必须性。基于被征地农民实情,以城保为基础,是环渤海区被征地农民杜保制度构建的路径选择。但在制度的构建过程中,应强调对被征地农民的就业培训。同时,改革土地征用流转制度以配套环渤海地区被征地农民社保制度的构建,显得尤为重要。     

失地农民社会保障安置问题研究

失地农民社会保障问题已经成为全社会关注的对象。建立合理的失地农民社会保障安置制度,不仅关涉到城市化进程的有序化,也关涉到失地农民的生存发展和社会稳定。因此需要在改革现行土地征用制度的基础上,为失地农民设计可操作性的社会保障方案,建立社会保障资金的合理筹措方式。另外需要研究解决新老制度的衔接问题,地方政府要加大对失地农民的职业教育和技能培训等工作。     

社会保障中的法律正义观及其实现

正义是衡量法律善恶的标准,法律主要通过分配权利的方式来确立正义,体现正义的基本要求。社会保障是对社会劳动成果的再分配,是社会可持续发展的稳定器、减压阀,暗合法律正义的基本精神。中国一直实行城乡分割的社会保障制度,给予农民一种歧视性的待遇,不符合宪法的相关规定,农村社会保障层次低,主要依靠生育儿女养老,国家生育政策难获认同,产生很多社会问题,社会保障制度难以发挥稳定器的作用。赋予农民完整的公民权,实行城乡一体的社会保障制度,既是时代的呼唤,也是法律正义的要求。     

论失地农民社会保障内部结构的不均衡

城镇化进程的加速发展导致大量农耕地被征用,产生了很多失地农民。做好失地农民社会保障工作是促进社会公平,维护社会稳定的重要保障。虽然各地政府相继出台了关于失地农民社会保障的政策,但这些政策重养老保障,轻医疗保障、就业保障和最低生活保障,失地农民社会保障内部结构发展存在不均衡问题。介绍了失地农民社会保障内部结构的发展现状,指出失地农民社会保障内部结构不均衡现象存在的原因,并为实现我国失地农民社会保障内部结构的均衡发展提出相关建议。     

城镇化过程中失地农民权益的整体性保障

城镇化是市场经济高度发展的结果,是一个自然历史过程,市场带动的产业发展是城镇化的基础。城镇化过程中失地农民权益的保障应该基于公平交易的市场规则,即农民出让土地,换取其生存和发展的各种权益。失地农民的权益包括经济、政治、文化、社会、生态等权益,要把这些权益当作一个整体来看待。经济权益的核心是生存和发展;政治权益的核心是村民自治权;文化权益的核心是社会主义公民意识的培育;社会权益的核心是各种社会保障;生态权益的核心是生态安全。只有对失地农民的权益给以整体性保障,才能推动城镇化的健康发展,实现社会和谐。     

失地农民研究：十年回顾与延展

2001—2010年来,学术界基于经济学、社会学、法学、政治学等视角,从征地制度与过程、失地农民基本生活状态、就业、安置与社会保障、权益受损和保护等方面研究了失地农民问题,并形成了诸多共识。但也在失地农民与城市化的反思,社会保障制度之间的衔接,安置补偿、就业和保障政策的评估,失地农民可持续发展和社会和谐发展等问题的研究上存在不足,有待进一步深化。     

农村社会保障制度中的社会权利与需要满足测度

农村社会保障,是对于以遭受不确定性与确定性风险包括自然风险与人为风险为常态的农民的社会保护.由于城乡二元结构的历史沿革,庞大的农民群体被排斥在社会保障体系边缘,需要未满足且呈非均等化供给态势.运用社会权利与需要满足理论厘清建构农村社会保障的必要性,进行可行性分析,阐明保障每一位公民普遍享有"无差序"的社会权利与实现需要满足,以及提高生活质量,是农村社会保障制度的应然诉求.     

上海市镇保政策实施情况和发展前景

为解决征地农民的社会保障问题,2003年,上海在全国首先推出小城镇社会保险。这样,上海就有城镇居民社会保险、农村养老保险、小城镇社会保险、外来从业人员综合保险四大社会保险体系。镇保在全市各郊区实施后发挥了显著的作用,但也遇到了诸如就业和镇保的衔接、参保人员退休金偏低等问题。为此,我们应采取措施对征地农民进行技能培训、允许延长缴费年限。     

论西部少数民族地区新型城镇化进程中被征地农民社会保障

城镇化是我国扩大内需、转变经济发展方式和经济结构调整的重要途径之一、是全面建成社会主义小康社会的重要载体,关系着社会主义现代化建设的成败和中国梦的实现。在新型城镇化背景之下,结合当前国家关于失地农民社会保障政策和少数民族地区自身特点,本文以社会保障制度创新为切入点,分析了西部少数民族地区失地农民社会保障的现状及问题,并提出了解决当前失地农民社会保障的政策性建议。