西藏“扶贫攻坚”调研报告

一、西藏扶贫攻坚计划 消灭贫困,实现共同富裕,是社会主义的本质要求和社会主义优越性的具体体现,同时也是维护民族团结、社会稳定的重要条件。改革开放以来,党中央、国务院十分重视解决我国农村的贫困问题。国务院于1994年制定并开始实施《国家八七扶贫攻坚计划》,要求集中人力、物力、财力,动员社会各界力量,争取用7年左右的时间,基本解决全国农村尚存在的8000万贫困人口的温饱问题。国务院要求各省、市、自治区人民政府高度重视和切实加强扶贫开发工作,并根据《国家八七扶贫攻坚计划》的要求结合本地区的情况和任务,制定具体的攻坚计划,动员贫困地     

贫困山区扶贫攻坚之我见

在全国扶贫攻坚的关键时刻，最近中央又召开了全国扶贫开发工作会议。江泽民总书记在会上发出了“全党全社会要进一步动员起来，贫困地区广大干部群众要更加坚定起来，统一思想，坚定信心，坚持不懈地苦干实干，夺取扶贫攻坚的最终胜利”的号召。就全国而言，目前尚未解决温饱问题的农村贫困人口尚有4200万之多，且大多分布在地域边远、交通闭塞、资源匾乏、生态环境极为恶劣的山区。让这部分人告别贫困，是扶贫攻坚工作中最难啃的硬骨头。因此，如何加深认识、加强领导、加大力度、加快步伐解决好贫困山区群众的脱贫问题，有必要进一步总结…     

进一步推动“攻坚战”──在民族地区扶贫工作经验交流座谈会上的讲话

进一步推动“攻坚战”──在民族地区扶贫工作经验交流座谈会上的讲话国家民委副主任文精我国开展有计划的、大规模的扶贫工作以来．党中央、国务院一直高度重视少数民族贫困地区的扶贫工作。尤其是“八七计划”颁布实施以来，国家进一步明确把少数民族贫困地区作为扶贫攻...     

九十年代扶贫新趋势──国务院扶贫开发办副主任高鸿宾访谈录

九十年代扶贫新趋势──国务院扶贫开发办副主任高鸿宾访谈录本刊记者李小林社会主义市场经济体制的确立，给贫困地区带来的是严峻的挑战（尤其是当前）和空前的机遇，贫困地区将要经历阵痛之后方能新生。“国家八七扶贫攻坚计划”的问世，为８０００万穷人提供了“尚方宝...     

“彩云之南”现曙光

按照国务院的要求,省政府制定了《云南省七七扶贫攻坚计划》即在七年时间里,解决我省700万贫困人口的温饱问题。这标志着我省的扶贫工作进入了最后的攻坚阶段,表明了政府最终消灭贫困现象的坚强决心。     

湘西“入世”“入西”关键词

张云川 湖南省省长加大重大项目建设力度，增加对贫困地区、少数民族地区的扶贫开发投入胡彪 湖南省委副书记抓住历史机遇 加快自身发展 自治州经济发展的来势好，扶贫攻坚、西部开发取得了一定成效，人民生活进一步改善。自治州要抓住西部开发、扶贫攻坚和退耕还林的历史机遇，加快自身发展。童名谦 中共湘西州委副书记与时俱进，应对“入世”“入西”挑战 要与时俱进，应对“入世”“入西”挑战：必须用“三个代表”加强对干部的理论武装，推动思想解放，以更宽视野，重新审视州情，开拓创新，奋发进取，激发动力必须抓住密切联…     

“扶贫行动”在召唤

“扶贫行动”在召唤晓宁１９９４年７月１６日，参加“中国中西部经济发展研讨会”的４０名香港、台湾的代表，应邀出席了在人民大会堂举行的“扶贫行动”大会。他们耳闻目睹海内外各界人士为扶贫慷慨捐资捐物的动人场景，无不感怀良多。今年“国家八七扶贫攻坚计划”出台...     

建始：大“131”再展风采

建始：大“１３１”再展风采尹文清，邹又祥几年前，由一个干部带３个民兵扶持帮助一家贫困户的“１３１”活动，被国务院开发办和解放军总政总参的领导誉为“扶贫工作的一项创举”，从恩施州向全国贫困地区推广。建始人武系统的“官兵”们也曾在扶贫第一战役中，担当起“...     

深度贫困地区贫困人口返贫因素研究

自精准扶贫政策实施以来,深度贫困地区的贫困人口大幅度减少,扶贫工作取得了明显的成效,但是返贫现象是一个不容忽视的问题。对L县脱贫人口返贫的影响因素进行研究,结果表明:小学文化程度和文盲或半文盲、患有大病和长期慢性病及残疾、没有务工、低保户和五保户、缺技术缺劳力和自身发展动力不足等因素的贫困人口返贫几率相对较高。因此在深度贫困地区要通过提高贫困人口的发展能力、构建防止因病返贫的长效机制、创造务工机会并有机协同最低生活保障制度和精准扶贫政策来防止返贫问题。     

众志成城 协同攻坚

最近,全国少数民族地区扶贫工作会议宣布:少数民族贫困地区已经成为全国挟贫攻坚战的主战场。扶贫工作重点的确立,标志全国扶贫工作有了深入发展,对于完成“七五”计划所确定的基本解决全国贫困地区大多数群众温饱问题的战略规划,具有重大意义。少数民族地区贫困面大,人数广,经过多年的扶贫工作,面貌已经发生变化。但是,也应该承认,虽有变化,尚无根本变化;扶贫工作虽取得很大成绩,任务依然很重,已是全国扶贫攻坚战的最难攻克的堡垒。现在,距离“七五”计划的完成只有一年多一点的时间,要在这样短的时     

吹响扶贫攻坚战的号角——全国少数民族地区扶贫工作会议侧记

又是金秋,北京西山漫山红叶,象晨曦中燃烧的彩霞。正值建国40周年大庆来临之际,为了最终解决少数民族贫困地区的温饱问题,实现国务院制订的“七五”战略目标,9月19日至9月23日,国家民族事务委员会和国务院贫困地区经济开发领导小组联合召开了全国少数民族地区扶贫工作会议。来自少数民族地区及中央有关部门的代表济济一堂,同党和国家领导人一道,共商少数民族贫困地区的扶贫攻坚大计。江泽民总书记在会上强调指出:少数民族地区要脱贫致富,尽早解决群众的温饱问题,首先要发扬自力更生、艰苦奋斗的精神,依靠     

扶贫攻坚 致富有时──访国家民委经济司司长王福临

扶贫攻坚致富有时──访国家民委经济司司长王福临本刊特约记者苻频第二次全国民族团结进步表彰大会前夕，国家民委经济司司长王福临同志，就我国少数民族贫困地区的扶贫工作和国家民委如何参与这项工作等问题接受了记者采访。记者：我国少数民族贫困地区扶贫工作取得了哪...     

浅说“扶志”

浅说“扶志”文／韦绍行“扶贫先扶志”这句新时代名言，深刻地揭示了改变自然与改变人的内在联系，指明了扶贫工作中物质与精神扶贫的顺序。如何“扶志”呢？根据笔者在少数民族贫困地区工作和调查研究的情况看，需从如下方面着手。一、把干部群众对党和国家的向心力强化...     

泸溪县建整布点村出现2000个“奔小康”协作组

去年初以来，沪溪县委、政府在开展农村党支部建设整顿和扶贫攻坚工作中，针对先富起来的普遍缺资金、缺技术、缺人才的情况，引导这些村党员和先富起来的农民成立“奔小康协作组”。全县88个农村党支部建整扶贫布点村出现了富帮穷、强扶弱，同心协力扶贫攻坚奔小康的新气象。扶贫攻坚奔小康协作组本着自愿、互助原则，由党员、团员、民兵、科技示范户、致富典型户和贫困户组成，组员之间经常交流致富信息，并在技术、劳力、资金上互相支援，如洗溪镇上街村苗族共产党员杨必秀，靠加工尼龙、丝纤袜子致富，她主动与10多户农民结成奔小康协作…     

民族地区实施“八七计划”第一年──访国家民委副主任文精

民族地区实施＂八七计划＂第一年──访国家民委副主任文精本刊特约记者／金继斯１９９５年是＂国家八七扶贫攻坚计划＂公布实施的第二年。日前，国务院扶贫开发领导小组成员、国家民委副主任文精同志，就一年来少数民族贫困地区实施＂八七计划＂的有关情况，接受了记者的...     

不找上级找“门路”——盐城市滨海县扶贫新思路

编者按］在近几年的扶贫工作实践中，人们深刻地认识到，解放思想，转变观念，因地制宜是扶贫工作成败的关键。而扶贫方式由救济式扶贫向开发式扶贫的转变，增强了贫困地区的“造血”功能，则使扶贫效果显著提高，巩固了扶贫成果。湖南怀化地区民委对民族地区的扶贫工作进...     

“退人还山”:扶贫战略的新发展

经过20多年的持续努力,特别是通过实施“八七扶贫攻坚计划”,中国的农村扶贫事业取得了举世瞩目的成就,农村绝对贫困人口已经由20世纪 70年代末期的2．5亿人,减少到目前的2610万人。相对于2．5亿而言,2610 万似乎为数不多,但是要解决这部分人的温饱和发展问题却绝非易事。他     

城步苗乡农民兴起扶贫联合体

城步苗族自治县是一个边远贫困山区县，近些年来，不少农村党员、干部和农技能人自发与贫困户联起手来，结成扶贫对子，带领贫困农民共同脱贫致富。县委。政府及时发现并引导“扶贫对子”向“扶贫联合体”发展，县里制定了一系列山地开发、扶贫攻坚方面的优惠政策鼓励农民组成“扶贫联合体”，并会同农业、林业、畜牧。工商等涉农部门对“扶贫联合体”予以大力扶持，使“扶贫联合体”这一新型的农业生产经营组织得到迅速发展和逐步完善。现在，该县“农村扶贫联合体”呈现三种类型：以资金投人为主要合作方式的股份制型；以林场、鱼塘、园艺…     

论“科教扶贫”

国内外的经验表明,要从根本上解决我国6000多万绝对贫困人口的脱贫问题,没有什么灵丹妙药,必须采用科教扶贫战略。通过科教扶贫,可以在贫困地区激发商品经济观念和科技意识,进而激发贫困地区经济社会发展的活力。文章提出了帮助贫困地区利用科技开发资源、利用科技进行农业综合开发、发展教育特别是职业技术教育、对就业人口进行培训。提高劳动者素质等科教扶贫措施。把反贫困作为我国90年代的"攻坚战",是实现我国第二步、第三步发展战略目标的重大步骤。为了实现"九五"计划和2010年远景规划目标,必须解决目前我国农村约6000万绝对贫…     

武陵山片区“战役”进行时——湖南省民委召开武陵山片区区域发展与扶贫攻坚试点联系工作座谈会

2011年4月-5月，武陵山片区区域发展与扶贫攻坚正式启动之前，本刊连续推出两期《走进大武陵》专刊；2012年8月，在武陵山片区区域发展与扶贫攻坚开展得如火如荼之际，本刊重磅推出50个页码的《浩歌前行·中国扶贫的武陵山实践》专题。武陵山片区是我国全面建设小康社会任务最繁重的地区之一，作为全国11个连片特困地区最先启动的片区，它担负着先行先试、积累经验、为全国扶贫攻坚发挥示范引领作用的使命。湖南在整个武陵山片区71个县市区中有57个，数量过半，区域发展与扶贫攻坚的任务更是任重道远。这既是一场党和政府带领片区人民脱贫致富奔小康的持久战役，也是作为党和政府“喉舌”“眼睛”的媒体，要打的一场宣传报道的持久战役。本刊将持续关注“武陵山片区‘战役’进行时”，及时报道片区各项工作的开展情况和相关工作取得的阶段性成果新闻，欢迎各方来稿或提供线索。