浅析我省财政支出绩效评价及改革建议

财政支出绩效是财政支出活动取得的实际效果。它的评价内容包括绩效评价的对象和绩效评价的主体。山西省在进一步完善财政支出绩效评价工作时,应成立专门的财政支出绩效评价机构和建立科学的绩效评价指标体系;建立完备的财政支出绩效评价数据库和强化财政支出评价结果的约束力等。     

财政支出绩效评价研究

财政支出绩效评价有利于提高财政资金的使用效益,已成为成熟市场经济国家对财政支出实行"追踪问效",提高财政管理水平的有效管理模式.我国财政支出绩效评价体系的建立,应成立专门机构、注重制度建设,实行绩效预算、建立科学的指标评价标准、建立健全信息支持系统.     

新时代财政支出绩效评价实践的优化研究

财政支出绩效评价是新时代全面实施预算绩效管理的重要内容。经过十多年的实践探索和理论发展,财政支出绩效评价已经在评价理念、开展模式、指标设计以及绩效信息利用等方面取得了长足的发展和进步。通过S省财政支出绩效评价的开展状况可以发现,与新时代预算绩效管理的要求相比,财政支出绩效评价实践中仍然存在诸如绩效评价理念未发生根本性转变、操作信息化程度低、预算绩效目标编制过于粗放等问题,极大地影响了财政支出绩效评价工作的科学化水平。对此,要从评价项目合理选择、指标体系分类设计、提升信息化水平、提升执业质量等方面予以优化。     

我国地方财政支出绩效评价研究——以因子分析法为基础的分析

依据全面性、可操作、结果与过程相结合的原则,提出了一个地方财政支出绩效评价指标体系,并以此为基础运用多元统计因子分析法对我国2005年30个省(自治区、直辖市)的财政支出绩效情况进行了实证分析.研究发现,我国财政运行中的经济增长导向模式使地方财政支出普遍存在绩效水平偏低的问题;从区域来看,东部和东北老工业基地的大部分地方财政支出的综合绩效高于平均水平,而中、西部地区大多数地方财政支出的综合绩效低于平均水平,尽管如此,也有一些西部省区在某些公共服务的提供方面取得了领先地位.鉴于地方财政支出绩效的现状,运用科学、合理的绩效评价体系和方法,加强对地方财政支出综合绩效的客观评估,应成为当前我国公共财政建设的重要内容.     

对当前财政支出绩效评价工作的思考

一 经过近几年的理论探讨和实践摸索,财政支出绩效评价的理念逐步深入人心,绩效评价机制基本确立,评价方式、方法基本完善,财政资金从分配-使用-评价-分配的决策管理机制基本建立,绩效评价工作在加强财政支出绩效管理、提高财政支出决策水平和财政资金使用效益等方面的重要作用正在发挥.     

中国财政支出的公共化改革

市场化改革以来,中国财政的公共化改革迈出了较大步伐,中国财政支出发生了很大变化.然而,财政支出改革也存在许多缺陷,其公共化改革任务尚未真正完成,这是整个改革尚未取得根本突破的大背景所决定的.因此,问题的根本解决,必须依靠整个改革的推进和突破.     

集体林权制度改革政策绩效评价

集体林权制度在"明晰产权"主体改革完成以后,各项深化改革的政策措施对激发农民经营山林积极性,推动林业快速发展显得十分重要。笔者在实地调查的基础上,分析了农户对深化集体林权制度改革各项政策绩效的评价,结果表明农户对各项政策绩效的评价不一。因此,笔者认为,在今后深化集体林权制度改革中,要尊重农民诉求,在林权交易中心建设、林权抵押贷款、林业保险、林木采伐管理、林业专业合作组织、林业科技服务体系等方面加大政策支持力度。     

人才管理改革试验区绩效评价指标体系研究

人才资源是"21世纪第一资源",人才资源竞争力是获取可持续发展动力的源泉。如何通过体制机制的创新来创建人才管理改革试验区,利用好人才为经济社会的发展做出贡献,是一个具有重要现实意义的课题。本文尝试结合项目管理的理论方法,构建南京人才管理改革试验区的绩效评价指标体系,通过设计试验区绩效评价指标相对重要程度调查问卷和绩效评价二级指标实际情况调查问卷,结合问卷调查统计结果,应用层次分析法构造每个层次的判断矩阵并确定权重,运用模糊综合评价法对南京人才管理改革试验区建设项目进行绩效综合评价。     

我国行政监督体制缺失及其改革路径

文章分析了我国目前行政监督体制的现状、成效和存在的缺陷,并在此基础上,结合西方有关国家权力监督的理论及其实践经验,提出了改革、完善我国行政监督体制的改革路径。     

中国经济改革深化的路径及其革新

我国30年经济改革的历程简要划分为四个主要阶段,正进入又一个崭新的历史时期,必须充分把握新的历史时期推进经济改革深化所面临的新情况和新问题。我国经济改革应与新时期的时代环境和经济改革全面深化的客观要求相适应,必须确立新时期推进经济改革的新理念。全面革新经济改革的基本路径和具体推进实施的方式方法。     

公共财政支出改革刍议

加入WTO后新时期的我国的市场经济发展,需要尽快建立起适应社会主义市场经济要求的中国式的公共财政体系,首先要推进公共财政支出改革。这是当前和今后一段时期财政改革,建立公共财政的重要一环,也是建立公共财政框架的关键一步和突破口。 一、公共财政的基本内涵与特征     

中期支出框架视角下的预算绩效管理改革

预算绩效管理和中期支出框架是增强财政可持续性、建设现代财政制度的重要内容。二者之间的互动推进,能够加强预算绩效管理与公共支出政策的结合,促成绩效评价闭环系统的建立,提高预算管理的灵活性。在中期支出框架内,通过设置协调一致的绩效目标、以支出审查为载体建立起二者的联动机制、强化绩效评价结果应用,进一步推进我国的预算绩效管理改革进程。     

中国社会保障支出绩效财务指标的实证研究

社会保障支出绩效评价主要用于反映和衡量政府社会保障支出效益、效率和有效性.本文试图构建完整、合理的社会保障支出绩效财务分析指标体系,进行指标实际值与标准值的比较,对指标的现实表现予以赋值和打分,从而通过较为客观的实证分析来揭示当前社会保障支出存在的问题.     

基本养老保险基金支出绩效评价指标体系研究

完整的基本养老保险基金支出绩效评价指标体系由基础性指标和评价性指标共同构成,前者是后者形成的基本要素,后者则是对前者的充分反映。具体而言,基础性指标包括投入类、过程类、产出类、效果类四大类指标;评价性指标包括经济性、效率性、有效性三大类指标,整个指标体系由20个一级指标和10个二级指标组成。当其中所有评价性指标数值均可获得时,通过对各项指标值的计分,即可对某一时期内一个地区(或国家)的基本养老保险基金的支出绩效进行量化评分,通过对本期支出绩效的评价,可对下一期支出的改进与调整提供方向和依据,这对处于老龄化加速进程中的基本养老保险制度的改革与完善将起到积极作用。     

财政科技支出项目绩效评价体系的构建

强化财政科技支出项目的绩效评价,是提高科技投入资金使用效果的有效手段。本文探讨了财政科技支出项目绩效评价的主要原则,对财政科技支出项目绩效评价指标体系和财政科技支出绩效评价实施体系的构建提出了完整的思路与构想。     

广西公共财政教育支出影响因素的实证分析

运用灰色关联分析法对广西2000年-2008年公共财政教育支出影响因素与教育支出之间的关联度进行分析可知,人口规模对公共财政教育支出的影响最明显;财政分权程度和城市化程度对公共财政教育支出的影响较明显;人口结构、产业结构和所有制结构在一定程度上对公共财政教育支出产生影响;经济发展水平对公共财政教育支出的影响最弱。提高公共财政教育支出的效率,应增加公共财政教育支出总量,优化教育支出结构;加快城市化进程,推进产业结构升级;完善公共财政教育支出的监督和评估机制。     

论财政支出结构在稳健财政政策背景下的优化

优化财政支出结构,必须科学地界定财政支出的范围,遵循财政支出的发展变化规律,以公共产品是否存在或公共产品的多少为判断依据来确定公共支出。     

试论我国财政支出结构的调整方向

文章根据财政支出结构调整的一般理论，指出了当前我国财政支出结构中存在的诸多问题，并揭示了深层次的体制原因。根据2007年底召开的中央经济工作会议的要求。今后我国财政支出结构的调整应该大力增加社会性支出。压缩经济建设支出，严格控制行政管理支出，同时兼顾宏观经济调控，实现国民经济又好又快的发展。     

国家监察体制改革绩效评估问题探析

国家监察体制改革是一项重大的制度创新。对于这项重大的改革,必须适时进行全面、科学的绩效评估,以检验目标实现度、总结成功经验、及时发现问题、强化责任担当。国家监察体制改革的绩效评估指标主要包括内部运行指标、外部影响力指标和反腐绩效指标。根据工作需要,可以由人民代表大会、监察机关自身或独立的第三方进行评估,评估方式包括问卷调查、深度访谈、实地考察、文本分析等。