国企改制谨防“走私”

毋庸置疑，国企改制实现国有企业产权的有序流转，是关乎国家经济体制改革的重要举措。但是，一段时间以来，由于种种原因，个别地方在国有产权转让过程中，存在着暗箱操作、私相授受、变相侵吞国有资产的现象，造成了国有资产的大量流失，从而影响了国有企业改革的深入进行。     

浅析企业改制中的国有资产流失及其预防对策

企业改制是经济体制改革进程中的产物，应当说企业改制与国有资产流失并非必然同一体。但是，由于多种因素相互交织，导致了许多企业在破产、清算、租赁、重组等诸多改制环节发生的国有资产流失的现象屡见不鲜。如何才能遏制和预防国有资产流失，确保国家财产安全，本文就企业改制中的国有资产流失的表现形态、成因及其预防对策作以浅析。     

现阶段国企改制过程中国有资产流失问题与对策

现阶段，民众对企业改制过程中出现的一些经济犯罪现象极为关注，担心因改制工作的不规范而造成国有资产流失，本文分析了现阶段国企改制过程当中国有资产流失的典型现象以及其根本性成因，最后对解决国有资产流失问题的可能方法进行了初步探索。     

问题

国有资产出资人没有守住闸门在改革改制中国有资产的流失主要表现在:1、转让国有产权没有完全进入市场,很难判断国有资产是保值增值还是贬值流失,少数不法分子乘机暗箱操作、收受贿赂、低估贱卖国有资产。2、一些企业国有产权向管理层转让,在制订改制方案、选择审计和资产评估中介机构、确定转让价格等重大事项中,经营者处于主导地位,自卖自买;有的以拟收购的国有产权或国有企业实物资产作为其融资的担保,既侵犯了国有资产的权益,又将风险转嫁给了金融机构和被收购企业;有的经营者人为造成企业经营业绩下滑,甚至利用不法手段虚构虚增成本和…     

企业改制中国有资产流失问题的研究

企业在改制过程中,会由于财务方面的问题,使企业中部分国有资产出现流失的现象。国有资产是企业的重要组成部分,是不可分割的主体,在企业的运营与发展中具有至关重要的作用。但在现实情况中,企业国有资产流失问题并没有得到及时的解决,归根结底是因为此问题牵扯太多方面,十分复杂,进而成为企业与社会发展的毒瘤。为此,企业应该充分认识到国有资产对于企业发展的重要作用,找到问题的根源,并选取有效的解决策略,加强管控力度,彻底拔掉企业改制中国有资产流失这颗毒瘤。本文阐述了企业改制职工国有资产流失带来的危害及主要成因,并提出了解决国有资产流失的方法,为企业的进步与发展奠定基础。     

吹风

邵宁:国企改革任务主要集中在大企业 国务院国资委副主任邵宁表示,由于 80%以上的国有中小企业近年来已实行了较为彻底的改制,当前国有企业改革的任务主要集中在国有大企业的改革方面。他认为,国有企业建立现代企业制度,必须与消除各种负担和结构调整等内部改革和调整结合起来,这样才能取得实效。他认为,国有企业辅业改制涉及产权关系和劳动关系,是国企最深层次的改革,关系到改制员工的切身利益,而确保国有资产不流失和维护职工合法权益是国企辅业改制成功的基本要求。(《管理科学文摘》2004年第 12期)陈良宁:循环经济是落实科学发展观的一…     

论国有资产的流失及管理体制的完善

经过30年的改革,国有企业整体状况有了较大改观,但是一些深层次问题仍没解决,其中之一就是国有资产所有者权益得不到有效保护,国有资产流失严重。国有资产流失与国有企业改革路径选择密切相关,国有企业改革的路径依赖性与改革过程的不可逆性造成了企业经营者行为失控。     

论国有企业改制过程中职务犯罪的若干法律问题

我国对于国有企业进行了改革,但是在国有企业改制过程中出现了很多问题,而其中最为严重的就是一些企业的法人代表或负责人为了私人利益,利用自己的职务权力为自己或其他人谋取非法利益,侵吞国有资产。而这种行为引发了一系列的法律问题,本文将针对国有企业改制过程中的职务犯罪行为分析其中所涉及的法律问题。     

国企改制的现实难题及对策分析

随着地方国有资产监督管理机构的组建,2004年国有企业改制将进入一个全面规范、有效运作的新阶段。国有企业改制的重点转向建立和完善国有资产管理体制,将有助于从根本上扭转目前国有资产流失严重状况,使国有企业走上健康发展的轨道。     

内部人控制与国有资产的流失

近年来我国国有资产流失巨大，一个重要的原因是国有企业内部人控制严重，特别是在企业改革过程中，由于财务。审计制度的不甚健全，公司治理结构的不很规范，立法的滞后等原因加剧了内部人控制，导致了大量国有资产的流失，引起了全社会的关注。国有资产流失的本质是公有资产向私有资产的转移，它的最大危害性是破坏了经济运行的最根本的制度基础，一些经济主体从国有资产中无偿索取资源，国家又不断强制性地从经济体系中抽取资源进行补充，这就导致厂一种恶性的循环，使整个经济过程无序化。因此，国有资产流失的后果十分严重，发展下去会…     

国企改制的现实难题及对策分析

随着地方国有资产监督管理机构的组建,2004年国有企业改制将进入一个全面规范、有效运作的新阶段.国有企业改制的重点转向建立和完善国有资产管理体制,将有助于从根本上扭转目前国有资产流失严重状况,使国有企业走上健康发展的轨道.     

浅析国有资产的流失及公司治理机制的构建

本文分析了国有企业改制中国有资产的流失及主要原因,提出遏制和彻底解决国有资产流失问题,必须强化资产管理、构建完善有效的公司治理机制的观点和建立完善的公司治理机制的措施.     

国务院正告中小国企——债务不清不准转制

<正> 国务院最近发出通知,要求在国有中小企业和集体企业改制过程中加强金融债权管理,防范和制止各种逃废金融债务行为。 通知指出,在国有中小企业和集体企业改制过程中,不少地方出现了借企业改制之机悬空、逃废金融债务的现象。这种行为严重破坏了社会信用关系,致使金融机构大量债权悬空,信贷资产质量下降,国有资产流失。 通知要求,国有中小企业和集体企业改制,要严格执     

如何规避辅业改制单位国有资产流失

本文根据国家政策，结合企业辅业改制工作实践，以规避国有资产流失为主线，对国有企业辅业改制的流程、关键环节、注意事项、政策把握等进行了较详细的阐述，并提出了具体的措施和方案，对辅业改制实践有一定参考意义。     

企业改制中国有资产权及转让问题

国有企业在改制过程中,如何处理和解决国有资产处置及转让的问题,既涉及到思想观念和意识形态方面,同时也牵涉到具体技术处理方法;不仅是企业自身问题,也是整个国有经济所面临的难点问题。本文就国有资产处置及转让权问题谈一些看法。一、明确国有资产权转让的主体。从我国现实条件看,各地在进行国有资产权转让时,一般都由政府部门牵头,以国有资产管理部门作为国有产权转让的主体,并负责具体操作。四川宜宾市在企业改制中,以国资局对国有资产行使管理职能,同时,组建国有资产管理经营投资公司,行使三大职能,即管理职能,建立国…     

国有资产流失说明了什么

改革开放之前,我国国有资产占全部国有企业资产的100％,现在却为40％,造成这种状况的原因除了国有企业资产结构变动外,主要由于国有资产大量、迅速流失造成的。据报道,国有资产流失速度每天至少在一亿元。年流失总量足可建成一个三峡工程。海外报刊对这一触目惊心现象也时有评论。国有资产流失的渠道随着市场经济的发展越来越多样化。复杂化、隐蔽化,以致人们难以准确估计每年实际流失的数量和速度。从现有材料来看,比较明显的流失渠道大体有如下几种类型。一、新旧体制转换和产权变革中造成的国有资产流失。改革开放以来,我国与外…     

论国有资产保值增值的会计监督

国有经济是国民经济发展的命脉,在我国社会经济的发展过程中发挥着重要的作用。国有企业是市场经济中的重要力量,而在国有企业的发展过程中,决定它生存和发展的一个非常重要的因素就是国有资产。在国有企业的发展过程中,国有资产流失的问题,成了国有企业发展的严重威胁。如何利用会计手段对国有资产进行有效监督,实现国有资产的保值增值目的,是当前一个探讨的重点。本文将对国有资产的流失进行分析,探讨国有资产保值增值的会计监督。     

国有企业廉政建设的实践与研究

近年来，全社会不断加大反腐倡廉力度，努力营造风清气正、干事创业的良好风气。国资委作为企业国有资产监督管理部门，担负着国有企业生产经营监督管理、廉政建设的重任。如何确保企业在生产经营以及企业改制、国有资产处置过程中，资产不流失，达到保值增值的目的，是国资委各职能科室以及纪检部门需要经常思考和研究的问题。加强廉政文化建设。是建设社会主义先进文化的重要内容，同时也是建立健全惩防和预防腐败体系的重要载体。     

企业国有资产流失的形式与防范措施

当前我国企业间的收购行为多表现为非市场化操作，收购价格、管理层持股比例通常由当地政府和企业决定，这样就面临着巨大的政策风险，经常造成国有资产的流失。本文为此在对经营管理层收购的相关理论之后，重点分析了我国国有企业在管理层收购过程中资产流失的渠道及其原因，最后从多个方面给出了我国国有企业经营管理层收购模式下国有资产流失的防范对策。     

管理层收购的“政策性得利”现象

在国有企业改革中．让企业的管理人员持有一部分股份．也就是管理层收购（MBO），是眼下最热门的话题之一。在试点的过程中，有关管理层收购的争议就一直不断。2005年2月．国资委主任李荣融在接受央视《新闻会客厅》采访时指出，国有资产流失的关键问题在管理层收购。继去年底国资委作出大型国有企业不搞管理层收购的规定后。今年4月14日国务院国有资产监督管理委员会、财政部正式颁布了《企业国有产权向管理层转让暂行规定》。