全民创业氛围形成的影响因素及演进机制

全民创业理念在我国已经兴起.全民创业氛围是真正实施全民创业的关键.影响全民创业氛围的主要因素为:创业者素质、创业环境和创业实践.全民创业氛围存在着从个体创业意愿的产生、群体意愿的形成到全民创业意愿的内在演进过程.在"十二五"时期,我国应努力形成全民创业氛图,促进创业带动就业,缓解就业压力.     

公民资格与全民福利——T.H.马歇尔公民资格理论评述

在英国发展福利国家过程中,T.H.马歇尔在其《公民资格与社会阶级》著名讲座中提出的公民资格理论,从思想上支持了全民福利的发展。通过这一理论提出和诠释的社会权利的概念,基本生活保障和过上体面的生活成为公民个人应得的权利,国家则负有保障公民这种权利得到实现的义务,因此这种理论在西欧和北欧福利国家的发展过程中产生了广泛而又深远的影响。     

国际法事例中的健康权保障——基于《国际法上作为人权的健康权》的分析

健康权是国际人权法及许多国家宪法所确认的一项基本人权.国家对健康权的义务已经进入了有约束力的国际法领域.国际法层面的健康权保障事例具有开创性和启发性.通过对伯吉特·托贝斯所著的<国际法上作为人权的健康权>一书中列举的健康权事例进行分析可知,健康权在一定意义上指向的是获得健康条件的权利和维持既有健康状况不被恶化的权利;健康权并不是一个只能逐渐实现的积极权利,它也具有可诉性;多种多样的非司法途径也对健康权的保障具有积极的推动作用.     

论“全民守法”的必要条件

党的十八大报告提出的“要推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法”,既各有不同侧重和要求,又是相互衔接、彼此依存的有机整体.对于全民守法而言,科学立法是法治基础,严格执法是关键环节,公正司法是坚强保障,有效普法是必由之路,依法执政则是其核心要素,均为必不可少的重要条件,亟需逐一优化和强化.     

推进我国“全民阅读”的几点思考

全民阅读率和阅读水平在一定程度上决定一个民族的创造能力和发展潜力,是衡量一个国家社会文明程度的重要标志。因此,应根据阅读本身规律、国内外全民阅读经验和国家战略需要,采取适当的策略,推进我国全民阅读活动,构建全民阅读体系。     

构建全民低保制度的探索

现行"城乡分治"的低保制度存在城乡差距较大,管理体制和运行机制不完善,信息化和法制化建设相对滞后,保障标准和分类救助制定不够科学,与再就业机制缺乏有效衔接等问题,不仅难以适应社会改革的需要,还会造成一定的负面影响。本文总结借鉴城市与农村的低保实施经验,提出建立全民低保制度,并探讨全民低保制度的设计原则、框架体系等问题,为完善社会保障体系建设、消除城乡经济社会二元结构、消除城乡居民不平等待遇走出一条新路。     

世界各国医疗保险支付方式之比较分析

医疗保险支付方式是决定我国新医改成功与否的关键因素,这在国家层面已造成共识。目前,世界各国也都在积极寻找既能合理控制医疗费用增长,又能激励医疗机构提高效率的支付方式,都希望通过改进医疗保险支付方式,把医疗费用控制在本国居民以及国家财力所能承受的范围之内。一、医疗保险支付方式的类型及比较目前,国际上通行的医疗保险支付方式主要包括以下五种:按服务项目付费制。该支付方     

公立医院中的政府投入政策:美国经验对中国医改的启示

美国普通公立医院的主要"社会功能"是为一部分低收入或无保险的民众提供基本医疗服务。由于美国没有实现全民医保,公立医院所提供的一部分服务不能获得医保体系的补偿。根据"欠费服务"的不同规模,政府部门对这些公立医院给予一定的补偿,以实现人人有病能医的公益性目标。但政府投入并不是公立医院日常运营收入的主要来源。美国公立医院主要是通过医保机构的支付获得日常运营收入的。美国的经验启示中国:政府投入仅仅是公立医院运营收入的一小部分,这是正常的。在中国,政府对公立医院直接投入的增加必须针对一些特殊的国情,例如,有效解决转型时期公立医院离退休者的养老保障等问题。     

走向有管理的竞争:医保经办服务全球性改革对中国的启示

随着全民医保的推进,医保经办机构如何代表参保者的利益购买好医药服务,成为新医改的关键环节.在医保经办领域,打破垄断,促进"有管理的竞争",是全球性医疗体制改革的一个大趋势."有管理的竞争"理论1977年在美国问世,对世界诸多国家的医改产生了深刻的影响,最终在德国的医保改革中变成现实.借鉴这一理论以及国际经验,中国医保经办体系可行的改革策略有三步:推进专业化、促进竞争化、走向法人化,最终促使医保经办成为一种独立于政府机构的公共服务.     

预先医疗决定的中国面相——解释论的视角

预先医疗决定,旨在赋予患者对欠缺决定能力阶段施加其身之医疗行为的预先决定权.其建立在患者知情同意权的基础之上,经历了从晚期医疗中针对维生措施的生前预嘱到针对一般医疗的预先决定,实现方式上有指示型与代理型两种.我国《民法典》规定了知情同意权,权利主体应为患者本人,患者无决定能力时的他人决定属于替代决定.通过对既有法律的解释,代理型预先医疗决定与我国立法具有契合性,患者无医疗决定能力时按照委托代理人、法定代理人、近亲属的顺序进行替代决定.虽然我国当前立法不认可指示型预先医疗决定,但患者预先指示可以作为替代决定者确定患者真实意愿的依据.     

医保支付方式改革即将迈入“高铁”时代

国家新医改确定的宏伟目标之一,就是要通过不断扩大城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险以及新型农村合作医疗保险的覆盖面,实现全民参保。在全民医保时代,如何把宝贵的医保基金使用好,优化和改革医保基金支付制度就成了关键所在。近期,国家发改委明确     

从全民健身运动探讨太极拳运动

全民健身计划是“功在当代,利在千秋”的系统工程,它对全面提高中华民族的体质和健康水平有着积极的推动作用。本文通过对当前的全民健身现状分析,思考如何充分发挥太极拳运动的特点,提高中华民族整体素质,建立科学、文明、健康的生活方式,促进社会安定团结,构建和谐社会,都将产生积极作用和深远影响。     

学校体育在全民健身战略与奥运金牌战略协调发展中的地位与作用

本文讨论了学校体育在全民健身战略与奥运金牌战略协调发展中的地位与作用.     

京师内、外城官医院的医疗救济研究

京师内、外城官医院是存续时间最长,被公认设立最早的北京官立医院,其最大的特点是具有全民救济性质,对民众实施免费医疗。它的设立有"新政"的背景,仍带有传统"仁政"下"恤民"政治的特点,但其改变了政府传统的救济模式,更深层地考虑到了贫弱群体的日常生活,救济面更宽,带有普遍人性关怀的意味,是传统救济向现代社会福利发展的重要表现。近代北京的内、外城官医院(包括改名后的市立医院)对贫困民众所进行的免费医疗一直持续到民国结束,可以看作是当时政府进行社会管理的一种常设制度。     

关于完善我国白血病儿童医疗救助制度的思考

我国作为《世界儿童权利公约》签约国,于2001年5月22日颁布了《中国儿童发展纲要2000～2010》,规定坚持"儿童优先"原则,保障儿童生存、发展、受保护和参与的权利,提高儿童整体素质,促进儿童身心健康发展。一、我国儿童白血病医疗救助实施情况目前,白血病的发病率为4/10万人,全国每年新增白血病患者就有4万余人,其中,新增儿童白血     

我国刑事强制医疗程序的诉讼化完善

刑事诉讼法增设的刑事强制医疗程序将刑事强制医疗的决定纳入刑事诉讼程序,开创了我国刑事强制医疗司法审查和裁判的历史,其相关规定有必要性和合理性,但该程序的部分规定具有较强的行政化意味,背离了诉讼化的方向。精神病人当然地享有诉讼权利,且应更加充分地受到保护,行政化的刑事强制医疗程序对精神病人诉讼权利的保护并无益处,只有诉讼化的刑事强制医疗程序才能更好地保障精神病人的诉讼权利,诉讼化是刑事强制医疗程序的必然选择。刑事强制医疗程序的诉讼化完善可以从刑事强制医疗程序的提起、庭审程序、救济程序、终止程序等方面进行。     

中国农民大病医疗负担研究:基于印度的经验

自从国家在农村全面推行以"大病保障,互助共济"为目标的新农合制度以来,农村大病医疗保障取得了一定成效。但由于新农合筹资水平低、报销比例设计不合理等原因,使得农村大病患者依然面临沉重的医疗负担,影响了新农合制度在农村的进一步发展。基于印度农村医疗保障的经验教训,中国应制定合理的农村"大病统筹"医疗保险筹资率,调整现有新农合医疗报销比例,增加对新农合的投入,大力发展农村经济,最终促进新农合大病保障能力的提高和农村医疗保障制度的可持续发展。     

大额医疗救助保险研究

大额医疗救助是为参加基本医疗保险的人员抵御大额重病、大疾病风险能力而设立的一种补充医疗保险。天津市在实施城镇职工基本医疗保险的同时实行了大额医疗救助。大额医疗救助是针对基本医疗保险统筹基金最高支付限额以上大额医疗救助最高支付限     

古巴奇迹：全民免费医疗

前不久,《人民日报》利用其分布广泛的海外记者站调查了世界上70多个国家,调查各国的免费医疗制度。令人意外的是,他们发现全世界只有古巴一个国家实行了真正意义上的全民免费医疗。在古巴,任伺国民在看病时均无需缴纳任何挂号费、医药费、手术费等各种费用。为什么美国、欧洲等发达经济体都无法实现的免费医疗,却在古巴这样一个中低收入国家奇迹般实现了？     

大额医疗救助知识

(一)一、什么是大额医疗救助大额医疗救助是天津市为增强参保人员抵御大额疾病风险能力而建立的一种补充医疗保险制度。参保人员因病发生的医疗费用在基本医疗保险统筹基金最高支付限额以上,且未超过大额救助最高支付限额时,由大额医疗救助基