从雁型模式看我国统筹城乡发展

在金融危机不断蔓延，社会经济发展面临严峻形势下，为何我们还要实行城乡统筹发展？为何还要把农村和城市关系问题提上中国改革的历程？从一般的道理上讲，乃是因为农村和城市是相互联系、相互依赖、相互补充、相互促进的共同体，农村发展离不开城市的辐射和带动，城市发展也离不开农村的促进和支持。只有统筹城乡经济社会发展，充分发挥城市对农村的带动作用和农村对城市的促进作用，才能实现城乡经济社会一体化发展。长期以来形成的城乡二元社会结构使我国城市和农村的经济社会发展，都处于相对封闭的自我循环之中，     

影响城乡统筹的制约因素和协调发展对策

统筹城乡经济社会发展，是一项巨大的社会经济系统工程，涉及社会经济生活的各个方面，其核心是改变城乡二元经济结构，建立平等和谐的城乡关系。目前，制约农业和农村发展的深层矛盾尚未消除，促进农民持续稳定增收的长效机制尚未形成，农村经济社会发展滞后的局面还没有根本改变，统筹城乡发展的体制机制也还没有完全建立，这些矛盾都影响到城乡统筹。归纳起来影响城乡统筹的主要矛盾表现在以下七个方面。     

以“三论”理念破解“三农”难题——对成都市青羊区推进城乡一体化的思考

随着经济发展和社会进步，打破城乡二元结构。解决长期存在的“三农”难题，推进城乡一体化，已经成为促进经济可持续发展与社会和谐稳定的必然要求。青羊区作为成都市中心城区，按照中共成都市委的统一部署，以2004年区委一号文件的出台为标志，正式启动了推进城乡一体化工作。两年来该区始终围绕“城乡同发展、共繁荣”这一目标。坚持以系统论、市场论、民本论的基本理念。破解农业、农村、农民问题，构建可持续发展的和谐青羊，取得了明显成效，走出了推进城乡一体化的新路。     

郑州市二七区：创新社会救助“三个一”新模式

在2003年在全国率先推出“爱心超市”救助模式之后，郑州市二七区民政局在创新救助模式的道路上，并没有停下脚步，他们研究时代发展轨迹，结合城乡发展现状创新的“三个一”社会救助新模式，更走出了一条新时期民政工作维护社会稳定大局、保障经济发展大局的新路径。     

基于社会管理协调性的城乡统筹发展

社会管理在城乡统筹发展中扮演着重要的角色,然而,目前我国的社会管理仍存在很多矛盾和问题。本文从社会管理协调性的角度出发,通过分析目前城乡统筹发展的现状与问题,提出了相应的建议对策。     

建立和完善城乡社会救助体系——以包头市为例

建立完善城乡社会救助体系是构建和谐社会的重要内容。本文以包头市为例,简述了包头市建设城乡社会救助体系的作法、经验及问题。     

统筹城乡 老有所养——关于加快推进新型农村社会养老保险的思考

农村养老保险是社会保障体系的一个重要组成部分,却又是社会保障体系建设中一个滞后的最薄弱的环节,被看作是深化社会保障制度改革申最难解决的热点问题。2009年在全国开始试点的新型农村社会养老保险（简称“新农保”）,打破了千百年来我国农村养老基本靠家庭解决、政府不承担农民养老责任的格局,是统筹城乡发展囊实现老有所养的一项关键性重大举措,也是实现社会公平,构建和谐社会的必然选择。总结近两年的试点经验,加快推进“新农保”试点,尽早实现对农村适龄居民的“全覆盖”目标,对于破除城乡二元结构、逐步实现公共服务均等化具有示范性意义。     

整合资源，把农村社会事业发展提到新高度

长期以来。我国经济与社会发展中存在着“一条腿长、一条腿短”的问题，而农村社会发展更是“短腿中的短腿”。由于受城乡二元结构的影响，农村教育、卫生等社会事业发展滞后，公共服务严重不足。是农村发展中最薄弱的环节．也是农民反映最强烈的问题。上学难、看病难、养老难等还是影响农村生产、农民生活的“拦路虎”。     

统筹城乡发展，各地端上“特色菜”

目前，在全国范围内已形成了多层次的改革试点。其中，统筹城乡作为破除城乡二元结构、消除城乡差别等影响社会和谐发展的重要改革，更是带有全局意义的重大体制攻坚任务，需要以更大力度向更深层次推进。     

坚持城乡统筹推进跨越发展

党的十七大提出，要建立以工农、以城带乡的长效机制，形成城乡经济社会一体化发展新格局；十七届五中全会将推进城乡一体化发展作为“十二五”时期的重大战略任务，要求“在工业化、城镇化深入发展中同步推进农业现代化”，这是在新的历史条件下推进我国农业农村发展的一个基本方略。     

当代中国户籍管理制度改革研究

户籍制度是一项重要的国家管理制度,户籍制度是否得当直接影响到其他具体制度的建构。户籍制度必须以适应社会主义市场经济体制,保障公民合法权益,有利于社会生产力的发展为改革目标,最终实现人们的居住迁移自由,使户籍制度所应有的经济为社会服务的功能得到充分的发挥。     

统筹城乡水资源配置 建设节水型社会

水作为经济社会发展中的战略资源和生态环境的重要控制要素,在促进循环经济发展中具有十分重要的地位.面对水资源缺乏的问题,统筹城乡水资源配置、建设节水型社会是解决水资源短缺问题的必然选择;是贯彻落实科学发展观、建设资源节约型、环境友好型社会的必然选择.     

关于泰兴市新型农村养老保险制度的综合分析

建立农村社会基本养老保险制度是统筹城乡发展、维护社会和谐和国家长治久安的重要举措。近年来，我市以加快建设美好新泰兴为目标，于2007年4月出台了《泰兴市农村社会基本养老保险实施细则》，前年起在全市进行了新农保试点，取得了可喜的成绩。现根据农村社会养老保障发展趋势及新农村建设要求，结合我市试点情况，对我市养老保障现状及前景试作探讨。     

统筹城乡水资源配置 建设节水型社会

水作为经济社会发展中的战略资源和生态环境的重要控制要素,在促进循环经济发展中具有十分重要的地位。面对水资源缺乏的问题,统筹城乡水资源配置、建设节水型社会是解决水资源短缺问题的必然选择;是贯彻落实科学发展观、建设资源节约型、环境友好型社会的必然选择。     

如何看待社会管理创新的热点难点亮点冰点

与传统舆论形式相比。网络公共舆论具有突发性、互动性、放大性、燃点低、触点多、传播快、影响大等新特点。这要求我们必须转变社会管理理念．正确认识网络虚拟社会的新特点，主动适应网络社会发展对虚拟社会管理提出的新要求和新挑战。广州“6．11”聚众滋事事件是流动人口管理暴露出的问题的一个集中反映。不容回避的是，由于受城乡二元体制影响．不少农民工总体上处于“经济上接纳、社会上歧视、文化上排斥、制度上限制”的境地。     

妥善处理农村社区矛盾 加快新农村建设步伐

在党的十七大报告中，胡锦涛总书记明确提出了加快社会主义新农村建设的新要求，强调“要形成城乡经济社会发展一体化的新格局”、“妥善处理人民内部矛盾，完善信访。重视社会组织建设和管理”。农村社区是社会的基本细胞，农村社区和谐是社会和谐的基础。2007年以来，诸城市在推进社会主义新农村建设中，围绕加快城乡一体化进程，坚持以科学发展观为指导，不断强化执政为民措施，创造性地开展“政府主导、科学定位、贴近基层、服务农民”的农村社区化服务，     

统筹城乡发展与壮大县域经济的思考

“郡县治．天下安”，治理县政历来是安邦定国的根本之策。因为县既是一级基层政权，又是一个经济单元，在发展生产、提供税赋、管理社会以及维持社会稳定等方面．起到了其他级别政权无法替代的作用？所以，历届中央政府都非常重视县政建设。十一届三中全会以后，我国农村普遍实行了家庭联产承包责任制，     

推进非农化建设新农村的思考

从农民向市民的演进，是人类社会发展的必然趋势。人类社会前进的历史，就是一部逐步非农化的历史。非农化是社会生产力发展到一定阶段的必然产物，其核心是加快非农产业发展，其本质不仅是人口及劳动力的转移，也是工业化、城镇化和农业现代化的集中概括，是生产力发展导致的一系列社会经济现象的有机组合。     

探析和谐社会视野下的民间组织

民间组织是指从事非营利性社会服务活动的非政府组织的社会组织，包括慈善机构、援助机构、青年团体、宗教组织、工会、合作协会、经营者协会等。我国民间组织历史悠久，但在新中国成立初期，政府对其进行了清理整顿。改革开放以来，随着市场经济的逐步展开，该类组织开始大量出现，特别是近年来我国社会结构发生了深刻变化，又使其得到迅速发展，并且在构建和谐社会中发挥着巨大的积极作用。但与国外相比，我国民间组织还处于未成熟阶段，再加上相关的法律法规不健全，其内部管理不规范，社会监督机制不完善，该组织在发展的过程中出现了一些问题，有些已经影响到社会的稳定。因此，完善相关的法律法规，规范其内部管理，对维护我国战略发展机遇期的社会稳定，推进我国和谐社会的建设和发展有重要的意义。     

《2013社会管理蓝皮书》提出社会建设顶层设计新建议

社会体制是国家为了维护社会秩序、促进社会发展而对社会服务和管理作出的一种制度安排，是组织社会生活、建构公平正义社会的基本制度。中国特色的社会主义社会体制，就是通过利益平衡和协商对话的功能。把社会资源配置到最需要的环节中去。提升社会福利，实现社会公平正义。促进全社会的共融共生。