打造“集约用地超市”促进国土资源高效利用

崇阳县地处鄂南山区,总人口48万,是个“八山半水分半田”、人均耕地不足一亩的山区县。在国土资源节约集约模范县创建活动中,我县根据“三化”同步快速发展,用地日益趋紧的实际,及时转变土地利用方式,盘活存量,内涵挖潜,探索具有崇阳特色的“集约用地超市”,破解了“烈保”难题,走出了一条土地集约利用、经济发展加快、耕地面积逐年增加的“多赢”之路。     

农村建设用地集约利用浅析

农村建设用地集约利用是盘活存量土地,确保耕地总量动态平衡的有效措施之一。本文针对农村建设用地利用中存在的主要问题,分析了导致土地大量闲置、浪费的社会、政策、法律、经济等方面的原因,提出了对农村建设用地进行整理是其集约利用的最有效方法。     

挖潜低效用地纳入新一轮土改重点

建设用地是地方政府发展经济,的基本要素,而在现有基础上挖潜的低效用地再开发工作,是新一轮土地改革的核心思路之一,这既不会突破大的制度框架,又能收到实效,增减挂钩作为最明显的举措将有望在未来向常态化推进。     

坚持工业集群 集约节约用地

上街区是一个工业区,是郑州市的工业卫星城。亚洲最大的氧化铝基地——中国铝业河南分公司坐落于此,其氧化铝产量占全国总产量的40%以上,素以铝都著称。进入20世纪90年代以来,上街区工业经济发展迅速,以阀门为主的装备制造业已成规模,成为中国的阀门之乡。全区工业产值占GDP的比重高达83%。工业经济的快速发展加大了用地需求,全区每年工业用地需求量都在200公顷以上,土地已经成为制约当地经济快速发展的瓶     

与政绩和用地指标挂钩 浙江考核“365”节约集约用地

国务院2008年1月下发的《关于促进节约集约用地的通知》明确提出，建立节约集约用地考核制度，要制定单位GDP和固定资产投资规模增长的新增建设用地消耗考核办法，实行上一级政府对下一级政府分级考核，考核结果由国土资源部门定期公布，2009年3月，国土资源部等部门下发了《单位GDP和固定资产投资规模增长的新增建设用地消耗考核办法》，     

系统化 精细化 动态化推动节约集约用地

【政策背景】按照中央提出的严控增量、盘活存量、优化结构、提升效率,切实提高城镇建设用地集约化程度的总要求,国土部正在研究加强节约集约利用土地的顶层设计。今年3月,台盟以中央委员会名义提交的《关于强化节约集约用地促进新型城镇化发展的提案》从六方面建言强化节约集约用地,为新型城镇化提供更加有力的空间保障、资源支撑和优质服务。     

村镇建设用地规划与集约利用的建议

村镇建设用地规划与集约利用问题是这几年的热点问题,本文以国际金融危机后的经济复苏为背景,研究了在新形势下村镇建设规划和集约利用存在的一些问题,并就这些问题提出了相关的建议,最后提供这方面一个比较成功的案例-东流港,分析了新形势下村镇建设用地规划与集约用地的重要性。     

我国30个重点城市节约集约用地现状

正130个重点城市行政辖区建设用地人口密度、地均GDP分别为5037人/平方公里和2.95亿元/平方公里,是全国平均水平的1.36倍和2.27倍。17个重点城市的人口城镇化快于土地城镇化,但节约集约用地动2态趋势向好。2009年-2011年,30个重点城市的城镇人口增长速度为12.7%,总体上快于城镇建设用地扩张速度(9.8%),增长弹性系数达1.29,高于全国0.74的平均水平;有17个城市增长弹性系数大于1,人口城镇化快于土地城镇化。     

走科学发展创新之路 创节约集约用地典范

近年来，面对“资源硬约束和发展硬道理”的双重压力，应城市把节约集约用地放在突出位置，围绕“国土资源节约集约利用模范县（市）”创建活动，把节约集约用地作为促进发展方式转变的重要载体，探索建立了行政主导节地、联动推进集约、加压倒逼支撑的用地新机制，走出了一条立足存量抓挖潜、节约集约促发展的新路子，提高了土地利用集约化水平，保障了经济社会发展的合理用地需求。     

落实最严格的节约集约用地制度

实行最严格的节约集约用地制度,对武汉尤为重要。武汉国土面积8494平方公里,水域面积占四分之一以上。武汉要建设国家中心城市、复兴大武汉,城市基础设施建设正在大规模推进,新城区城镇化步伐加快,需要大量建设用地;武汉工业倍增,今年全市要实现GDP过万亿,2021年要实现翻番,过2万亿,需要增加工业用地。为了保护城市生态环境,我们在3200多平方公里的都市发展区,规划了1800平方公里的生态保护区,控制了大量土地;用地的多种矛盾叠加,给我们的唯一选择,就是要实行最严格的节约集约用地。     

探寻集约建设用地的有效途径

节约、集约用地是解决我国用地矛盾、突破经济发展瓶颈的关键。本文通过对我国建设用地利用的效率进行研究,发现我国在以外延扩张模式用地的同时忽略了建设用地内部本身存在的大量可利用的潜力,因此笔者建议借鉴广东省佛山市"三旧"改造的经验,根据不同地区的实际情况寻求一条盘活存量土地,提高土地利用率之路。     

打好土地节约集约利用攻坚战

正国土资源是发展之本,节约集约是可持续发展之基。节约利用土地,高效利用资源,是推动科学发展、加快转变经济发展方式的重大任务,也是衡量科学发展和经济发展方式转变的重要标志。5月22日,国土资源部部长姜大明签署国土资源部第61号令,发布《节约集约利用土地规定》。这是我国首部专门就土地节约集约利用进行规范和引导的部门规章,共九章38条,自2014年9月1日起实施。《规定》的主要内容是针对当前土地管理面临的新形势,充分借鉴和吸收地方成功经验,对土地节约集约利用的制度进行了归纳和提升。     

广东节约集约用地走在全国最前列

6月17日,国土资源部在广东省召开推进节约集约用地示范省建设会议。会前,国土资源部已正式批复《广东省深入推进节约集约用地示范省建设工作方案》,再次给予了广东在土地管理利用方面的先行先试权。广东节约集约用地试点情况及《方案》要点     

创新思路破瓶颈节约集约用地促发展

近年来,松滋市坚持保护资源和保障发展并重,开源与节流并举,创新思路和方法,积极探索“政府领导、国土牵头、部门联动、公众参与、齐抓共管”的管理模式,努力提升土地节约集约利用水平,走出了一条盘活存量、做大增量,以有限土地资源支撑松滋经济社会跨越发展之路。     

年均270万亩土地“农转非” 不够用怎么办

8月13日,温家宝总理主持召开国务院常务会议,审议并原则通过《全国土地利用总体规划纲要(2006-2020年)》。《纲要》提出了坚守18亿亩耕地红线的目标,到2010年和2020年,全国耕地保有量要分别保持在18.18亿亩和18.05亿亩。     

【政策背景】按照中央提出的严控增量、盘活存量、优化结构、提升效率，切实提高城镇建设用地集约化程度的总要求，国土部正在研究加强节约集约利用土地的顶层设计。今年3月，台盟以中央委员会名义提交的《关于强化节约集约用地促进新型城镇化发展的提案》从六方面建言强化节约集约用地，为新型城镇化提供更加有力的空间保障、资源支撑和优质服务

【政策背景】按照中央提出的严控增量、盘活存量、优化结构、提升效率,切实提高城镇建设用地集约化程度的总要求,国土部正在研究加强节约集约利用土地的顶层设计。今年3月,台盟以中央委员会名义提交的《关于强化节约集约用地促进新型城镇化发展的提案》从六方面建言强化节约集约用地,为新型城镇化提供更加有力的空间保障、资源支撑和优质服务。     

浅议破解建设用地指标难题的对策

<正>随着社会经济的快速发展,我国进入了工业化和城市化的快车道。在实施工业化、城市化和建设国际旅游城市的过程中,首先遇到的就是建设用地问题,国家下达的计划指标十分有限,根本满足不了各地的建设用地需求。国土资源部每年应用高分辨率的卫星照片对新增建设用地进行遥感监测,所有新增建设用地均逃不掉卫星监控的范围。这就给项目落地带来很大难题,如何破解这一难题,做到既保护耕地、保障经济社会发展用地需求,又避免违法用地被追责,是各级政府、国土资     

高举节约集约用地大旗：以资源节约集约促科学发展

土地是民生之本、发展之基。中国是一个人多地少的发展中国家，土地问题始终是现代化建设进程中一个带有全局性、战略性的重大问题。切实保护耕地。大力促进节约集约用地，走出一条建设占地少、利用效率高的符合我国国情的土地利用新路子，是关系民族生存根基和国家长远利益的大计，是全面贯彻落实科学发展观的具体要求，是我国必须长期坚持的一条根本方针。     

深入推进土地节约集约和用千方百计提高用地保障能力

今年是“十二五”开局之年,全省各地为了实现开门红,千方百计加大招商引资力度,工程建设项目上马多、建设快,土地需求明显增大,社会经济发展对土地资源的刚性需求与有效供给的刚性约束并存,国土资源部门面临的“两难”问题更加突出。因此,坚持节约集约用地不仅是转变土地利用方式的现实要求,也是缓解土地资源约束,促进全省经济社会科学发展、跨越式发展的必然选择。截至4月底,全省已使用计划指标达到全年计划的31％,市州计划使用量达到46％,有7个市州全年计划指标使用量已超过50％,个别地方已高达80％以上。面对如此严峻的用地形势,