清理行政权力 加快职能转变

<正>今年继3月17日中编办在其官网上公布了"国务院各部门行政审批项目汇总清单"之后,全国不少省市政府都"晒"出了自己的权力清单。武汉市在门户网站上公布"市级行政权力和政务服务事项清单"后,不到一天点击率就超过17000次,而且社会的总体反应是欢迎和支持。社会对政府     

浙沪苏鲁竞出“权力清单”

正什么是"权力清单"?专家指出,其实质是责任清单和服务清单,目的是给行政职权打造一个透明的"制度笼子"。通俗地讲,权力清单就是政府部门亮家底,公开自身的行政管理权限和权力运行状况,接受监督。浙江版:减权超6成,仍在动态更新中。近日,在浙江服务网公布的4228项(7月4日数据)省级权力清单列表中,浙江将各项权力按行政权力依照行政许可、非行政许可审批、行政处罚、行政强制等10大类的形式列出,共涉及42个部门。除保密事项外的行政权     

权力清单:为权力套上缰绳

<正>导语:据报道,2014年4月20日前,武汉市55个市直部门在官网上"晒"出多达4530项权力清单。武汉市13个区的区级政府也在门户网站公布权力清单。继3月17日中编办在其官网上公布了"国务院各部门行政审批项目汇总清单"之后,全国不少省市政府都"晒"出了自己的权力清单。晒出"权力清单",可以公开政府的权力边界,让群众明白政府应该提供哪些服务,不应该行使哪些权力,对政府实行有     

浙江权力革命:清权、确权、配权、晒权、制权

正省民政厅行政审批整体提速40%以上;省旅游局的行政权力从126项减到6项;省国土厅率先将农用地等审批事项下放市、县……6月25日,被各界称之为"一次兜底的简政放权"的"清单"内容在浙江政府服务网上公布——今后,清单之外,浙江省级部门没有其他权力。权力精简如同"割肉","刀刀见血"。为赢得政府自身"权力革命",浙江自2013年启动第四轮行政审批制度改革至今,成效初显。政府改革":三张清单一张网"。"三张清单":政府权     

广东出台全国首张一单式“纵向权力清单”

正11月6日,广东省政府办公厅印发了《广东省行政审批事项通用目录》。这是我国首张涵盖省、市、县三级全部行政审批事项一单式"纵向权力清单"。该清单将广东地方政府实施的行政审批事项一单收尽,并统一规范名称,赋予唯一代码,实行严格的"身份证"管理,对有效制约行政审批自由裁量权,实现行政审批事项在全省无差别办理具有重要现实意义。纵横对比编制各部门保留的行政审批事项在编制     

以权力清单遏制权力放纵

<正>遏制权力放纵的重点应该是限权。要按照十八届三中全会的要求,公开国务院各部门行政审批事项清单,逐步建立地方各级政府及其工作部门权力清单制度,依法公开权力运行流程,接受社会监督。权力清单制度是从源头上遏制权力放纵的治本之策。权力清单和群众生活密切相关,催生了职能部门之外的有效监督力量。要让人民来制定权力清单。特别是各级地方政府的权力清     

2014十大改革品牌

01浙江:公布全国首份省级政府权力清单和责任清单浙江省2014年6月25日公布全国首份省级政府部门权力清单。42家列入公布范围的省级部门共保留行政权力4236项。10月31日,浙江省再次发布全国首张省级政府责任清单,43个省级部门的责任清单在浙江政务服务网上公开亮相。02天津滨海新区:成立行政审批局一颗印章管审批探索实行"一个部门管市场","一支队伍管全部","一个平台管信用"。2014年9月11日,     

举措

正贵州省:四级政府年内将全部公开权责清单贵州省政府要求全省乡镇人民政府在今年内全面制定和公布权力清单、责任清单,做到"清单之外无权力""法定职责必须为"。这意味着,贵州省从2014年6月开始的深化行政管理体制改革,今年内将实现四级政府权责清单全覆盖。作为全国"互联网+政务服务"试点示范省,贵州省同时明确,今年将推动政务     

省部声音

正张纪南中央编办主任推行权力清单制度要把握要求、突出重点,着力抓好"清权、减权、制权、晒权"四个主要环节,把推行权力清单制度与简政放权紧密结合起来,把与企业群众密切相关的职权事项作为推行权力清单制度的重点,坚持改革创新、积极研究解决推行权力清单工作中的矛盾和问题。     

浙江首晒权力清单

正6月24日,浙江省宣布,经过半年多时间的清权、减权、制权全面梳理,57个省级部门的1.23万项行政权力被"砍"到4236项,精简幅度在六成以上。6月25日,"瘦身"后的"权力清单"经浙江政务服务网正式公布,标志着浙江成为国内首个在网上完整晒出省级部门"权力清单"的省份。到6月30日,浙江政务服务网公布的保留行政权力又调整为4234项,包括:省级部门直接行使的权力1877项,全部委托下放和实行市县属地管理的权力2349项,省级有关部门共性权力8项。浙江省省长李强表示,     

政府工作报告八大“新鲜词”

正在今年的政府工作报告中,有不少新词是历史上首次被写入的。新词一:权力清单制度【报告语境】确需设置的行政审批事项,要建立权力清单制度,一律向社会公开。清单之外的,一律不得实施审批。新词二:黑名单制度【报告语境】对违背市场竞争原则和侵害消费者权益的企业建立黑名单制度,让失信者寸步难行,让守信者一路畅通。新词三:阳光财政【报告语境】各级政府预算     

改革备忘

正河北省日前出台《关于全面建立"三个公开、三个清单"制度进一步优化发展环境的意见》,在全省建立"政务公开、司法公开、执法公开"和"行政权力清单、监管清单、负面清单"制度。9月12日,海南省审议通过了首个"负面清单"——《海南服务业限制、禁止投资清单(第     

安徽建立省级涉企收费清单制度

正日前,安徽省印发《关于建立省级涉企收费清单制度的通知》,在推行省级行政权力清单制度的同时,由省物价局牵头,省编办、财政、监察等有关部门参加,联合对涉企收费集中开展清理规范,建立省级涉企收费清单制度,实行"涉企收费进清单,清单以外无收费"。主要内容包括:确定清单范围。纳入清单的收费项目包括:涉企行政事业性收费、政府性基金、行政审批前置服务项目收费、社会组织收费以及商业银行对公业务收费。     

便民办税入“脑” 春风化雨润“心”

<正>为更好地发挥税收职能作用,顺应税费管理现代化建设需求,服务地方经济社会发展大局,蕲春县地方税务局在省、市局的领导下,以"办税春风行"为载体,以《便民办税春风行动实施方案》为指导,严格落实"二十条"工作清单,着力推进改革创新,转变地税职能,加强作风建设,服务发展大局,促进办税服务再提速、首问责任深落实、税户负担减到位、纳税信用重应用、审批事项全公开、权力清单更透明,各项工作进展顺利,并且取得了卓越的成绩。     

顺德发布首份县级“权力清单”

正作为改革开放先行区,顺德率先在全国进行了"大部制"改革,启动了以转变政府职能为主线,以行政审批制度改革为突破口的综合改革。顺德从做"权力清单"开始,梳理出18大行业共计221个审批事项,进一步界定政府的职能边界。敢为人先,"不照常理出牌",顺德人给世人留下了另类而"可怕"的印象。1月16日的《经济日报》对"顺德探索"进行了深度解读。     

“权力清单”的三个挑战

<正>"权力清单",是指政府及其部门在对其所行使的公共权力进行全面梳理的基础上,将职权目录、法律依据、运行程序等以图表或文字的形式列举出来,向社会公开明示,并依此作为政府及工作部门行政行为的规范。2014年,"权力清单"制度在中国的展开呈现出了"中央垂范、地方跟随"的局面。十八届三中全会审议通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》明确提出,推动地方各级政府及其工作部门"权力清单"制度,依法公开权力运行流程。     

改革备忘

2014年12月24日,宁夏自治区原则通过的《关于建立政府部门权力清单制度的实施意见(送审稿)》,从全面梳理行政职权、大力清理行政职权、依法确认行政职权、优化权力运行流程、公开权力清单、加强权力运行监督六个方面提出了具体的改革任务和要求。日前,青海省正式启动司法体制改革试点工作,5个市州12     

4236项:浙江省级部门精简幅度超过六成

正过去半年多时间里,浙江对50多个省级部门的1.23万项行政权力进行了全面梳理,精简幅度超过六成,最终保留4236项列入行政权力清单。权力清单所列的每一项权力,都会标明权力实施的法律依据、行使层级和实施主体,明确告诉百姓政府在管什么,做什么,什么样的事要找什么样的部门。     

新视野

<正>全面深化改革元年告诉我们2014年,将以中国"全面深化改革元年"载入中华民族伟大复兴的历史。年终岁尾,用"新常态"的视角回顾全面深化改革元年的改革进展,我们会发现:政府放权,使市场更"活"。一年多来,国务院先后取消和下放近800项行政审批等事项,下放事项"含金量"越来越高。同时,向社会公开国务院各部门目前保留的全部行政审批事项清单。不该管的不干预,该管的管明白,政府简政放权,放出市场新天地。     

行政审批制度改革联席会议：再减少一批行政审批事项

行政审批制度改革工作部际联席会议15日召开第二次会议,会议强调深入推进行政审批制度改革,下力气再减少一批行政审批事项,切实加强对行政审批权力运行的监控,推动服务政府,责任政府、法治政府和廉洁政府建设。