改革备忘

正重庆市8月15日出台的《统筹城乡重点改革总体方案》,明确了重庆市未来将着力在新型农业经营体系、农民工户籍制度、农村金融服务、地票制度、农村流通体系等5个方面加快改革和创新,建立更为完善的统筹城乡体制机制。广东省8月14日出台的《关于深化农村金融改革、支持农村改革实验试点示范的指导意见》,明确了全省将围绕农民增收,农村发展,农业增效,深化农村金融改革,培育农村金融市场,优化农村金融环境,加大涉农信贷投放和政策支持力度。贵州省7月15日出台的《公安     

新视野

正打造宽严相济的改革"容错机制"升级版面对错综复杂的变革环境和艰巨繁重的改革任务,我们比以往任何时期都更迫切需要打造"容错机制"升级版。这是因为,一方面,全面深化改革对干部的胆略与智慧提出了更严苛的要求;另一方面,"为官不为"、庸政懒政怠政等现象有所抬头,某些地区和领域甚至出现"改革空转"的苗头。构建"容错机制",应当回到改革的价值原点。只要干部守纪律、讲规矩,为党和人民利益而锐意改革,非但不会遭遇"秋后算账",反而     

边际约束及成本结构变动下的农村金融改革与发展

边际收益与边际成本配比关系是衡量市场竞争程度的准则。因而,农村金融服务边际成本水平是衡量农村金融市场发展水平和市场化竞争程度的重要标准,也是监管当局基于适度竞争原则制定准入条件的重要依据。本研究围绕这一主题,构建相关农村金融服务成本测算模型,以目前贵州农村金融机构的金融服务成本为研究对象,分别得出了不同类型农村金融机构的单位贷款和存款的服务成本,并进一步分析了成本结构变动与影响的重要因素。以研究结论为基础,提出了农村金融市场化改革的相关政策建议。     

保定市农村金融改革与建立现代农村金融体系研究

健康、完善的金融体系是农村经济持续发展的必备条件。构建完善的农村金融体系可以保障农村经济的快速稳定发展,为社会主义新农村建设提供资金支持,本文从总结保定市农村金融改革的成果入手,分析已经取得的成绩和存在的问题,为进一步推进我市农村金融改革、完善农村金融体系提供一些建议。     

对儋州市林权改革金融支持情况的调查与建议

<正>林农、林区、林业是"三农"的重要组成部分,积极做好林权制度改革与林业发展的金融服务工作既是金融部门义不容辞的职责,又是金融实施强农惠农战略的切入点,对于增强就业、促进农业增产和农民增收,拓宽农村抵押担保物范围,改进和提升农村金融服务水平,增强对"三农"的有效信贷投入意义重大,是当前实施扩内需、保增长、调结构、惠民生战略的重要举措。人民银行儋州市支行抓住儋州市集体林权制度改革的契     

华明示范镇:大城市周边城乡一体化的样本 2013年度中国城市管理进步奖推荐案例

在建设新型小城镇、统筹城乡发展的过程中,天津市华明镇分"四步走",以宅基地换房建设示范小城镇、"三区"联动发展、实施"三改一化"改革、农村金融改革创新等,走活了城乡统筹这盘棋。2012年9月7日,天津市市长黄兴国在国家行政学院举办的省部级领导干部推进城镇化建设专题研讨班上,将华明镇作为一个成功案例向全国推荐。宅基地换房:实现土地与资金两个平衡     

江苏20亿元专项资金引导银行下乡

江苏省最近出台《关于促进农村金融改革发展若干政策意见》，提出从2009年到2012年．通过加大财政资金投入引导金融资源更多地流向农村．以建立多层次、广覆盖、防风险、可持续的农村金融服务体系。据江苏省财政厅透露．今后4年内。除农业保险扶持政策外（另有预算），省级财政将每年安排不少于5亿元总共20亿元专项资金用于发展农村金融。《意见》从引导金融机构增加农村金融供给、健全风险防范体系、     

浅论我国社区银行的发展优势及竞争策略

正1社区银行的概念目前,发展"社区银行"的呼声日益高涨,业已成为金融改革的热门话题之一。发展"社区银行"是缓解小企业和个体工商户贷款难的治本性措施,是改善金融生态和宏观调控的必要措施。社区银行的概念来自于美国等西方金融发达国家,其中"社区"并不是一个严格界定的地理概念,既可以指一个省、一个市或一个县,也可以指城市或乡村居民的聚居区域。凡是     

明星魅力镇 惠安·洛阳

洛阳镇位于福建惠安县西南部,区域面积51.7平方公里,辖25个行政村,总人口6.2万人,旅居海外华侨华人和港澳台同胞11.7万人,素以侨乡明珠、千年古镇而闻名,是泉州市总体规划八大组团之一和省级文明乡镇、省级环境优美乡镇、省级"农科教结合"、"科技示范"乡镇。     

辽宁省农村新型金融机构发展现状分析

上世纪九十年代末的金融改革使大量金融机构从农村撤出,迫使广大农村地区形成金融服务空白,许多农村经济组织的金融需求得不到满足,进一步抑制了当地经济的发展。始自2003年的新一轮农村金融改革使农村金融市场进入到快速发展阶段。在此背景下,辽宁省深化农村金融改革、建立新型农村金融机构、小额贷款公司,进行农村金融产品和服务方式创新试点,不仅增强了辽宁省支持和服务"三农"的资金实力,提高了农村金融服务水平,更为落实国家支农惠农政策、促进城乡协调发展发挥了重要的推动作用。     

打造老实人当官的制度平台

<正>不让老实人吃亏,是干部工作中用人的基本价值导向。古人云:"用一贤人,则贤人毕至;用一小人,则小人齐趋。"国以贤兴,政以才治,为政之要,唯在用人。不让老实人吃亏,必须从评价机理上去鉴别,从制度设计上去激励,从用人行动上去支持,真正使想干事的有机会、能干事的有舞台、干成事的有位子。一、老实人的评价机理何谓老实人?从其字面理解,"老实"是形容词,其中一个义项是指诚实,"老实人"即是"诚实的人"。     

涉农政策对农村金融改革的影响评价及对策研究

本文通过总结近六年中央关于"三农"问题的"一号文件"中涉及农村金融改革的政策,对这些政策在当前我国农村金融改革过程中产生的影响做出简要的分析和评价,提出了几点相关的对策建议。     

发展农民合作社必先走出认识误区

农民合作社是指农村改革以来产生的,以农民为主体并由农民自愿组织起来,在技术、资金、信息、购销、加工、储运等环节实行自我管理、自我服务、自我发展,以提高市场竞争力和增加组织成员收入为目的,遵循国际公认的合作社基本原则的农村新型合作经济组织。国际经验证明,农民合作社在实现农业现代化、促进农村全面发展、强化农民素质、维护农民利益等方面都具有极其重要的作用,因而在多数发达国家和一些发展中国家都已得到长足的发展。相比之下,目前我国农民合作社的发展水平远远滞后于实践需要,整体上仍处于初创阶段。之所以如此,首要原因在…     

加快推进金寨县农村金融改革,促进县域经济跨越发展

当前,我国扶贫开发工作进入攻坚阶段,通过加快农村金融改革等方式进行"造血式"扶贫,已经成为新一轮扶贫攻坚的重要途径。2008年12月,全国扶贫重点县之一的广西壮族自治区田东县,在吴邦国委员长的直接关心下,开始启动农村金融综合改革试点工作,并取得突破性进展,探索出了农村金融与经济社会良     

农村信用社贷款风险控制研究

信贷风险是目前银行业面临的最大的和最重要的金融风险,同样也是我国农村信用社目前面临的最大、最重要的金融风险。随着各大商业银行逐步退出农村金融领域,农村信用社作为农村合作金融的主要形式已成为农村金融的主力军,它的稳健经营关系到农村经济的可持续发展和农民的切身利益。鉴于此,本文对农村信用社贷款风险进行了探讨。     

重视“草根”银行成长的烦恼

全国第一家经中国银监会批准的村级农村资金互助社——吉林梨树县闫家村百信农村资金互助社,自今年3月9日正式运营以来面临亏损窘境,农村金融"新生儿"遭遇成长烦恼。据11月30日《人民日报》报道,由姜志国、张红军等5户发起成立的百信农民合作社,从2003年11月10日至今,已经运行4年多。但负责指导合作社业务的梨树县农村集体资产管理局负责人表示,     

论构建多元化农村金融体系框架

经过20多年的努力,我国农村金融业取得了极大的发展,形成了以合作金融为基础,商业性金融、政策性金融分工协作的农村金融体系。然而从目前我国农村金融体系的服务功能看,还存在供给不足,功能单一,效率不高等问题,已经明显不能适应农业和农村经济发展的需要;另一方面,"贫血"的农村经济还在继续向城市"献血"。可见,农村金融与农业可持续发展的     

改革的顶层设计目标

这几年公众中开始出现对改革失望的情绪,既非我们的经济发展不够快,也非老百姓没有得到任何实惠。很重要的一个原因是,改革在不少方面不是限制,而是加强了既得利益的地位。特别是在改革"部门化"、"碎片化"的情况下,一些机构借改革之名,行扩权之实,"改革创新"成了强势群体、强势部门揽权扩权的工具,更令社会怨声不断。前几年吴敬琏先生就明确指     

涉农政策对农村金融改革的影响评价及对策研究

本文通过总结近六年中央关于"三农"问题的"一号文件"中涉及农村金融改革的政策,对这些政策在当前我国农村金融改革过程中产生的影响做出简要的分析和评价,提出了几点相关的对策建议.     

如何治理“为官不为”

<正>在今年热播的反腐电视剧《人民的名义》中,"庸政懒政怠政"的区长孙连城给人留下了很深的印象,他每天沉溺于用望远镜观察浩渺的宇宙,在其位不谋其政,对群众冷暖漠不关心、应付了事。他有一句"名言"是:"无私者无畏",意思是自己不贪也不占,不想升迁,即使庸庸碌碌也没什么好害怕的。现实中孙连城这样的为官不为、懒政怠政的为政者还不在少数。今年6月15日,国务院办公厅正式对外通报了16个"庸政懒政怠