关于推进农村综合改革的思考

农村综合改革是农村税费改革的延伸和深化。农村综合改革不仅是涉及经济领域的改革,而且是涉及政治、社会、文化等领域的改革,也必将是一次重大的制度创新和社会变革。因此,全面推进农村综合改革,不仅可以巩固和发展农村税费改革取得的已有成果,从根本上消除农民负担反弹的隐患,还可以从根本上解决城乡二元结构的矛盾,从制度上建立和完善长效管理机制,促进城乡尽快走向一体并和谐发展。     

四川省东北地区农村税费改革现状调查

笔根据近年来对四川省东北地区农村税费改革的实地调查，分析农村税费改革取得的成绩和可能遇到的制约因素，指出建立现代农村税收管理制度和基层政治制度是农村税费改革成功的基本保障。     

农村税费改革需要体制创新

农村税费改革是在一段时期以来农民负担问题没有得到很好解决,甚至越减越重的背景下出台的,是为了从根本上减轻农民负担。农村税费改革与农民负担问题的这种直接关联性在各级政府文件和媒体中又不断得到强化,从而在社会舆论中形成了对农村税费改革的一种认识误区:农民负担过重是因为向农民收取的税费过重,农村税费改革就是要减少对农民收取的税费。这样一来农村税费改革的重要性和价     

七大局限困扰农村税费改革

一、农村税费改革性质的改良性 改革的性质有二种、一种是改良,一种是变革。后者是较为彻底的改革,前者是不彻底的改革。农村税费改革是一种不彻底的制度改良。一是农村税费改革设计预期,没有打算要从根     

"一事一议"难题与农田水利供给困境

“一事一议”是农村税费改革的一项重要配套政策。它是指在农村税费改革后,凡村内兴办农田水利建设、修建村级道路、改水等集体生产公益性事业,如果涉及到收费和投劳等问题,必须通过村民民主表决的方式来进行。‘一事一议”首创于安徽省的税费改革。按照《安徽省农村税费改革试点方案》规定:一是农村税费改革后,     

安徽农村税费改革:经验与问题

安徽农村税费改革对农业税进行了重新定位 ,强化了农业税收的功能和权威 ,使之更好地调节农业发展和农村分配关系 ,从而探索出了一条在我国农村向公共财政过渡的道路。本文分析了农村税费改革的必要性 ,考察了安徽农村税费改革的前期试验和 2 0 0 0年全省试点情况 ,指出这次税费改革试点是成功的 ,达到了预期的减负目标 ,为在更大范围实行农村税费改革提供了经验。但要进一步推进农村税费改革 ,尚需重点研究解决公平税负、财政缺口、乡村债务、教育经费、基层组织过密化、基层干部利益等问题     

浅谈农村税费关系与税费改革

农民负担问题是当前影响我国农村经济健康发展的重大问题 ,它不仅给农民带来沉重负担 ,不利于调动农民生产的积极性 ,更削弱了农村经济发展的后劲 ,不利于整个农村经济的健康发展。这已不仅仅是个经济问题 ,更是一个关系改革开放、国家前途命运的政治问题。而农民负担问题的核心就是不合理的农村税费关系 ,为此 ,我国从去年开始进行农村税费改革 ,本文拟通过对农村税费关系的研究 ,探讨减轻农民负担、理顺分配关系的思路。     

农村税费改革存在的问题及思考——紫金县农村税费改革调查

农村税费改革关系农业发展、农村社会稳定和农民全面小康的实现.通过对广东省紫金县农村税费改革中出现的各种问题的调查和分析,结果表明政策因素并非农村税费改革成功的充要条件,技术操作层面的改进和完善是保证农村税费改革成功的必要条件,应该给予足够重视.     

改革和完善农业特产税税制迫在眉睫

农村税费改革是党中央、国务院作 出的一项重大决策。２０００年,安徽省进行了农村税费改革试点工作。其中,改革农业特产税税制是农村税费改革试点工作的重要组成部分,也是安徽省农村税费改革试点工作的难点问题。经过一年的改革试点,取得了阶段性的成果。为进一步巩固改革成果,真正使农民负担‘减轻、规范。稳定”,切实让农民修养生息,不断提高农民生产积极性,促进农业产业结构调整,更好地发展农村经济,笔者认为,进一步改革和完善现行农业特产税税制是非常必要的。 一、农业特产税税制改革的总体评价及存在的主要问题 农业特产…     

农村税费改革新政策执行的效果及思考

以实地调查为依据,分析了农村税费改革新政策执行的效果,揭示了农村税费改革中广大农村农民负担仍然较重,乡镇财政困难,综合配套措施没有跟上,变相收费情况时有发生等一系列深层次问题,指出农民负担问题实质上是农村税费负担不公平和农村税费对农业生产资源配置的扭曲造成的。并明确提出农村税费需要系统性革新,根本出路在于建立地方公共财政体制。相应的解决这一问题的思路和对策,一是实现地方基层政府的角色转换;二是重新构建农村税费体系;三是建立和完善政府间转换支付力度。     

一条减轻农民负担的新路子——汝南县官庄乡推行土地有偿承包、改革农村税费征收的做法

一条减轻农民负担的新路子———汝南县官庄乡推行土地有偿承包、改革农村税费征收的做法河南省驻马店地区农村社会经济调查队一、基本思路官庄乡推行土地有偿承包、改革农村税费征收，其基本思路是：税费并收一口说清，以地定粮长期稳定，统收分支严格管理，四者利益皆有...     

农村税费改革需要农民了解和支持——山西省5个县税费改革试点情况调查

农村税费改革是建国５０年来我国 农村继土地改革、家庭联产承包经营之后的又一次重大改革。近期,山西省财政厅、山西省农村社会经济调查队联合对临猗、泽州、襄垣、太谷、代县等５个农村税费改革试点县,采取典型调查与抽样调查相结合的方法,每个试点县抽选了３个乡、３个村、３０户农户进行了调查。调查结果显示：目前山西省农村税费改革试点工作已取得了阶段性成果,改革后农民负担状况普遍比改革前有较大幅度下降,基本实现了预期目标。但在改革过程中也面临一些难点和问题,有待逐步加以解决。 一、农村税费改革试点进展情况 （一）…     

巩固成效,正视问题——对安徽省农村税费制度改革试点的跟踪调查

正在江淮大地上稳妥推进的农村税 费改革试点,已历时半年多。这次农村税费改革是建国以来继上地改革、实行家庭承包经营之后的又一次重大改革,必将对安徽省乃至全国的农村社会经济生活产生重大影响。为全面、及时掌握农村税费制度改革试点工作进展情况,总结试点工作经验,积极稳妥地推进今后的农村税费制度改革,我们组织专门力量,深入安徽农村,与乡镇干部座谈,对农户进行专访,对农村税费制度改革试点工作进行了跟踪调查。虽然全面评价政策实施的绩效还尚待时日,但通过对半年多运行情况的调查,我们认为：农村税费改革试点工作进展…     

对中国废除农业税后涉农法律制度的思考

农村税费改革是中国为解决农村发展中出现的农民负担过重、干群矛盾激化等突出问题,加强农业基础、保护农民利益、维护农村稳定而做出的重大决策。在介绍农村税费改革的现状与效果的基础上,分析了农村税费改革与传统涉农法律存在相抵触的问题。同时介绍了国外涉农法律的主要规定以及对我国的启示。最后对重建农村税费改革涉农法律问题做了探讨,以进一步深化农村税费改革,巩固改革成果。     

安徽农村税费改革：经验与问题

安徽农村税费改革对农业税进行了重定定位,强化了农业税收的功能和权威,使之更好地调节农业发展和农村分配关系,从而探索出一条在我国农村向公共财政过渡的道路。本分析了农村税费改革的必要性,考察了安徽农村税费改革的前期试验和2000年全省试点情况,指出这次税费改革试点是成功的,达到了预期的减负目标,为在更大范围实行农村脱费改革提供了经验。但要进一步推进农村税费改革,尚需重点研究解决公平税负、财政缺口、乡村债务、教育经费、基层组织过密化、基层干部利益等问题。     

农村税费改革的调研及新举措

农村税费改革是一项十分复杂的工作 ,涉及各方面利益 ,是农村分配关系的一次重大调整。安徽省试行农村税费改革以来 ,取得了明显的成绩 ,但也暴露出更深层次的问题。本文详细介绍了农村税费改革的内涵 ,具体分析了我国农村税费改革中存在的问题 ,在此基础上提出了具体的应对策略。     

对深化农村税费改革的思考

就当前农村税费改革中存在的问题,提出了深化农村税费改革的思路。本文认为深化农村税费改革应将农村税费制度改革与税费外制度改革结合起来,尤其是要抓好农村税费改革的配套改革。     

农村税费改革试点必须解决六个问题

2000年在安徽省开展的农村税费改革试点是建国以来继土地改革、家庭联产承包经营之后的又一次重大改革。在对税费改革全过程跟踪调研的基础上,本文认为在推进农村税费改革过程中必须认真解决好六个方面的问题。     

农村税费改革政策述评

农村税费改革政策是中央旨在减轻农民负担、增加农民收入的一项重要举措。由于农村税费改革政策出台时机成熟、措施得力,从而有效减轻了农民负担,从源头上遏制了农村的“三乱”现象。但是,随着农村税费改革的展开,尤其是“无税费”时代的到来,农村也出现了新的问题,尤其是基层政府的“空壳化”现象严重,基层政府的组织能力下降,而且在某些地区农民负担亦有反弹的迹象。笔者通过对农村税费改革政策的基本政策历程和正反两方面效果的论述,以期给税费改革政策一个较为公正的评价。     

我国农村税费改革的得失及政策建议

2000年以来,从减轻农民负担入手的农村税费改革,规范了农村税费制度和分配行为,减轻了农民负担,取得了显著的阶段性成果,但是农村税费改革仍然存在着重大问题:一是农村税费不均:二是城乡分配关系和工农分配关系扭曲:三是沉重的乡村债务导致债务难度加大;四是乡镇机构庞大,财政支出不易缩减。针对以上问题,本文以城乡统一税制改革和财支出管理体制改革为核心,提出了相应的政策建议。