今年政府工作必须把握好五个政策原则

国务院总理温家宝在十届全国人大五次会议上作政府工作报告时指出，实现今年经济社会发展的目标和任务，必须把握好五个政策原则。     

加快建设公共服务型政府刍议

实现政府职能转变,推动公共服务创新是世界各国所面临的共同课题.转变政府职能,建设公共服务型政府,必须实现现代政府理念的创新,并在明确公共服务型政府特色的的基础上,加快解决政府转型中事关全局的重大问题.     

政府购买服务研究回顾与展望

近十多年来,“政府购买服务”成为国内学术界研究的热点,学者们已从不同学科角度积累了很多富有见地的研究成果。对政府购买服务的必要性、内涵、风险及其防范策略、实践模式等进行了总结。提出为服务国家战略需求,在未来较长时期里,政府购买服务研究将注重运用多元化方法、总结和提升更大范围的地方实践模式、建立健全购买服务质量评估和监督体系等建议。     

当前服务型政府建设中的几个问题

服务型政府概念正式提出已两年,在理论研究和具体措施方面均取得了一定成果,但研究西方服务型政府理论,再结合我国目前服务型政府建设现状,发现其中仍存在许多不足之处,如服务型政府建设理论准备不足、服务型政府建设流于形式、缺乏完善的机制和法律制度、没有明确的服务要求和质量标准等,此类问题将阻碍我国服务型政府的进一步完善。     

公共服务型政府建设若干问题的思考

公共服务型政府是公共性与服务性在社会管理中的体现。公共服务型政府建设是一项渐进的社会工程,需要透过社会合作机制,从整体上对公共服务型政府进行顶层设计。在此过程中,要区分公共服务与社会服务的概念,避免将公共服务型政府建设理解为民生建设和福利国家建设。     

当前云南社会事业建设存在的问题及对策

社会事业作为关系最广大人民群众切身利益和保障社会民主、公平和稳定的重要手段和途径,维系社会公正,体现社会公益性。目前影响云南社会公正的社会问题实际都是社会事业建设中存在的问题,究其原因,主要是政府职能转变和管理体制改革滞后问题。改变政府评价机制中重经济建设轻社会事业、重上级评价轻公众参与的倾向,有助于社会事业的良性发展。     

民族地区公共服务型政府建设问题探讨

公共服务型政府是指：在法治的框架下，通过法定程序，按照公民意志组建起来的、以为公民服务为宗旨的政府。政府的职能是服务社会公众，而不是管理公众。政府职能的转变是与社会的发展和公民素质的提高结合在一起的。随着社会的发展，公民素质的提高，公民意识的觉醒，与之相适应的公共服务型政府的理念渐入人心，同时也成为民族地区建设服务型政府的一种民意的追求。     

政府社会管理的前提及面临的问题

当前,中国政治体制改革的一项重要任务是进一步转变政府职能。只有实现政府社会管理职能转变,才能建立与社会主义市场经济体制相适应的政府社会管理体制。而要推进政府社会管理职能的转变,关键在于政府自身的变革。政府自身变革必须实现的两个前提是确立社会是独立的主体的理念,转变政府管理的理念,以及在此前提下解决四大基础性问题。     

降低行政成本 建设节约型党政机关

温家宝总理在十届全国人大五次会议上所作的《政府工作报告》中明确提出了构建节约型政府的执政要求。他在报告中强调指出：“当前一个重要任务，就是要解决一些行政机关存在的严重铺张浪费问题。现在，不少地方、部门和单位讲排场、比阔气，花钱大手大脚，奢侈之风盛行，群众反映强烈。这种不良风气必须坚决制止。要严格控制行政机关新建、扩建办公大楼，严禁建设豪华楼堂馆所，切实规范公务接待行为，堵塞管理漏洞，努力降低行政成本，建设节约型政府。”至此，构建节约型党政机关成为中国政府明确的执政理念，也成为深入贯彻科学发展观的现实基础。     

关于服务型政府几个重要问题的探讨

全心全意为人民服务是服务型政府根本性质的体现。由于缺少一个迫使政府真正履行服务角色的外部条件--市民社会,我国政府的服务性远未充分发挥出来。服务型政府是有限政府,须确立四个边界,即政府的权力、服务、服务成本有限,政府提供的公共产品有限。服务型政府的服务是主动性服务与回应性服务、发展性服务与维持性服务、有偿服务与无偿服务的统一。     

论政府在循环经济建设中的职能——以发展循环经济的两个前提为视角

技术和经济可行是发展循环经济的基本前提。必须充分发挥政府的经济及社会职能,改革国民经济核算体系以确保国家层面的经济可行;制定各种奖励政策以确保企业、个人层面的经济可行;健全绿色技术创新管理制度以确保技术可行。     

当前高校师资建设的几个重要问题

师资培养是高等院校一项极其重要的工作。确立教师的主体地位,建立教师的流动机制;强化教师队伍管理,改革人事分配制度,注重师资建设的效益;在培养中采取学历教育与专题培训有机结合的方式,突出重点学科的人才培养,是高校师资队伍建设需要注重的几个重要问题。     

加强政务建设打造“四型”政府

改革开放30年来,我国社会主义市场经济体制不断完善,政府体制结构与治理方式也发生了很大的变化。政府职能逐步向经济调节、市场监管、社会管理和公共服务转变,管理方式向服务型、责任型、法治型、效能型,即“四型”转变。然而,在社会主义市场经济体制不断深化的过程中,不可避免地出现政府职能缺位、越位、错位的现象。要解决好改革过程中逐步凸显的社会矛盾,加强政府自身建设、加快政府职能转变、深化行政审批制度改革和创新管理方式已经成为政府改革发展的首要任务。     

“投入不足”不是“挡箭牌”

3月5日，温家宝总理在十届全国人大四次会议上作政府工作报告。由于今年是“十一五”规划的开局之年，因此报告中，关于国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要（草案）的说明，成为政府工作报告重要的一个部分。     

关于扩大南通文化需求的对策探讨

正温家宝总理在今年政府工作报告中提出,做好政府工作必须把握好的第一条原则就是扩内需、保增长,充分发挥内需特别是消费需求拉动经济增长的作用。为应对全球金融危机,党中央国务院决定动用4万亿资金拉动内需,各地各部门也相应出拳已累计十几万亿的投入,用     

尽快培育好经济发展的“内生力量”

温家宝总理在政府工作报告中指出,今年要加快转变经济发展方式,大力推动经济进入创新驱动、内生增长的发展轨道;进一步促进中小企业发展。     

听民声 察民意 为民办实事

“让人民生活得更加幸福更有尊严。”温家宝总理在《政府工作报告》中的讲话，至今听起来依然掷地有声。近一段时期以来，中央和地方围绕百姓呼声热烈、反映强烈的社会热点问题，听民声、察民意、解民忧，实施了一系列有效政策和举措，起到了集中民智、反映民意、凝聚民心、激励民力的良好效果。     

关于当前高等学校管理中的几个问题

面向21世纪的我国高等教育，必须构建出适应时代要求的教学体系，既要重视科研，又要重视教学的教育教学思想观念，必须形成优秀教学名师群体。同时，大学校长在高校管理过程中，要准确定位，要以科学的管理决策，推动高校自身的发展。     

农村行业协会在农村经济社会发展中的作用--一个农村经济社会管理问题

随着我国改革开放的深入,市场经济体制的进一步完善,尤其是随着入世的深入,客观上要求政府转变工作职能和行政方式,充分提高其行政绩效,使政府有所为和有所不为,政府应适当放权和让位于行业协会,让经济组织按照市场经济游戏规则自我约束、自我管理和自我发展.要切实解决"三农"问题,培育发展农村行业协会,大力推动农村经济专业组织化建设,充分发挥其在经济发展中的重大作用,应该成为我们探索和研究农村经济发展的重大课题.     

两会养老问题聚焦：政府工作报告九个养老解读

聚焦一、重点发展养老、健康、旅游、文化等服务报告：把消费作为扩大内需的主要着力点。通过增加居民收入提高消费能力,完善消费政策,培育消费热点。要扩大服务消费,支持社会力量兴办各类服务机构,重点发展养老、健康、旅游、文化等服务,落实带薪休假制度。解读：消费作为扩大内需的主要着力点,随着消费升级,市场情绪将往内需方面转,养老、健康、旅游、文化等产业图谱将升级。再结合促养老、健康、旅游、文化消费政策出台,国家鼓励民间资本进入养老、健康、旅游、文化等服务业,这意味着养老、健康等将迎来新的发展黄金时期。同时融合养老、健康、旅游、文化等服务的综合项目,将拥有更广阔的发展空间。