关于我国农民工退保现象的思考

为城市农民工办理基本养老保险,是切实保障农民工的基本权益,进而解决"三农"问题的重要策略之一。然而,目前农民工的养老保险退保率已达到40%。究其原因:立法层次低,地方政策各异,缺乏全国性的统一规定,致使地方政府之间未能有效对接;农民工跨省份流动,转保手续繁琐,从而中断参保。基于此,完善我国基本养老保险制度应采取的应对策略为:提升法律层次,把基本养老保险制度上升为我国的一部基础性立法;省际之间协调合作,实现转保通畅;缩短缴费年限,并制定不同层次的缴费基数;建立科学合理的统筹规划;加大农民工基本养老保险的宣传力度,提高其社会公信力。     

“多数进城务工人员无养老保险”亟待妥善解决

在今年的陕西"两会"上,就业问题依然是人大代表、政协委员热议的焦点问题之一。记者在采访中发现,打零工的农民工基本都没有养老保险。没有养老保险,就意味着未来生活没有保障。没有保障,是许多背井离乡进城务工农牧民的心病。(《北方新报》)1997年国务院颁布的《关于建立统一的企业职工基本养老保险制度的决定》将进城务工人员纳入养老保障范围,但是实际实施情况并不乐观。经过调查发现,进城务工人员养老保险的参保率非常低。     

农民工社保模式及其发展路径创新

城乡二元结构被打破后,社会结构发生了巨大变化,劳动力市场的流动性增强,跨地区流动就业成为常态.农民工养老保险成为社会保障的核心问题,并日益凸现,其社会保险被分割,且于统筹单位内封闭运行.各统筹单位之间标准不同,政策不统一,难以互联互通,不仅在不同省份.就是在同一省份的不同城市之间因为没有统一标准,农民工跨省、市、县流动就业时,其社会保险关系转移难以操作,成为亟待解决的问题.通过对国内外社保模式进行审视,然后给"低费率、广覆盖、可转移.并能够与现行养老保险制度衔接的农民工养老保险办法"提供新的可借鉴路径.     

天津市公布2011年度职工基本养老保险个人账户记账利率

日前,天津市人力社保局公布了2011年度天津市城镇企业和实行养老保险社会统筹的机关事业单位的职工基本养老保险个人账户年记账利率为"2.75%";月记账利率为"2.292‰"。     

困境与选择——对我国农民工养老保险制度的反思与构建

农民的身份与工人的职业使农民工长期处于城市与农村之间的"边缘地位",尴尬的身份不仅给他们的心灵带来了创伤,更使许多本应属于他们的社会权益得不到实现.近年来,农民工群体的社会保障尤其是养老保险等问题引起了社会各界的广泛关注,各地都在进行农民工养老保障的有益探索.现行农民工养老保险制度包括"扩面型"、"仿城型"、"综合保险型"三种模式.在现行制度下,农民工养老保险面临着参保率较低、退保率过高、制度模式不统一等各类问题.政府、用人单位、农民工自身是构建农民工养老保险制度的三方责任主体.采取分类、分层的方法建立一种过渡性质的农民工养老保险制度,是对解决农民工养老保障问题的再思考.     

政策时讯

用人单位雇用外国人须为其上社保人力资源和社会保障部9月8日公布《在中国境内就业的外国人参加社会保险暂行办法》。人社部明确规定,在中国境内依法注册或者登记的企业、事业单位、社会团体、民办非企业单位、基金会、律师事务所、会计师事务所等用人单位,在招用外国人时,应参加职工基本养老保险、职工基本医疗保     

实施《中华人民共和国社会保险法》若干规定

文件字号:人力资源和社会保障部令第13号发文单位:人力资源和社会保障部发文时间:2011年6月29日执行时间:2011年7月1日内容摘录:第一章关于基本养老保险第一条社会保险法第十五条规定的统筹养老金,按照国务院规定的基础养老金计发办法计发。第二条参加职工基本养老保险的个人达到     

农民工和城镇户籍职工的养老待遇相同

编辑同志:我是一名外地农民工,在天津市某公司工作。近来,单位通知我参加养老保险,请问像我这样进城务工的农民必须要参加养老保险吗?养老待遇和城镇户籍人员一样吗?刘志强刘志强读者:依据《社会保险法》第九十五条规定:"进城务工的农村居民依照本法规定参加社会保     

社会保障制度改革的重点和思路

一、社会保障制度改革的现状随着社会主义市场经济体制的建立,我国社会保障制度进行了一系列的改革和探索。首先,全国城镇企业职工养老保障工作已全面展开,主要为：推进了企业职工养老金的社会统筹;在部分企业和职工中实行了职工基本养本养老保险、企业补充养老保险和个人储蓄养老保险的多层次养老保障模式;职工基本养老保险实行国家、企业、个人三方共同负担。其次,国家对医疗制度进行了改革,普遍实行了公费、劳保医疗费用与个人挂钩的做法。一部分企业也实现了劳保医疗费用与个人挂钩。再次,在建立失业保险制度的基础上,工伤保险…     

天津市人社局公布2010年度职工基本养老保险个人账户记账利率

日前,天津市人力资源和社会保障局公布了2010年度天津市城镇企业和实行养老保险社会统筹的机关事业单位的职工基本养老保险个人账户记账利率,年记账利率为2.25%;月记账利率为1.875‰。     

以区域性养老金补贴 弥补现行计发办法缺陷——陕西省现行城镇职工养老金计发办法问题分析

"多缴费、多享受、多得养老金"是我们耳熟能详的社保宣传口号,充分彰显了基本养老保险的效率性和激励性。但笔者曾经在网上看到过有以个人身份参加养老保险缴费越多越吃亏的说法,当时以为这是为了吸引人眼球的噱头,为了驳斥这种说法,以陕西省为例特意测算了不同缴费标准与到达退     

谈谈如何把《转移办法》落实好

《城镇企业职工基本养老保险关系转移接续暂行办法》(以下简称《转移办法》)经过三年多的酝酿终于在2010年1月1日颁布实施了。《转移办法》规定,包括农民工在内参加城镇企业职工基本养老保险的所有人员,其基本养     

天津市人民政府关于进一步调整完善我市社会保险制度的意见

文件字号:津政发〔2012〕16号发文时间:2012年10月17日执行时间:2013年1月1日内容摘录:一、调整城乡居民基本养老保险制度(一)调整城乡居民基本养老保险参保年龄。年满16周岁不满60周岁,不符合城镇企业职工基本养老保险参保条件,且具有本市正式户籍的城乡非从业居民,可参加城乡居民基本养老保险。(二)调整城乡居民基本养老保险个人缴费及其补贴标准。城乡居民基本养老保险个人缴费     

农民工子女受教育困境挑战教育公平

与农民工相伴而产生的一个社会问题是农民工子女义务教育阶段受教育困境问题.据国家统计资料显示,随父母进城的流动儿童有700-800万人,留守在家儿童2200多万人.留守在家的无人管,流动进城的上学难.调查显示,流动儿童的失学率高达9.3%,一直未上学的占6.85%,失学的占2.45%.农民工子女上学困境对我国义务教育法中"适龄儿童、少年依法享有平等接受义务教育的权利"的教育公平理念提出了严峻的挑战.其深层原因有:对农民工现象的长期性和重要性认识不足;城乡二元分割结构体制;法律制度不完善;农民工自身素质低维权意识差.解决的出路在于:让农民工子女进城上学;实行"义务教育补助卡"制度,改户籍入学为"居住地入学";将接收农民工子女入学纳入城市学校考核体系;政府给予农民工子女学校以倾斜政策.支持其尽快发展.     

外部环境视角下我国企业年金发展影响因素分析

影响企业年金发展的因素是多方面的,有宏观的外部因素,也有企业年金自身制度内部因素。本文将我国企业年金发展纳入我国社会保障体制中,综合考量基本养老保险、劳动力市场状况、收入分配体系等外部环境对企业年金的影响,为进一步加快企业年金发展提出建议.     

浅析养老保险基金面临的风险与对策

养老保险作为社会保障的重要组成部分,具有资金规模大、积累周期长的特点,对维护社会和谐稳定具有重要意义。但由于我国的社会保险事业起步较晚,基础薄弱,发展不均衡,并伴随着人口老龄化社会的提前到来,我国养老保险将面临严峻挑战。一、养老保险基金面临的风险不容忽视(一)在养老保险基金征收中存在的问题1.养老保险统筹层次低,未实现全覆盖。我国城镇养老保险的现状是,国有企业基本实现全覆盖,城镇集体企业覆盖率为75.39%,     

政策时讯

国务院常务会决定继续提高企业退休人员基本养老金国务院总理温家宝2010年12月22日主持召开国务院常务会议,决定继续提高企业退休人员基本养老金,将未参保集体企业退休人员纳入基本养老保险。会议指出,党中央、国务院高度重视企业退休人员的生活保障,2005年以来国家连续六年提高基     

关于完善职工基本养老保险制度的若干意见

文件字号:津人社局发〔2011〕50号发文单位:天津市人力资源和社会保障局发文时间:2011年6月27日执行时间:2011年7月1日内容摘录:一、规范参保人员范围1.各类用人单位及其职工(含农籍职工)应依法参加职工基本养老保险。本市和外省市劳务派遣单位及被派遣劳动者,本市民办非企业单位及其工作人员、有雇工的个体工商户及     

公民权与市民化——农民工的"产业工人化"

随着我国城镇化进程的深入,"工人"与"市民"的区别越来越明显,对农民工群体的"市民化"和"产业工人化"这两个过程同时进行考察,是农民工转型研究的现实要求.本文认为,以公民权理论为指引,把农民工"产业工人化"过程纳入农民工转型的研究,能够深化对农民工转型问题的认识.     

农民工养老保险转续分析及对策探讨

对农民养老保险转续进行深入分析并进行对策探讨。首先,进行维度分析,包括地区维度分析、制度维度分析,并对转续维度的动态变化做出判断;其次,进行政策分析,梳理、概括农民工养老保险转续的政策规定,并对各种政策规定进行分析和评价;最后,进行条件分析,包括转续的有利条件和不利条件。在深入分析的基础上,提出促进农民工养老保险转续的对策建议。