中国社会保障体系框架下社会救助与社会福利的关系——兼论社会救助制度的完善

在中国,制度安排层面上的社会福利只是整个社会保障体系中的一个重要子系统,这种关系格局短期内难以改变。研究中国社会保障体系框架下社会福利和社会救助的关系,对于相关政策制定和政策实施具有重要意义。从历史视角看,社会救助与社会福利并列于社会保障体系中,是我国长期以来行政实践的结果,社会福利先天不足,长期与社会救助(济)相形如影。现在,二者已经走出了混沌期,开始步入"厘清泾渭期"。从理论视角看,社会救助和社会福利在社会保障体系中各有其独特的功能作用,同时二者也具有很强的趋同性和包容性。从制度建设视角看,社会救助与社会福利关系的基本现状是:二者的边界基本清楚,但仍存在着"混沌区",还突显了协调不力的新问题。创新二者关系应主要做好顶层政策设计和体制创新。     

近代以来香港老年社会福利模式转型的制度主义分析——兼论对内地福利制度改革的启示

本文运用制度主义的分析视角,将近代以来香港老年社会福利模式转型作为个案,揭示了在特定历史背景下,经济、政治与文化等方面的变迁是如何影响社会福利发展的.并指出,香港老年社会福利正在经历从自由主义向合作主义的模式转型,表现为福利主体的多元化、福利对象由"补救型"转向"普救型"、高福利支出与低福利系数并存及福利资源的日趋整合;社会福利模式的形成与发展是在特定历史变迁过程中受经济、政治与文化因素交互作用的结果;香港经验对于内地社会福利改革具有重要借鉴意义.     

社会转型视野下的文化概念检视——兼论文化与知识的关系

论文首先批判了文化这一基本概念的经典定义所存在的缺陷与不足,器物文化、制度文化、观念文化的三分法已经不能涵盖现代社会中文化的基本内容;进而着重分析了在社会转型条件下文化含义的现代发展,文化可以划分为经济文化、政治文化、道德文化和观念文化等。论文还探讨了文化与知识的基本内涵及其内在关系,阐明了完美人格的养成应该是文化与知识并重。