对转型期国有民办高校办学重大事项的政策法律思考

在我国由计划经济向市场经济过渡的转型期,随着教育体制改革和教育创新的不断深入拓展,国有民办高校异军突起,它对我国高等教育顺利地实现从精英教育到大众化教育历史性的跨越式发展,起到了特有的推动作用.然而,由于国有民办高校不适用于<中华人民共和国民办教育促进法>,并且在国有民办高校内部的管理体制和学校的人事制度等方面均存在需要解决的问题和困惑.鉴于此,国家立法部门应出台相应的法律法规,规范国有民办高校的管理体制和决策机制,促进国有民办高校事业的发展.     

我国科技资源共享的制约因素及解决对策

资源共享是一项复杂的系统工程,受到一系列因素的制约:共享成本从根本上影响共享主体参与共享的积极性;共享客体自身的时效性、地域性及易损耗性在一定程度上对共享活动的开展造成阻碍;政策法律环境、网络环境、信息环境和平台环境等因素也对资源共享活动的推广造成制约.研究表明,主体制约因素起决定性作用,客体因素则通过影响主体决策发挥作用,而环境因素则会影响主体的决策,改变或减少客体自身属性带来的制约.基于此,在共享过程中,要确立以"政策为导向,利益为纽带"的共享机制,调动主体共享积极性;通过完善科技资源管理体制建设,合理配置科技资源;重视科技资源共享平台建设,营造良好的共享环境.     

建设创新型国家过程中的科技资源整合目标与原则

建设创新型国家必须持续地开展科技创新或科技自主创新,为实现这一目的,一般都应对科技资源的整合予以保障.确保科技资源整合有效必须明确科技资源整合应追求的目标和原则.对科技资源整合的目标不仅应包括对科技人力资源、科技财力资源和科技物力资源进行整合的配置性结构目标,而且还应包括创新性成果目标.对科技资源整合的原则至少应包括从实际出发、借鉴经验、自愿参加、积极推进、相关机构同时整合、近期远期兼顾整合、定期整合、保密、维护物权和促进科技资源共享等原则.     

经济全球化背景下的社会主义科技安全探究

20世纪90年代以来,人类步入了一个经济全球化时代,经济全球化成了这个时代最重要的特征和最明显的底色.这场由发达国家主导的经济全球化绝不是一个"自然历史过程",它在促进贸易自由化、资本国际化以及科技发展的同时也异化了科学技术,衍生了科技安全问题,给包括中国在内的发展中国家的科技安全带来了严重冲击和挑战.对于正在融入世界的社会主义中国而言,我们应在经济全球化浪潮中趋利避害,维护人道的、正义的、公正的社会主义科技安全原则;提高科技安全意识,加强科技安全研究;充分发挥社会主义制度的优越性,提升科技安全综合实力;深化科技体制改革,建立适应经济全球化和科技安全自身发展规律的新型科技体制.     

提升我国区域科技创新力的阻碍与疏通

区域科技创新体系是国家创新体系的重要组成部分,区域科技创新力是区域科技创新体系结构优化程度和功能发挥程度的综合反映.鉴于目前我国创新政策的运行机制缺乏协调性、创新研发活动存在重复性、创新成果的市场化存在滞后性、创新力评价方法缺乏科学性的实际,促进区域科技创新力的迅速发展,疏通阻碍应采取的对策为:优化管理,加强对创新政策运行机制的监督力度;搭建区域科技平台,实现创新资源共享;完善中介服务体系,实现科技创新成果与社会需求的有效对接;切合实际,多视角、全方位地对区域科技创新力做出客观公允的评价.     

西安市社会管理体制机制创新研究

西安市在创新社会管理体制机制上,应着重构建多元协作治理的社会管理体制机制,社会管理主体从政府单一化向政府、社会组织、社区组织、公众等多元化转变;在管理运作机制上,开辟多种平等对话渠道与协商机制;政府应用市场的手段调动企业、非营利组织以及社会公众参与社会管理的积极性;构建新的基层管理模式;建立多元化沟通平台,构建收入分配调节机制,推进基本公共服务均等化;建立弱势群体权益保障机制;改善流动人口服务管理。     

我国农村公共产品供给效率的多层次规范分析

农村公共产品按照供需矛盾可以划分为"相对需求过剩"和"相对需求不足"两种状态,细分为发展型、基础型、可持续发展型、超前型、劣质型五种类型公共产品.目前,我国农村公共产品供给效率无论是"相对需求过剩"的农村公共产品,即农业基础设施、农产品的供求信息交流平台、农业科技推广;义务教育、公共卫生与医疗;大江大河治理、水土保持、环境保护等领域,还是"相对需求不足"的农村公共产品,即一些不合时宜的楼堂馆所建设治理和假冒科技信息打击等,各个层次中都存在相对的低效率问题,这些问题的存在,源于市场体系不健全以及行政管理体制、机制存在一些不适应问题,这将是今后新农村建设中所必须加以关注和解决的问题,而增加公共财政投入、完善服务体系、改进行政管理体制等政策措施是根治这些问题行之有效的途径.     

二十七大以来苏联的改革:主张与实践

社会主义国家的政治、经济体制改革,是生产力和生产关系、经济基础和上层建筑之间矛盾运动的结果.本世纪50年代以来,科技革命的迅猛发展大大提高了社会生产力的水平.随着社会生产力的发展,原有的生产关系和上层建筑往往不能适应甚至阻碍生产力的发展.因而必须对生产关系和上层建筑领域中妨碍生产力发展的部分及时进行改革.苏联现行的经济体制基本上还是30年代工业化时期在产品经济思想指导下形成的中央高度集中的经济管理体制.在科技革命条件下,随着生产力的迅速发展和经济联系     

农民劳动就业权益的缺失及保障

农民劳动就业权益,指农民在劳动就业方面应享有的权力和利益。目前农民劳动就业权益的缺失已成为普遍现象,其原因是多方面的:有农业发展水平和经济结构方面的;有土地产权和土地流转机制方面的;有管理体制和管理制度方面的;有政府行为和农民自身方面的。为保障农民劳动就业的权益,应采取相应的对策。     

实践思维方式视野中的科技异化问题研究

科技异化问题是一个很有现实意义和学术价值的时代课题,随着科技的不断发展,人与科技的关系日益复杂,科技异化问题日益凸显.对于科技异化问题的研究,我们应反对其思路上的传统哲学的两极对立的思维方式,确立马克思主义哲学的实践思维方式和辩证思维方式.     

提高会计信息质量对策的探讨

提高会计信息质量,应从以下几方面着手:1.控制和引导单位负责人的行为;2.提高会计人员的素质;3.强化监督机制,建立健全会计信息管理体制;4.构建完善的具体会计准则体系;5.加强会计法制化建设。     

农户在农业结构调整中的科技制约因素分析

农业结构战略性调整是发展农业经济、增加农民收入和促进农村可持续发展的重要手段,特别是随着国內城乡居民对农产品的多样化、优质化、专用化消费的需求,对农业结构进行战略性调整就成为新阶段我国农村经济发展的首要任务.当前,农户在农业结构调整中面临技术供给不足、技术推广与服务不利、技术市场和风险机制不健全以及自身科技素质不高等诸多科技困境.我们应在尊重农户主体地位的前提下,强化农业科技创新与推广,为农户运用技术进行农业结构调整提供支撑;培育农业技术市场,为农户利用技术进行农业结构调整搭建平台;完善农业技术风险机制,为农户运用技术进行农业结构调整提供保障;加强对农民的教育和科技培训,为农户运用技术进行农业结构调整奠定基础.     

中国特色社会主义行政管理体制的基本特点

建立和完善中国特色社会主义行政管理体制是中国行政管理体制改革的总体目标.中国特色社会主义行政管理体制是对中国行政发展经验的理论总结,是适应中国经济社会发展实际和未来发展要求的行政管理体制,具有鲜明的中国特色.中国特色行政管理体制具有本土性、政治性、人本性、服务性和效能性、系统性、发展性等基本特点.     

制造业信息化管理需求分析及对策研究

制造业信息化需要管理观念、管理体制、管理过程、管理方法等的创新。应树立适应制造业信息化要求的管理思想,建立适应市场发展需要的管理模式、业务流程、管理体制和运行机制,并重视网络化经营管理,深化企业制度创新,以提高企业竞争能力。     

我国实行省直管县体制改革的制约因素与对策

省直管县体制改革是一次复杂、深刻的行政体制改革.具有不同于以往行政体制改革的重要特点,政府改革从减人、减事、合并机构的行政职能调整,开始扩展到"减少层级"的行政改革.此次改革涉及到利益和权力的重新调整,改革在实践中必然会遇到管理体制、既得利益、省级政府管理能力及人员安置等矛盾和新问题.要化解这些制约因素,其要点是:合理界定政府间的事权财权;明确划分各级政府的管理权限;调整垂直管理体制;适当调整省级行政区划;建立区域合作与协调机制;妥善做好人员安置工作.     

在盐田荒滩上崛起生态科技新城

青岛国家高新技术产业开发区(以下简称高新区)于1992年11月成立,2006年6月在胶州湾北部扩区,2007年11月在"环湾保护、拥湾发展"战略推动下,市委、市政府重新调整高新区管理体制,成立了新的高新区工委、管委,在胶州湾北部园区实行"四统一"管理(统一规划建设、统一基础设施标准、统一产业布局、统一入园条件和行政管理),并对青岛高科技工业园、黄岛新技术产业开发试验区、市北科技街、市南软件园等园区进行指导协调,从而形成了"一区多园"的工作架构和发展格局.2008年5月,高新区胶州湾北部园区开发建设正式启动.两年多来,青岛高新区被评为全国科技管理工作先进集体,被认定为国家科技兴贸创新基地.     

社会福利机构中的社会工作

随着我国和谐社会建设的加速,作为深化社会管理体制变革的重要手段,社会工作的职业化、专业化日益受到人们的重视和关注.本文作者结合近年来在社会福利机构中推进职业社会工作的实践,就社会工作与社会福利的关系问题进行了有益探讨,并对实践中应注意的问题提出了自己的见解.     

论加强社会工作与创新社会管理体靛

社会工作是创新社会管理体制的关键环节.因为加强社会工作是化解社会工作的重要手段,是健全社会利益协调机制的客观要求,是实现弱势群体权益保护的有力杠杆.要加强社会管理,创新社会管理体制,就必须大力推进社会工作的快速发展.要推进社会工作的快速发展,就必须坚持政府主导,实现社会工作的专业化、职业化发展;整合社会资源,建立以社区...     

论民营科技企业融资

民营科技企业以其灵活的内部机制,在我国向市场经济转型的过程中,成为促进高新技术成果产业化的生力军.然而,当民营科技企业向纵深发展时,资金匮乏成为制约其发展的瓶颈.解决融资难,应创造良好的融资环境,银行提供更有力的信贷支持、拓宽融资渠道、建立民营科技企业担保资金.     

中国民营企业现代转型的多位思考——转型、创新与民营企业的持续发展

我国民营企业已进入一个新的发展时期,需要实现产权结构、管理体制和经营方式的根本转犁,即实现由单一、封闭的家族产权结构向多元、开放的社会化产权结构的转变;由家长集权的人治管理体制向现代企业的治理体制和管理方式的转变;由自发粗放式的商品经营方式向现代市场经营方式的转变.推进民营企业的转型需要具体情况具体分析,循序渐进;实现转型需要民营企业和企业家的努力,也需要政府和全社会为其创造良好的外部环境和条件.