村民自治和公民参与

本文首先简单回顾和考察了我国村民自治的历史和现状 ,指出村民自治和现代民主政治之间不存在必然的联系 ;接着通过对公民参与的外部制度条件和村民自身主观条件两个方面的分析 ,说明从当前我国的村民自治难以自发地达致现代民主政治的公民参与 ;最后 ,本文认为 ,只有在市场将广大的农村和城市共同整合入全国性社会之后 ,现代民主政治才能在我国生根生长 ,而在国家 -社会的格局中 ,象村民自治这样的社区自治的真正意义与其说是在政治民主 ,不如说是在相对于国家权力的社会自由     

我国农民参与民主自治的政治文化调查研究

基于政治文化对政治参与行为的主导作用 ,采用政治文化的视角来研究我国农民参与民主自治的状况。调查发现 ,当前我国农民的民主参与行为尚缺乏与之相适应的政治文化基础的支撑。构建与村民自治相适应的政治文化基础 ,关键是从各个层面、以各种途径确保农民能够从村民自治中获得切身利益。     

村民自治中村民政治参与探讨——基于利益与利益机制的视角

满足政治参与需求、提升政治参与水平、增强政治组织吸引力已成为研究农民在基层民主自治组织中参与政治生活的实践课题。随着农村经济的改革与发展,农村社会利益关系逐渐分化,利益主体、利益需求呈现多元化和多样化,这阻碍了村民自治组织功能的发挥,农村社会利益分配、导向、表达、协调等方面必须相应作出调整。本文基于利益与利益机制的视角,探讨了村民自治组织中农民政治参与的实现机制、动力机制、参与机制和保障机制的建构。     

村民自治中要充分发挥农民工的参与作用

农民工的形成与村民自治活动的开展几乎同时进行,两者在相互促进的同时,也存在一定的矛盾,主要表现为村民自治活动没能和农民工的政治参与有效地结合起来。这使得作为农村参政精英的农民工陷入了政治参与的真空状态,严重影响了村民自治的顺利实施。对此,可以从村干部的待遇、农民工在城市的政治参与以及留守村民的综合素质等方面着手,解决这一现实矛盾。     

村民自治中公民参与的实现——以成都村民议事会制度为例

公民参与是我国民主政治发展和行政体制改革的重要方向与基本途径。公民参与的广泛展开在村民自治中是可行的;公民参与的实现途径需要进一步深入的探索,这不仅仅需要改进和完善公民参与的制度环境和参与方式及领域,还应激发民众的参与意愿,提高其参与能力,并与政府管理形成良性互动,使公民参与实践在基层得以真正实现并走向更高层次。     

村民政治参与的宪政审视

村民政治参与的合法性来源于宪政制度自身的本质。这种合法性首先表现为公民的政治参与是宪政体制下公民自身的民主权利,同时也表现为公民的政治参与是行使这种民主权利的重要手段。但是,目前宪政体制下村民政治参与面临干扰:村民自治实践遭遇着法律上的空白点和盲区;村民政治参与的“意思”表达缺乏独立性和真实性;村民政治参与的程度偏低等等。宪政条件下村民政治参与的路径在于:要进一步完善村民政治参与的法律制度,进一步规范村民政治参与的渠道和运行机制,把村庄村民政治参与的程序化作为载体,要加强村民政治参与的法律文化理念的培育,要依法打击破坏村民政治参与权利的违法行为等等。     

政治文化视野下对村民自治发展困境的解读

当前村民自治在实践推行中遇到了不少困境,主要体现在制度文本与实践对接的困难、外缘式与内生型需要的分离、党政关系新场域中的纠葛。造成当前村民自治困境的重要原因就是农村缺少相应的自治文化基础,为此,构建相应的政治文化,使村民自治所需的平等观念、民主意识、法治精神内化为村民的心理结构、价值取向和行为模式,就成了摆脱村民自治困境的一种重要选择。     

村民自治与农村政治发展

建立健全村民自治组织,推动农村政治发展,是中国政治发展的关键之一。政治民主、政治参与、政治秩序等作为农村政治发展的内容,是村民自治的内在价值追求。作为非国家形态的民主,村民自治的建立是社会主义政治文明的象征和标志,是社会主义民主政治的生长点。它标志着政治现代化的一种政治参与,旨在维护农村的社会秩序进而维护中国政治秩序的良性发展。     

正义意蕴中的村民自治参与

针对我国现阶段村民自治中出现的参与困境问题,从正义运思出发,力图通过对社会正义的实施、正义理念的外在和内在诉求、和谐有序的正义目标的梳理和认识,寻求解决村民自治参与困境的可能性和可行性,为促进和完善我国村民自治进行尝试性的探索。     

村民自治中村民政治参与探讨———基于利益与利益机制的视角简

满足政治参与需求、提升政治参与水平、增强政治组织吸引力已成为研究农民在基层民主自治组织中参与政治生活的实践课题。随着农村经济的改革与发展,农村社会利益关系逐渐分化,利益主体、利益需求呈现多元化和多样化,这阻碍了村民自治组织功能的发挥,农村社会利益分配、导向、表达、协调等方面必须相应作出调整。本文基于利益与利益机制的视角,探讨了村民自治组织中农民政治参与的实现机制、动力机制、参与机制和保障机制的建构。     

公民的政治参与:自治与隐私

公民的政治参与一般应满足公开性要求,而当政治参与面临外部的强制、压迫或其他压力的威胁时,就要求有隐私的庇护。公民政治参与中的隐私要求是对于民主政治中的公开性要求的一种必要的补充。表面上,公民政治参与中的隐私要求与公开性要求是相互矛盾的,但二者都指向共同的目的:保障服务于公共利益的民主政治中的公民自治。匿名投票是表现出隐私性质的典型投票类型。匿名投票在道德上的正当性在于,它可以有效地维护或实现公民政治上的真正自由,从而确保投票的结果是公民政治上的自由意志的真实体现。     

农村政治现代化与村民自治

在农村现代化中,经济市场化瓦解着自然经济,促进着农民之间的普遍联系,实现着从权力崇拜向民主参与的转变,从家族主义向社会主义法制的转变,从平均主义向追求效率的转变。这样,就解构着行政权力支配社会的基础,促进着农村基层组织的民主化。我国实行的农村村民自治,为农村政治现代化提供了保证。根据农村现代化的要求,搞好村民自治,是关系我国社会主义民主发展的重要问题。     

村民自治与农民公民精神培育

公民精神是村民自治发展的主体性要素,包括权利意识、责任观念和参与意识;当前,农村村民自治发展的颈瓶在于村民的权利意识、责任观念和参与意识持续示弱;利用村民自治提供的平台,通过嵌入式村民参与,建立公民权责行为与村民利益满足的关联性,提高村民权责行为的效能感,进而促进效能感向认同感转化,从而培育出村民的公民精神。     

迈向技术型自治：数字乡村中村民自治空间转向的社会建构

村民自治空间转向是指将村民自治场域从物理空间拓展到数字空间。“议事微信群”机制是村民自治空间转向的实践形式,主要功能为在线议事,即自治主体将待商议的村庄公共事务等事项置于微信群,在微信群中开展公布信息、讨论议题、形成初步方案、征集方案意见、公示最终方案的行为活动。从社会建构视域看,村民自治场域可以从物理空间拓展到数字空间主要缘于在数字空间中实现了问题建构、身份建构和秩序建构的有机统一,以商议村庄公共事务的形式进入数字空间尊重了问题与空间的相容性,以户籍为准入条件、以现实职位角色为基础构建网络虚拟社区坚持了村民自治的社会属性,以数字体系、乡规民约等制度章程规范主体行为保障了数字空间的秩序性。通过“议事微信群”机制推动村民自治的空间转向需要高度关注组织规模和村庄文化问题。     

村民自治中的政治资源整合探析

党的领导、人民民主和依法规范是扩大和实现中国农村基层民主、推进村民自治进程的重要政治资源。这三大政治资源在20余年来的中国村民自治中发挥了重大作用 ,但亦存在不足。对这些政治资源加以进一步的合理整合 ,是解决当前村民自治中存在的一些问题和困难 ,促进农村基层民主政治的基础建设。     

转型期中国农村政治文化对村民自治影响的三维分析

以转型期农村政治文化为切入点看,村民自治运作环境、村民自治运作过程、村民自治主体行为3个维度对村民自治运作带来了影响.当下农村政治文化一方面客观上为村民自治运作营造了一个相对稳定和宽容的政治环境,影响着村庄公共权力组织的决策和管理活动的民主化趋势,规范和制约着村组干部和村民政治行为的正确选择;另一方面,传统的人情礼俗文化影响着运作环境的法理化,依附性政治心理影响着村民自治主体行为的自主化,家族文化影响着村民自治运作的公正化.     

村民政治参与中存在的问题及对策

目前,我国农民政治参与的整体水平与社会主义民主的价值诉求存在较大差距,表现为村民的政治参与认知不足、政治参与生态不完善、政治参与效果整体不理想。制约农民政治参与的主要因素有:相对落后的生产生活,政治制度和法规的不健全、不完善,传统观念的束缚,农村教育落后与"半熟人社会"并存。优化农民的政治参与,需要提升村民政治参与的主体精神,培育村民的公民意识,优化村民政治参与的政治生态与实践介体。     

协商民主:村民自治可持续发展的政治诉求

如何深化和细化村民自治制度,解决村民自治的"民主困境",实现我国基层民主从"理念"层面向"现实"层面的回归和落实,这是村民自治可持续发展面临的理论和实践课题.文章试从社会民主--协商民主的视角来分析解决基层民主困境,通过在村民自治中引入协商机制来实现农村社区民主的可持续发展和农村和谐.     

重新认识村民自治的政治意义

村民自治在中国农村普遍实施20多年来,正在、并且将不断地对中国的政治体制改革产生重大影响,这些影响至少有以下三个方面：村委会干部直选对选举制度的影响;村民自治后的乡村关系对中国自上而下的压力型体制的影响;村级党组织“两票制”对党内民主的影响。可以预见,村民自治的实践和创新将会对中国今后的政治体制改革提供许多有益的借鉴。     

我国村民自治中的民主决策分析

十多年来,我国村民自治制度推动了农村政治民主建设,农村的民主决策也取得了显著成效。本文在调查湖北省农村民主决策现状的基础上,提出加速我国农村民主决策科学化进程的建议;用法律完善农村各组织职权关系、完善村民会议的议事规则、提高村民决策素质、培育农村民主文化。