山东就业:“十五”末和“十一五”期间的形势与对策

“十五”末和“十一五”期间山东劳动力资源供大于求的矛盾突出,就业压力很大。主要表现为:劳动力增长量大于需求量,劳动力总量过剩问题将一直存在;劳动力派生供给造成的就业压力大于新增劳动力产生的压力;就业压力向城镇集中;就业的结构性矛盾突出。面对就业压力,必须最大限度地发挥经济发展对就业的拉动作用,确立经济发展与就业并举的发展方针、“四个突出”的发展政策、保持经济的适度快速增长;要通过优化社会政策选择、创造扩大就业的良好条件与环境,其中主要的是加速城市化进程、深化户籍改革、完善社区功能、强化就业管理和公共就业服务;要适应市场经济条件下就业的新形势、新特点、探索实施符合省情的五大就业促进战略,即灵活就业战略、就业能力提升战略、创业激励战略、国有企事业单位富余人员稳妥分流战略、城乡就业统筹和农村劳动力有序转移战略。     

产业结构调整视角下的用工短缺问题研究

随着我国经济的快速发展,用工短缺问题成为新时期的一个难点问题.从产业结构调整的视角出发,我们可以分析这个问题的新特征及其背后的根源,即:产业空间分布差异造成用工区域性短缺,产业结构升级进程与劳动力市场调整的非同步性导致用工结构性短缺,产业层次偏低与工资偏低导致用工意愿性短缺,三大产业的就业弹性不同导致不同区域的就业吸纳能力差异,产业结构的调整影响了“新生代”劳动力群体的思维与价值观,导致劳动力就业形势新变化.实现区域产业转移,推进产业转型升级,需要形成与人力资源结构良性转移升级的互动模式.     

高学历失业问题:国际比较与中国实际

近年来,伴随着高等教育大众化的发展,高学历失业问题凸显,并受到越来越多的关注。数据比较分析表明,与世界其他国家和地区相比,中国的高学历失业并不算严重,而且中国劳动力人口受教育结构重心相对偏低。同时,失业人口教育程度构成受产业结构和总体教育水平与结构的影响。通过中国近年来就业总量和结构变动的分析,我国就业总量压力的确存在,但是并不突出。特别是,考虑到职业需求缺口与供给缺口并存、劳动力过剩与劳动力短缺并存的矛盾,高学历者失业主要应当是结构性矛盾,与整个劳动力市场结构紧密相关,由此文章提出了一个简单的劳动力市场改进模型。文章提出,高等教育本身应当与本国经济社会发展相适应,但更重要的是,要从改进整体的劳动力结构的途径中去解决高学历失业问题。     

山东省产业结构调整与扩大就业的对策研究

结构性矛盾是影响当前山东就业问题的主要原因.因此,应从调整结构尤其是调整产业结构入手寻求解决就业问题的对策.为此,应加大技术支持,注重高新农业发展,提高农业劳动效率;加快第二产业改造升级,大力发展高新技术产业;大力发展以现代服务业为主导的第三产业,以吸纳更多的劳动力.     

转轨中的就业问题与公共政策选择

劳动力供求总量矛盾、就业的结构性矛盾、城乡就业矛盾、政府和劳动者之间的利益矛盾、国际间对就业岗位竞争的矛盾交织成经济转轨时期中国就业问题的主线。本文在对就业问题进行深层分析的基础上,从公共政策的角度阐述政府在解决就业方面的政策选择。     

就业:民生之本--兼以莱阳市为例谈当前就业形势及对策

就业问题已经成为当前我国一个带有全局性影响的重大经济、社会问题和政治问题。在我国社会转型、经济结构调整、国企改革、城镇化快速发展以及全球经济一体化的猛烈冲击的背景下,就业存在的矛盾和问题仍非常突出:就业压力激增,总量性矛盾十分突出;结构性矛盾和区域性问题凸现;就业人群中弱势群体不断增加;农业就业空间不断缩小,农村劳动力供求矛盾加剧;资本与技术有机构成的不断提高,对劳动力实施挤压效应,加剧了就业困难。因此,我们要坚持实施积极的就业政策,充分发挥市场的引导作用,通过观念更新与一系列的制度安排,积极探索符合中国国情的就业之路。     

江西就业形势评价及分析

本文以中部地区为视角分析了江西的就业形势,指出江西的就业问题没有落在中部地区的“锅底”,但可能成为江西崛起的瓶颈,江西就业的主要矛盾是劳动力供求中的结构性矛盾,同时分析了江西就业结构性矛盾形成的深层原因。     

失业问题及对策

社会主义国家也存在失业现象。在我国，失业主要有经济运行中的失业和体制改革中的失业两种类型。目前，劳动力市场的特点是：劳动力供大于求、城镇富余职工和农业剩余劳动力迫切需要转移、结构性失业突出、扩大就业与提高效率间存在矛盾。解决问题的途径是：通过宏观调控实现充分就业；发展经济增加就业量；发展第三产业；尽快改革劳动用工制度；建立劳动力市场体系；提高劳动者素质，发展劳务输出等。     

抓住西部大开发机遇促进四川农村产业结构调整

四川是一个农业大省,但农村与农产品结构性矛盾突出,结构性短缺与过剩并存.四川农村产业结构调整应在确保粮食总量平衡的基础上,调整种植业结构;在大力发展乡镇企业的前提下,调整乡镇企业内部结构;同时,要积极发展第三产业并调整农村劳动力的从业结构.     

新疆产业结构调整与就业问题研究

新疆劳动力就业结构必然要由传统型就业结构向发展型、现代型就业结构过渡。在这一过程中,流动性就业和结构性失业将上升为主要矛盾;产业结构的变动和升级将引致各产业对劳动力需求重新调节;劳动力在数量上与质量上的新一轮供求不平衡将成为我区经济发展中所要解决的突出问题。     

金融危机下的劳动力就业与产业结构优化升级

产业结构升级使劳动力在第一、第二、第三产业的就业比重依次提高。我国的产业结构变迁与劳动力就业相互影响:我国的第二产业比重过大,第三产业比重过低,三次产业的就业结构不合理,第三产业的就业潜力没有发挥出来;民工潮、民工荒、民工返乡潮的依次出现与我国改革开放以来产业结构变迁密切相关,民工返乡潮对我国现有产业结构模式提出挑战。金融危机下必须立足于我国产业结构的现状和目前劳动力就业形势,努力实现劳动力就业与产业结构优化升级的统一。     

创业带动就业的战略、体制和政策选择

在经济新常态下,由于结构调整和产业转型升级,就业矛盾面临着由总量为主向总量压力和供需结构性矛盾并存转折期,表现为:就业规模全球居首,但是劳动力开始中老年化;第一产业中就业的劳动力还是太多;国有和集体企业就业的劳动力占总就业的比例较低,非正式就业的比例较高;国内和归国大中专学生就业难度很大。促进创业就业的政策思路有:就业优先的宏观经济目标和战略;实施促进就业的体制改革和政策组合——政府要放开准入,少收少干预,合理监管,充分发挥市场的调节作用,促进创新创业,让民间的投资、才智、能力得到充分发挥,消化产能过剩,实现国民经济的良性和健康发展。     

贵州农业富余劳动力的产业转移研究

正确引导农业富余劳动力转移,对实现农村产业结构合理化以至优化全社会产业结构,具有十分重要的意义,本文试就在预测贵州农业富余劳动力增长趋势的基础上,对90年代贵州农业富余劳动力产业转移有关问题进行分析研究,提出转移的基本方向、途径与选择转移的基本战略。 一、贵州劳动力总量及农业劳动力增长预测 本世纪90年代是贵州经济社会发展的关键时期。相对经济水平和资源条件而言,早已存在的劳动力供给总量超过需求总量的矛盾,势将随着时间的推移愈演愈烈,由此而产生的就业压力亦将日趋沉重,劳动力问题已成为影响全省产业结构调整的重要因素。     

解决结构性失业是当前我国劳动就业中的关键问题

经济结构的调整产生了结构性失业,其主要表现是教育体制和专业设置不适应经济结构调整的需要、农村劳动力职业技能不能适应岗位需求。因此,我们必须从发展非正规就业、调整新成长劳动力特别是大中专学生教育结构和专业设置、继续强化农村劳动力就业能力培训以及大力推进城乡统筹就业四个方面解决结构性失业问题。     

高职高专大学生就业能力提升策略

中国经济的快速发展和产业结构的优化升级,需要越来越多的高技能人才作支撑。高职高专大学生就业能力不足,造成市场高技能人才供需结构性矛盾,成为毕业生就业的主要障碍。提升高职高专大学生就业能力,必须加强大学生就业能力研究,发挥政府在高职高专大学生就业能力培养中的主导作用,改革完善高职院校人才培养模式。     

黑龙江省就业及再就业问题思考

就业和再就业问题是我国现阶段最具紧迫性的任务,而黑龙江省就业和再就业问题更为突出:一是劳动力总量供求矛盾突出;二是就业结构性矛盾突出;三是困难群体再就业矛盾突出,同时还存在着企业下岗失业人员再就业、城镇新增劳动力就业和农民进城打工同时并存的态势.而就业及再就业工作涉及群众的切身利益,也是百姓提高和改善生活的基本前提和主要途径,我们必须以高度的自觉性和更大的努力,从加强组织领导、调控宏观经济等方面积极做好就业及再就业工作.     

贫困山区劳动力转移的特点

农村剩余劳动力的转移,与农村产业结构有关。研究农村剩余劳动力转移,首先要从农村产业结构是否合理开始。农村产业结构有一个从低级向高级不断发展变化的过程。目前,贫困山区农村产业结构的基本形式是“粮～副”和“种～副”结构这两种。贫困山区劳动力过剩是属于农业内部结构性过剩,因此,农业劳动力转移主要也是结构性转移。在近期,只要通过调整合理的产业结构,就能充分发挥劳动力的潜力和作用,促进农业劳动生产率和农村商品率的提高。     

国外就业资金管理运行的特征、经验及其启示

受金融危机的后续影响,我国目前就业形势依然严峻,就业总量压力和结构性矛盾并存,城镇新增劳动力持续保持高位,随着工业化、城镇化进程的进一步推进,还将有大量农村劳动力需要转移就业.但是同时,由于宏观经济增速下滑,一些行业及企业的用工需求有所下降.上述矛盾的缓解需要加大就业专项资金投入,为国家推行就业政策提供资金保障.本文通过对国外就业资金管理制度进行研究,从资金投入、支出、监管、绩效评估,发展趋势等方面分析各国就业资金管理运行的特征、经验及其启示,为我国完善就业资金管理制度提供政策参考.     

厦漳泉同城化进程中人力资源整合问题研究——基于厦漳泉三地劳动力市场的分析

在厦漳泉同城化进程中,不仅要解决好三市的产业协调与分工的问题,还要在此基础上进一步整合三市的劳动力资源。文章主要分析了三市的劳动力市场在就业方面的基本情况,就其存在的主要问题从如何提升三市人力资源公共服务水平,统筹城乡就业,缓解三市企业用工结构性矛盾,实现劳动保障互认等方面提出同城化进程中提高三市劳动力就业水平的对策建议。     

内蒙古地区劳动力就业和产业结构演进的关系分析

半个多世纪以来,内蒙古地区的劳动力就业随着产业结构的演进发生了深刻变化,就业结构不断优化。但是,由于制度、资源等因素的影响,内蒙古地区的劳动力就业与产业结构不协调状况加剧,劳动力在产业间转移困难,社会就业压力仍然较大。