消费税调整——人民同意了吗？

2006年2月28日，来自全国的生产MPV（多功能厢式车）、SUV（多功能轿车）及2．2升以上轿车产品的30多个厂家代表联名向有关部委建议，新消费税政策一旦实施，大部分乘用车生产企业将遭受较大负面影响，“将严重影响民族汽车工业的发展”。他们通过汽车界代表，将建议提交给全国人大。     

新消费税影响车市几何?

汽车消费税调整的消息热炒了数月后终成定局。8月13日,财政部、国家税务总局发出通知,决定从9月1日起调整汽车消费税政策,和之前市场所预期的一样,方案主要为"抑大扬小",具体方案如下表:     

“绿色经济”视角下汽车消费税的政策效应

汽车消费税是降低汽车工业能源消耗和交通污染排放的重要手段。在汽车消费税"绿色政策"效应研究理论的基础上,通过构建虚拟变量和断点回归模型对1994-2014年中国汽车行业的相关数据进行实证分析。研究发现,在短期受"价格效应"的影响,汽车消费税抑制了汽车生产及使用环节的CO2排放量,并且促进了汽车行业的技术进步;在长期"反弹效应" "市场效应" "生产效应""替换效应"和"持续效应"的共同作用下,导致政策对CO2排放量的影响表现为负向效应。此外,政策的实施在增加小排量汽车销售量的同时降低了大排量汽车的销售量,但是对3.0~4.0升（含4.0升）以及4.0升以上排量汽车的销售量没有显著影响。鉴于此,提出完善汽车税收制度的改革建议,以期为下一步的政策制定提供参考依据。     

汽车消费税:课了谁的税

随着国内汽车工业的发展和中国逐步进入汽车化时 代,人们对汽车消费税及其作用的认识也逐渐提高。近几 个月来,业界关于汽车消费税改革的传言不绝于耳,对税 改具体条款的猜测也是众说纷纭。但无论是哪种版本,汽 车消费税改革中的扶小限大、节能环保的倾向都似乎不容 置疑。     

对中国汽车发展自主品牌的思考

随着经济的快速稳定发展,我国汽车产业已成为全国最大的亮点。与此同时,中国如何实现汽车自主开发和自主品牌创建问题也成为关注的热点。该文通过借鉴韩国、日本、马来西亚等国发展汽车自主品牌的经验,对比我国汽车产业现状,提出了加快创建我国汽车工业自主品牌的策略和政策建议。     

安徽汽车零部件产业发展的SWOT分析

安徽汽车产业发展迅速，被业界誉为中国汽车业的“安徽现象”。针对安徽汽车零部件产业发展的SWOT分析，一方面对“安徽现象”作出一定解释，另一方面通过对安徽汽车零部件产业发展的盘点，对如何进一步促进其发展提出针对性对策。     

中国新能源汽车产业的政策协同研究——评估与演化

对中国2007—2017年上半年139条国家层面的新能源汽车产业政策进行收集和梳理,从政策力度和政策措施两个维度设计评分标准,构建政策协同度的量化模型,对新能源汽车政策和相关部门的协同及演化进行分析。结果表明:新能源汽车产业的管理已形成以国务院为最高决策层、各部委依职能共同参与的多元化模式,逐渐由依靠单一措施向综合利用多种措施演变,由“政策”驱动转向“政策+市场”驱动。同时,新能源汽车产业政策存在着政策措施协同程度不均衡,协同部门过于集中,部门协同形式有待改善等问题。根据研究结果,提出以下政策建议:（1）合理匹配政策措施力度和政策措施内容,激发系统合力;（2）加大金融、技术和法规管制措施与其他措施的协同,补齐政策短板。     

二手房市场荡入低谷

从总体上看，业界一致认为，2011年房地产市场是“政策年”，在二手房市场中亦是如此，政策使房东和购房者的心态都发生巨大变化。     

我们如何迎接汽车社会

中国汽车产业已进入以大众消费为基础的快速增长阶段,中国从“自行车社会”走向汽车社会只是时间问题,这一发展方向是不可逆转的。更为重要的是,大众汽车消费将带来经济社会的深刻变化,它会改变我们的城乡关系、就业结构、生活方式等诸多方面。因此,我们关注的重点必须转移到汽车社会,从未来汽车社会的角度关注汽车产业,从汽车产业的发展看待汽车工业。而能否以汽车产业政策提升到汽车社会政策,是关系到汽车产业能否实现可持续发展的关键。就社会政策而言,有几个方面是至关重要的,这就是提高人民生活质量、城市化及社会(交通)公平。     

我国乡村教师政策工具的问题检视及优化方略——基于麦克唐纳与艾莫尔的分析框架

乡村教师队伍建设作为一项系统性的教育民生工程，是全面推进乡村振兴战略的重要环节，是深化教育改革的关键所在。基于政策工具视域，建立“乡村教师政策工具分类(X轴)—乡村教师队伍建设领域(Y轴)”二维分析框架，对21世纪以来我国乡村教师政策进行系统考察和计量分析，将有关政策内容划分为师德建设、师资补充、生活待遇、教师编制、职称评聘、城乡流动、能力素质、荣誉制度八大主题，将政策工具划分为命令型、激励型、能力建设型、系统改革型和劝诫型五大类型。通过研究发现，我国乡村教师政策体系初步确立，但部分建设领域政策供给相对缺失；国家相关部门联合颁布乡村教师政策，但参与主体聚类形式单一；政策工具组合类型多元，但系统化协作程度不高；政策工具使用重心迁移，但命令型工具的使用仍旧过溢。优化我国乡村教师政策，应该关注乡村教师队伍建设薄弱领域，完善政策供给体系；协同多方主体参与建言献策，实现决策正向“激励相容”;依循“整体-部分”建构理路，促进政策工具配置系统化、科学化；强化政策工具监管评估，兼顾长期效益和短期效益。     

新中国成立以来乡村教师生活待遇的政策变迁——基于历史制度主义的分析

新中国成立以来，乡村教师生活待遇政策从初创、改革、发展到深化的变迁历程中呈现出四个阶段性特征：工资补助以实物拨付，福利待遇实行统包制；解决工资补助拖欠问题，福利待遇趋向市场化；关注工资补助倾斜力度，福利待遇迈向法制化；工资补助“提标扩面”,福利待遇趋于规范化。基于历史制度主义的分析范式对新中国成立以来乡村教师生活待遇政策的变迁历程进行检视可发现：经济体制与财政投入影响乡村教师生活待遇的政策走向，管理体制变革促进乡村教师生活待遇政策的调整与革新，文化观念转变使乡村教师生活待遇政策由“潜藏”走向“明朗”。新中国成立以来我国乡村教师生活待遇政策呈现出制度微调、制度置换、制度断裂三种变迁样态。与此同时，“学习效应”“协调效应”、初始成本与政策过程的“黑箱”现象使乡村教师生活待遇政策在变迁历程中具有一定的路径依赖特征。未来在制定乡村教师生活待遇政策时应关注政策环境因素，提升政策设计的前瞻性和民主性，在突破路径依赖中寻求政策革新。     

中国汽车工业产业政策的趋势分析及调整建议

文章围绕技术、市场、组织、主体等要素 ,在归纳分析美、日、韩等国家汽车工业政策特点的基础上 ,结合我国汽车工业产业政策的问题、环境变化以及汽车工业的发展趋势 ,提出完善我国汽车工业产业政策的建议     

新能源汽车“十三五”开局回顾及未来展望

回顾2016年新能源汽车骗补核查、补贴退坡政策的调整等主要事件,测算出新能源汽车对降低进口石油需求量和减少汽车尾气排放量的效果,对当前新能源汽车推广应用的主要影响因素及存在的问题进行分析。展望未来,在政策规范和市场拉动相结合的长效机制下,新能源汽车产业仍会保持增长,但同比增长速度相对2014年和2015年会有下降;多项管理规定的完善及国家标准的颁布实施,将对规范整车、电池产业、充电设施建设和运营产生深远影响;智能网联汽车和燃料电池汽车将成为下一个重要发展方向。     

国外汽车节油经验及启示

美国是全球最大的石油消费国,汽车用油在石油消费总量中占有相当大的比重,在汽车节油方面积累了丰富的经验;欧盟国家非常重视汽车节油政策的调节作用,制定和实施了一整套积极有效的燃油税收政策,同时比较注重生物燃料的研发;韩国制订了一系列汽车节油政策,鼓励企业参与开发氢燃料,鼓励小排量汽车发展,加大对替代燃料和技术的投入,发展混合动力汽车。     

政策过程中的政策企业家:发展与评述

作为公共政策研究中的重要概念,“政策企业家”已被学者们广泛地运用于解释政策过程与政策变化.扮演“政策企业家”角色的个人和团体在推动议程设置、推进政策创新、促成政策变迁等方面发挥重要影响.在政策过程中,他们会采取多样化的行动策略来吸引公众对特定问题的关注、促成特定的政策方案出台或者“兜售”偏好的政策方案,然而这些活动要受到制度和环境的制约.政策企业家的各种行动以及对政策企业家精神的倡导可能会导致少数政府内部的政策企业家控制公共决策,对民主治理本身产生负面影响.政策企业家理论对解释中国政策实践具有重要意义和广泛的应用前景.在今后的研究中,学者们应该更多地关注政府内部的政策企业家,并对不同类型的政策企业家以及不同领域的政策企业家进行比较研究.     

视觉语法视域下新能源汽车广告的生态性建构研究

绿色广告作为新能源汽车营销的主要手段之一，备受公众关注。基于视觉语法，文章对2020年奥迪新能源汽车广告进行多模态分析，尝试创建一个视觉语法视角下新能源汽车广告的生态性研究框架。该框架关注新能源汽车广告如何通过三种功能意义来建构其生态特性，即叙述再现发出生态预警，互动行为强调生态价值，构图要素彰显生态优势。文章基于该框架揭示出新能源汽车广告展现的生态“可持续发展”理念，能够为新能源汽车企业的绿色营销以及品牌推广提供借鉴和参考。      

与受众沟通

2009年一季度的中国汽车市场表现为全世界汽车行业所关注，有人称，中国为世界汽车工业注入了比资金还宝贵的“信心”。目前，中国的汽车品牌已经超过85个，汽车种类及类型是美国市场的2倍。汽车行业的传播环境充满了竞争，因此，我们也不断分析和关注传播环境的特征，特别是目标受众的变化。我们发现，在受众接受上，除了对内容的需求在不断变化，还表现出对内容与语境有机融合的需求。     

民族基础教育政策变迁历程、逻辑及展望

[提要]新中国成立70年来，我国民族基础教育政策的发展大体经历了普及初等教育主导下构建民族基础教育管理体系（1949-1980年）、教育体制改革背景下健全民族基础教育补偿体系（1981-1991年）、以实现“两基”为前提构建民族基础教育法治体系（1992-2001年）、以民族团结进步教育为主要方式构建道德教育体系（2002-2014年）、以特色发展为工作重点挖掘民族基础教育文化体系（2015年至今）五个阶段。呈现出从“补偿体系健全”到“文化体系挖掘”，坚持“优惠与特色”为主要特征的“政策—理念”演进逻辑；从“教育规律遵循”到“民族政策贯彻”，坚持“教育政策贯彻与民族政策宣传”并重的“政策—环境”演进逻辑；从“管理体系建构”到“法治体系完善”，坚持“政府主导，民众参与”为特点的“政策—行动”演进逻辑。面对新时代背景与发展机遇，民族基础教育政策要坚持特色发展，引导政策理念向“文化性与人本性”的回归；遵循政策规律，创设“教育规律与民族工作规律”共显的政策环境；坚持良法善治，采取“政府主导与民众参与”的政策行动，助推民族基础教育实现优质均衡发展。     

新能源汽车新时代新征程:2017回顾及未来展望

随着补贴退坡和双积分等重要政策接连出台,中国新能源汽车发展进入新时代。2017年,私人购买量大幅上升到41%,汽车动力电池行业集中度上升,三元电池装机占比显著增加到44%,车桩比有所下降。双积分政策在2017年正式出台,加上国家和地方补贴的进一步退坡,新能源汽车产业加速从政策驱动过渡为市场驱动阶段。但私人消费需求还有待进一步激发,电池等关键零部件的核心技术仍需突破,充电设施的建设与运营面临挑战。双积分和补贴退坡等重要政策实施后,中国汽车行业格局将发生深刻变化。从政策支持与行业发展来看,燃料电池汽车及电动汽车智能化融合发展将是今后重要的发展方向。     

“模块式”教学初探

随着经济的发展，人民生活水平的日益提高，汽车逐步走进了普通老百姓的家庭。顺应时代的需要，职中汽车专业也蓬勃发展，其中“汽车构造”、“汽车修理工艺”和“汽车维护与故障排除”是职业中学汽车维修专业最主要的专业课程。在传统教学安排中，通常采用将三门课程独立设置，即理论教学和实习教学分开进行。这样，忽视了职中学生文化知识基础较差的现实，教学时间安排跨度大，重理论轻实践，结果教学效果较差。