高等学校举债风险及其控制

伴随着高等教育跨越式发展,在校生急剧增加和高校基建规模的迅速扩大,资金不足问题已成为制约高校发展的主要瓶颈,负债融资成为高校解决资金短缺矛盾的一种必然选择。但是,高校未来发展的诸多不确定性,使高校负债融资存在一定风险。对于高校举债融资的风险特点、特征、成因和风险类型进行了探析,提出了高等学校举债要量力,规模要适度,结构要合理,建立风险预警机制等措施,进行规避和防范高校举债风险。     

高校举债办学的财务思考

从财务角度对高校举债办学进行一定的理性思考,探讨高校举债办学的必要性、举债渠道及应遵循的原则、债务规模、偿还、风险及其规避等,为高校举债办学提供决策参考。     

高校举债办学风险分析及防范措施

随着高校招生规模的扩大,在校学生人数不断增加,原有的设施已不能满足目前学校发展的需要,高校为了吸引更多的人才,纷纷向银行大量举债,建设新校区和基础设施,高校贷款资金在改善高校办学条件、满足学生基本需求的同时,随着学校还贷高峰的到来和还贷能力的约束,巨额本息的支付使高校面临严峻的财务风险。因此,现在阶段必需规范高校贷款行为,强化高校举债规模的评估与控制,合理有效的使用银行信贷资金,防范和化解出现的各种风险。     

论合并高校的举债发展

合并高校要实现融合发展 ,发挥资源重组优势 ,就必须有足够的建设经费作保证。在高校扩招 ,财政性教育拨款不会大幅度增加和学费不宜进一步提高的情况下 ,举债办学不失为一条有效的发展途径。高校举债要经过充分论证 ,适时适度。     

我国高校举债办学刍议

在普通高校的迅速发展中,银行信贷成为近年来高校建设的重要融资途径,大多数高等院校都开始负债运行.分析目前我国高校举债的现状、如何采用科学的策略避免风险就成为高校发展中重要问题.     

无锡市区城市建设举债规模的研究

目前 ,我国城市建设进入了新的发展阶段。在城市建设上的举债规模保持在什么水平上比较合理且风险较小 ,这是城市政府所关注的一个重要问题。根据城市建设举债理论 ,以国际上若干城市建设举债的实践为参照 ,分别从年偿还债务资金和地方政府年财政支出的比例、总负债额与年地方财政收入总额的比例、总负债规模与GDP的比例这三个角度分析 ,我们认为 2 0 0 2 - 2 0 0 5年四年间无锡城市建设每年的举债规模占GDP的比例保持在 2 0 %的水平比较合理     

对高等院校举债发展的思考

随着经济发展和社会进步,高等院校进入了一个快速发展时期,目前,在政府投资和自 有资金有限的情况下,借助向银行或其他金融机构贷款,将更有利于高等院校的快速发展,实现 双赢。但是高校举债是具有一定的风险性的,因此只有提高防范风险的能力,才能保持高校持 续、稳定和健康发展。     

浅谈高校举债思路

高校办学资金不足,可以采用举债的方式来融入资金,但必须考虑到举债适度、偿还能力、规避筹资风险、选择投资项目、提高投资效益、存量资金运用等,以确保投资项目的科学性、合理性、效益性。     

举债问责与隐性担保：来自城投债交易利差的证据

打破融资平台背后的政府隐性担保是防范化解隐性债务风险、促进融资平台市场化转型的关键。基于对债券交易利差月度数据的研究，本文发现违规举债问责政策使得城投债利差相对普通地方国有企业债券的利差上升了0.082%，这相当于改革前两者利差差距的16.0%。上述影响集中在债务置换规模较大、财政实力较弱的地区和财务状况较差的融资平台，表明违规举债问责有效降低了上级救助预期所产生的“隐性担保”。进一步分析发现，违规举债问责的影响集中在地方政府发展压力更大的地区，表明举债问责作用的机制很可能是加强了地方领导干部的举债约束，降低了其依赖上级救助预期举债推动经济增长的激励。本文的研究表明，为有效约束地方政府通过融资平台违规举借隐性债务的行为，强化对违规举债行为的问责是必要的。本文的结论对建立与现代财政制度匹配的地方政府债务管理制度、构建权责清晰的央地财政关系有重要参考意义。     

审计视角下地方政府性债务风险的防范

从经济监督的视角分析,地方政府依靠举债赢得经济社会快速发展所需的资金、缓解事权下沉地方财政刚性支出增多的压力、解决政府承担过多职能所需要的资金等方面,是政府性债务形成的主要原因。由于目前体制机制上的缺陷、制度与计划上的缺失和管理上的漏洞,政府性债务存在一定的风险,因此,作为经济监督的审计机关,应着眼于社会经济的发展、国有资产的安全和维护民生诸方面,加强对政府经济行为的监督,查错纠弊;同时,审计机关要充分发挥审计的"免疫功能",促使地方政府举债程序合法化、举债规模合理化,促进地方公债市场规范化,推进建立政府债务监督检查联合机制,以规避政府性债务风险。     

代位权行使效力的研究

关于代位权行使的效力, 有入库规则说、平等受偿说、优先受偿说等几种观点。从立法目的、法律功能、法律成本和效率、其他债权人利益的保护、中国司法解释的性质和来源来说, 中国应选择优先受偿说的观点, 赋予代位债权人优先受偿权, 建立代位权上优先受偿权的现代理念。     

民国时期武术的科学化变革

作为现代武术发展史上的一个高峰,民国武术置身于当时人们追求＂科学＂的话语背景之中。以＂传统＂为特征的国术（武术）与当时的＂科学＂话语形成了较大的反差与抵牾。国术界要实现以武图强的远大抱负,国术的＂科学化＂问题首当其冲。鲁迅与陈铁生的论战围绕国术是否有提倡的必要展开,一方面为国术的科学化做了舆论上的铺垫,另一方面也促使国术界开始反思传统武术的痼疾。进而,国术界从理论和实践两个方面展开了国术科学化的改造,其实质是确立发展国术的合理性和合法性,为国术的进一步发展铺平了道路。     

论当代人文社科学术期刊编辑视野的转移

当代期刊编辑理论研究,已经逐渐淡化了对期刊本身的功能、基本属性,办刊特色等的讨论,因为编辑学的理论发展,已经解决了这些基本问题。对于人文社科学术理论刊物,现在更多的是在关注人文社会科学的编辑出版与全球化背境下当代人文社会科学发展的关联性;当代学术批评与编辑的选择性思维方式;当代学术期刊的编辑过程及编辑活动与学术评价的关系;当代网络化条件下的学术活动与编辑活动的关联研究等与文科期刊相关的更为重大的理论课题。     

论共同犯罪中止的认定标准

当前对于共同犯罪案件如何认定犯罪中止,司法机关在办理中是仁者见仁,法学人士在讨论研究中是智者见智。共同犯罪中止的认定,应以行为人自动停止犯罪并有效地阻止其他共犯利用其先前行为继续实施犯罪或防止危害结果的发生为标准。     

提单之债的性质及其诉权的构造

在不签发提单的情况下,利他契约理论能很好地解释海上货物运输合同当事方的权利义务。但在签发提单的情况下,该理论就不敷使用。借助罗马法中的准契约理论,既能对提单下的义务转让进行合理解释,也能解决在实务中诉权的确定之难。     

行政机关违法设定许可的法律责任探析

对于行政许可违法的法律责任问题,人们往往是从行政许可实施违法的角度进行研究,而对于设定违法及其责任追究的探讨却相对薄弱。然而,行政许可设定一旦违法,其对相对人和社会公共利益的损害将会更大,因此,对许可设定的违法及其责任问题进行研究,以避免违法行政行为的发生,促进政府依法行政,不仅必要而且是非常有意义的。     

还本售房合同的法律效力分析

本文通过对案件的深刻剖析,论述了认定合同的依据、广告行为的效力、公司与股东的责任以及公司主体的混同等重要问题并提出了自己的观点。     

高校贫困生认定工作面面观

国家贫困生资助政策实施以来,对贫困生帮助很大,同时在实际运行中还存在着一些问题。本文提出贫困生认定工作仍需要进一步采取各种相关配套措施,以推动和保障贫困生资助工作更好地开展。     

商自然人破产能力之承认与汇票持票人期前追索权的实现

根据我国现行对票据法的有权解释,商自然人可以作为汇票的付款人进行票据支付行为.但是我国新颁布的<破产法>仍然没有赋予商自然人以破产主体资格,这样势必造成商自然人作为汇票付款人.当其因经营不善等原因导致无力偿还到期债务时,汇票持票人期前追索权的行使遭遇阻碍的后果.因此赋予商自然人以破产主体资格,对于弥合法律之间衔接的漏洞.保证汇票持票人期前追索权的顺利实现,贯彻落实票据法的立法宗旨是十分必要和迫切的.     

从美国修订《1930年关税法》看我国外贸战略转型

2012年3月,美国参议院通过修订《1930年关税法》的法案,以便对中国、越南等“非市场经济国家”征收反补贴税。近几年,中美之间的贸易争端处于高发期,金融危机加剧了我国外贸出口中遭受的贸易摩擦。应尽快转变原有增长方式,提高产品附加值、降低对少数国家的路径依赖,开拓多元化市场、促进内外贸一体化,以实现我国外贸战略的转型升级。