新型农村金融机构监管创新:“目标导向”模式

新一轮增量式农村金融机构改革加快了培育竞争性农村金融市场体系、完善农村金融功能和促进农村金融组织进一步发展与壮大的步伐。随着改革的推行,农村金融的主要矛盾已逐渐由竞争主体不足转向农村金融监管滞后于新型农村金融机构增长的矛盾。因此,农村金融改革的当务之急是加快农村金融机构监管模式创新。认真分析当前新型农村金融机构监管存在的问题,系统提出新型农村金融机构监管模式——“目标导向”监管模式的内涵、目标与原则,从建立统一核算系统,建立信用管理系统,完善法律制度以及改善监管环境等方面创新新型农村金融机构监管模式具有十分重要的现实意义。     

动态博弈与我国系统重要性金融机构动态监管机制的构建——兼评《关于完善系统重要性金融机构监管的指导意见》相关规定

博弈论作为分析人类行为的一种基本理论,在法学领域已经得到广泛的应用。在博弈主体、行为的外部性以及不完全信息博弈的前提假设基础上,构建金融监管机构与系统重要性金融机构在金融监管过程中的动态博弈模型,得出二者需要通过相互试探的学习与探索,不断博弈,才能实现动态均衡的发展状态这一结论。我国《关于完善系统重要性金融机构监管的指导意见》的出台对系统重要性金融机构监管作了初步的制度安排,也为我国系统重要性金融机构的监管立法进行了有益的探索,具有一定的价值功效。但通过动态博弈模型的应用分析,该《指导意见》在细节安排上存在漏洞,对系统重要性金融机构经营过程中的动态变化性及退出机制的动态监管缺乏相关规定。基于动态博弈理论分析,从事前、事中、事后的三维角度提出了完善我国系统重要性金融机构动态监管规则的基本设计,以期有助于我国系统性风险的防范和金融行业的稳步发展。     

农户对新型农村金融机构的借贷偏好分析

新型农村金融机构试点工作开展已近四年,从最初的6省24家试点到目前三种类型机构在全国各省县遍布开花。星星之火为解决农户借贷难问题带来了新的希望。笔者一行在此契机下深入走访了试点乡镇湖北随州随县、陕西安康汉滨区、汉中城固县、铜川新区四地,发放问卷500份,利用logit模型对数据进行计量分析,发现生产性资产、熟人社会、新型农村金融机构的服务对农户借贷偏好具有显著性影响。     

我国金融机构退出规制中的博弈行为研究

金融机构退出规制政策的制定不仅要考虑现实约束条件,而且要分析和研究参与这一过程的众多利益主体行为。以此为目的,通过构建三方博弈模型,包括规制部门与金融机构的退出博弈模型,规制部门间的博弈模型以及规制部门与中介机构间的博弈模型可以较好地解释规制部门在实施规制中存在的困境,进而为规制政策制定提供依据。     

银行监管的博弈分析

采取何种监管思想来指导监管实践 ,解决商业银行要求金融自由化、放宽金融监管与防范、化解日益增长的金融风险之间的矛盾 ,是刚刚成立的银监会的首要问题。从博弈论的角度出发 ,认为在现阶段尽管监管成本很高 ,但严加监管仍是银监会的最优选择。     

新型农村金融机构持续发展若干问题的思考

理性认识并正确处理新型农村金融机构面临的若干关系问题才能促其持续、科学发展。新型农村金融机构必须区别普惠型金融和普济型金融,明确自己的性质、功能和地位,按照金融规律要求发展。应利用国家金融支农政策优惠,"形神"合一真心实意支农,在机构设置、市场定位、经营理念的确立,服务对象选择,金融产品和服务的提供上,贴近农村、深入农民,以小额、分散、灵活为主要特征,坚持"就地"区域性经营为主,有所为有所不为。既要根据自己的性质和功能积极开拓业务,调配资源,提高经营收益,又要注重风险防范,不盲目扩张,不片面追求规模和速度;既要健全内在运行机制,提高金融效率和活力,又要改善和优化外部环境,保障顺利运行并充分发挥功能作用;既要遵循商业经济原则,遵循市场供求机制、价格机制和优胜劣汰的竞争机制,又要遵从政府监管、法律约束和政策引导,加强金融管理,纠正和弥补"市场失灵"缺陷,依法合规、扬长避短、精心经营,力求做实、做深、做大。     

新型农村金融机构的制度障碍与法律完善

内在加剧的盈利性与支农性矛盾冲突和外在缺位的政策激励已经成为以村镇银行与小贷公司为代表的新型农村金融机构的发展掣肘。既有金融结构抑制与金融创新的激励不足又使得新型农村金融机构缺乏发展动力。新型农村金融机构的建设承载了金融公平、金融普惠、金融安全与金融效率等多元发展理念,缺乏有效的制度协调使得深层次的理念冲突浮出水面,进而造成金融机构的发展欠缺可持续性。以“权利-义务-责任”为框架的法律制度为新型农村金融机构的发展提供了改进向标。由内而外,完善企业法人、区域竞争、金融监管和安全保障等制度是新型农村金融机构可持续发展的理想向度。     

内生性新型农村金融机构的比较优势——基于山东临沂的调研

本轮农村金融改革的特点是新型农村金融机构"外生"主导与"内生"成长不足并存。研究结果表明,外生性新型农村金融机构在供给涉农贷款方面面临较高的交易成本,导致其在农村金融供给上,仅能在有限层次上发挥作用。内生性新型农村金融机构立足于农村本地,能有效降低涉农贷款的交易成本,增加农村信贷供给总量,将金融服务延伸到了外生性新型农村金融机构没有触及的地带。培养内生性新型农村金融机构需要增强农民金融意识、培育农村经济合作组织和移除制约其内生成长的制度约束。     

上市公司违规行为监管的博弈分析

我国上市公司违规现象屡禁不止,市场约束功能固然重要,监管机构的监管作用也是不可或缺的。通过运用混合博弈模型分析上市公司与监管机构之间的互动机制,得出结论,上市公司是否采取违规行为取决于违规行为带来的综合收益,只有综合收益足够大,超过一定的阈值,违规行为才会发生。     

基于博弈分析法的新型农村牧区合作医疗供需分析

新型农村牧区合作医疗是我国农村牧区卫生改革发展的一项重大制度创新,是现阶段农牧民基本医疗保障的一个重要实现形式。现阶段新农合工作进展顺利、运行平稳、农牧民＂因病致贫,因病返贫＂有所缓解,减轻农牧民支付重病、大病医疗费用的压力,刺激农牧民医疗有效需求的不断增长,在不断发展的同时也依然面临一些困难和问题。本文基于博弈分析理论,分别讨论农牧民、政府、定点农村牧区合作医疗机构三者在选择不同决策下所带来的预期收益,通过对三方的博弈矩阵和模型分析,明确了三者在特定情况下的最优决策,在此基础上提出了促进新型农村牧区合作医疗发展的政策建议。     

我国准金融机构的发展动态及监管对策

2010年以来,我国准金融机构经历了快速扩张的井喷期,但随着宏观经济增速放缓,金融业发展疲软,准金融机构的发展也陷入瓶颈,行业种种弊端显现,威胁着区域金融稳定。近年来,我国准金融行业中的小额贷 款公司、融资性担保公司、典当行、融资租赁公司的发展速度较快,但存在监管主体不明确、监管立法不完善、服务职能与监管职能冲突、缺乏专业的监管人才、监管手段有限等问题,建议从统一监管主体、提高立法层级、 放宽融资渠道、加强行业自律、完善技术系统、加强人才培育等方面,来完善我国准金融机构的监管体系。     

新型农村金融机构可持续发展的现状、制约因素和对策

从新型农村金融机构的可持续发展现状来看,一方面,其资产、负债、所有者权益和税后利润快速增长,资产质量较好,且资本充足,盈利能力逐年改善.另一方面,其信贷规模快速增长,对农户和小企业的贷款占比较高,有效地缓解了农户和小企业的信贷约束.在可持续发展方面存在问题,一是新型农村金融机构对农户和小企业的贷款占比有下降趋势,贷款对象偏离农户,区域分布不合理;二是其发展缓慢,结构不合理,且流动性不足,盈利水平偏低.针对这些制约因素,提出促进新型农村金融机构可持续发展的对策.     

新型农村金融机构绩效评价及影响因素——基于陕西与宁夏20家机构的调查

通过对陕西省和宁夏自治区的实地调查,运用层次分析法对新型农村金融机构综合绩效进行了评价,结果表明新型农村金融机构综合绩效整体处于中等偏上水平;其中,村镇银行综合绩效最优,小额贷款公司次之,资金互助社最差。此外,采用多元回归模型对综合绩效影响因素分析发现,贷款市场占有率与绩效得分负相关,注册资本、最大股东股权比例与绩效得分正相关。建议针对三类新型机构的不同发展状况与经营特点来提升绩效,从而促进新型农村金融机构的可持续发展。     

工业生态系统自组织演进中的政府作用——以排放监管的政企博弈为视角

工业生态系统的形成具有不同模式,与之对应的政府作用机制也各不相同,而在自组织模式中,政府主要通过对企业排放进行监管来规范企业行为。以企业和政府行为模式为基础,运用完全信息动态博弈方法探讨企业处理排放的经济效益为负情况下企业与政府的博弈行为,可以发现：政府可以提高监管的概率和效率,并加大对企业排放的处罚,以促进企业进行排放处理,进而促进工业生态系统的自发演进。     

博弈框架下基站共享的政策分析

运用联盟博弈理论的思想,探讨基站共享情况下运营商各方的相互关系的变化问题。研究发现,在联盟博弈理论框架下,我国三大运营商完全自发地进行基站共享是不可能的。通过对运营商三方联盟博弈模型的建立和分析后指出：只有通过政府调控租赁价格和实施相应的补贴政策,我国通信行业才能实现基站设施的完全共享。     

论我国对外资金融机构的监管立法

本文从加强我国对外资金融机构监管立法的必要性入手,分析了监管立法之现状及不足;阐述了当今国际银行业监管的趋势,及其对我国进一步完善对外资金融机构监管立法工作的启示。     

碳排放监管下供应链核心企业生产低碳产品的博弈分析

以供应链核心企业、低碳产品为研究对象,采用博弈论的研究方法构建政府部门、供应链核心企业、消费者三方动、静态博弈模型,分析三方利益的博弈关系.研究表明:静态博弈比动态博弈更合理,并且政府执法权与监管权的分离,即政府行使执法权、环境NGO行使监管权,形成政府十环境NGO的共同监管模式,能够有效提高政府与环境NGO的监管效率,消费者参与监督举报的积极性以及供应链核心企业实施低碳减排的可能性.     

我国新型农村社会养老保险筹资模式研究

我国是一个农村老年人口众多的国家,随着人口老龄化进程的加快,稳定、持续供给的养老金已成为制约我国新型农村社会养老保险有效实施的瓶颈,迫切要求建立一个可持续发展的养老保险筹资模式。本文主要运用了文献研究的方法对当前学界就新型农村社会养老保险筹资模式的不同观点进行分析,指出现行的筹资模式存在筹资标准低、比例不合理、增值保值难等问题,认为应建立一个以政府为主导、多元参与的养老金筹资模式,并对如何顺利实施该筹资模式的具体途径和措施提出一些行之有效的思路。     

对互联网信息资源监管的博弈分析

从博弈论角度分析了对互联网信息资源的监督管理问题，在政府、ICP和信息消费者之间建立了两个完全信息静态博弈模型，通过对模型均衡解的探讨，指出了实行政府监管和消费者监督的重要意义，并提出了促进网络信息资源健康传播的若干建议。