浅议农村义务教育的投资问题

长期以来，农村义务教育投入不足一直是困绕我国农村义务教育发展的难题。特别是农村税费改革以后，由于各级财政对教育投入的分担体制尚未建立，造成了农村义务教育投入的空挡。并由此出现了一系列问题：教育投入缺口大、农村学生辍学上升、各级政府权责不明等。因此，如何完善我国义务教育投资体制就成为社会广泛关注的问题之一。     

陕西农村义务教育阶段教师专业发展的困境与对策

陕西农村义务教育阶段中小学教师专业发展受社会因素、学校环境、家庭环境、自身因素等方面的影响和制约。发展陕西农村义务教育阶段教师的专业水平,就必须提高社会对农村义务教育阶段教师专业发展的重视程度,采取有效措施保障教师的专业发展;创设良好的学校环境奈件,保证中小学教师的专业发展;消除家庭对中小学教师专业发展的影响因素,支持教师的专业发展;增强教师专业发展意识,提高教师专业发展水平。     

我国农村社会养老保险面临的困境与出路

我国农村社会养老保险发展缓慢 ,经济落后、人口众多、资金匮乏、法制不健全、管理不规范、认识不充分等是其主要制约因素 ,只有真正给予农民国民待遇、增强政府财政的支持力度、大力发展农村经济、提高农村城镇化水平、完善农村社会养老保险制度等 ,才能有效地推动农村社会养老保险健康发展。     

农村成人教育的困境与出路

农村成人教育是农村教育体系中的重要内容之一,是提高农民综合素质的重要途径,是促进农村文化建设的重要载体,是普及和推广先进知识的重要渠道。多年以来,我国的农村成人教育为农村的改革、发展、稳定做出了重要的贡献,在当前社会主义新农村建设中,更要发挥好、利用好农村成人教育的积极作用,使其成为农民获取知识的主渠道、掌握先进科技的主平台、了解农业知识的主课堂、提升农民自身素质的主场所。本文深入分析了农村成人教育的现状以及存在的主要问题,从四个方面提出了发展思路。     

论少数民族地区农村义务教育教师流动的困境与出路

教师流动是均衡配置优质教师资源的有效途径之一,也是教育公平的应然之义。我国少数民族地区农村义务教育教师流动主要有三大困境,即主体困境、文化困境和组织困境。其成因是在自然环境、经济发展水平、教师管理体制、文化习俗和教师来源等各种因素综合作用形成的。具体来说,可通过加大少数民族地区扶贫力度、丰富城乡教师交流形式、设立教育优先发展区域、拓宽师资补充渠道及完善教师在职培训制度等方面的举措加以应对。     

我国农村养老保障的困境与出路试析

社会保障是人类文明社会发展的一项重要标志。由于历史、观念、制度等的制约,我国农村养老保障在朝着健康发展的方向上,走过了一段曲折的道路。当前只有切实地解决好农村的养老保障问题,才能消除城乡的差别,实现社会的公平与公正,推动和谐社会的建设。     

农村法律援助的困境与出路

通过对我国农村法律援助现状的分析，指出了农村法律援助存在的问题，进而有针对性地指出了解决农村法律援助困境的出路。     

构建云南农村义务教育政府投资新模式

农村教育是促进农村经济和社会发展的基础,是农村全面建设小康社会的重要保证。当前,尤其是全国范围内实施试点的农村税费改革工作,使加强农村教育工作,大力发展农村教育更具有现实性和紧迫性。本文从教育管理的体制创新等方面,提出构建符合国家国情、本省省情的农村义务教育政府投资新模式,使其满足教育发展的需要,此研究对于进一步发展和完善云南农村义务教育管理体制等,具有一定的现实意义。     

关于完善义务教育投资体制的探讨

教育投资是教育发展与改革的热点问题,虽然我国已建立了比较有效的义务教育投资体制,然而在实践中,义务教育投资仍存在很多问题。本文在剖析我国义务教育投资问题的基础上,提出了完善义务教育投资体制的相应建议。     

论义务教育公立学校的法人困境及其出路

公立学校法人化是适应市场化改革的产物,但学校治理缺乏与事业单位法人身份相适应的配套制度。学校为追求私益过度参与市场交易,不仅冲击了义务教育的公益性,也使法人治理制度供给不足的问题暴露。因公益性对均衡发展的要求,公立义务教育学校宜暂时回归政府部门下属机构的地位,并据此重新分配学校与政府的权责。     

目前我国农村义务教育投入主体的政策分析

经过税费改革后,我国农村义务教育投入主体由乡为主体转到以县为主体。政策的变迁对农村义务教育的发展起到了推动作用,但是仍然存在着经费不足、投入主体单一等问题,阻碍了农村义务教育的进一步发展。因此,在我国农村义务教育政策投入主体方面,还有待于进一步提高投入主体的重心,加大投入量;扩大投入主体的范围,多渠道的筹集资金。     

农村义务教育投入体制的问题与思考

在追求教育机会均等化的过程中,教育经费是否合理公平的分配,是重要因素之一,其中主因之一是由于学区教育经费主要依赖地方税收,且税收的丰瘠造成学区之间贫富悬殊,教育经费分配不均,也会导致学生学业成就表现不同。因此,教育经费分配必须考虑到均等原则,不仅要顾及各级教育之间的均衡发展,还须注意到地区间的差异性。但是,“在国务院领导下,由地方负责、分级管理、以县为主”的体制,依然存在着诸多不利干农村义务教育发展的财政制度缺陷。     

关于中部农村贫困地区义务教育投入的现状与思考

中部农村贫困地区义务教育自2001年实行“以县为主”的管理体制后得到了较快的发展,但是仍存在不少困难与问题。因此,必须从落实科学发展观、构建和谐社会和促使中部崛起的战略高度出发,进一步加大对农村贫困地区义务教育的扶持力度,切实保证农村贫困地区义务教育的顺利实施。     

改革和完善我国义务教育投资体制和管理体制

政府在义务教育中实际上履行着两种职能 ,扮演着两种角色 :一方面政府是义务教育最主要的投资者 ,作为投资者 ,政府应依法享有和承担相应的权力和义务 ;另一方面政府又是国家义务教育事业的行政管理者 ,作为管理者 ,政府及其教育行政部门必须行使自己法定的职权 ,履行自己法定的职责。各级人民政府之间义务教育投资责任必须明确具体 ,高层政府特别是中央和省两级政府应承担起更多的义务教育投资责任     

新中国成立以来我国义务教育投入体制的演变

新中国成立以来,我国义务教育投入体制经过几次变革,形成了目前的"在国务院领导下、由地方政府负责、分级管理、以县为主"的义务教育投入体制。该文着重分析了新中国成立以来各个时期义务教育投入体制改革的主要内容和存在的问题,并对各个时期的投入体制进行了评价。     

吉林省农村税费改革后义务教育投入研究

吉林省农村税费改革后,义务教育投入明显不足.其原因是国家对农村义务教育重视不够,中央投入不足,加上农民收入水平低下等因素影响.要解决此问题,必须规范中央转移支付制度,加大省级、县级的对农村义务教育的投入力度,同时,积极动员社会力量,运用市场方式多方筹措办学经费.     

义务教育乡镇管理体制评析

由于乡镇的财力单薄,管理水平偏低,管理心态失衡,乡镇政府难以有效管理本乡镇义务教育。改革义务教育乡镇管理体制,必须废除监护人直接支付的筹资方式,实行税收统筹分拨的筹资方式,建立省、县、乡三级义务教育管理体制,从经济上保证儿童受教育的权利。     

税费改革与广东农村义务教育发展

农村税费改革使得农村义务教育经费投入出现了巨大的体制性缺口 ,本来就极为紧张的农村义务教育经费更为短缺 ,农村义务教育发展又一次遇到历史性的困难。如何渡过这一困难成为农村义务教育发展的关键。文章以广东省为例 ,分析农村义务教育因税费改革而遇到的经费问题并提出相应的对策。     

制约农村义务教育发展的体制因素及对策思考

城乡义务教育发展不均衡,农村义务教育发展严重滞后于城市的直接原因是政府对义务教育投入不足,城乡教育资源配置不均衡,根本原因是中央和地方各级政府的义务教育责任划分不明确,责任落实不到位。为此,应完善农村义务教育管理体制,合理配置城乡教育资源,并通过深化人事制度改革,提高农村义务教育教师队伍整体素质。