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党的十七大明确提出,加快行政管理体制改革,建设服务型政府。随着我国经济市场化和政治民主化的发展,构建公共服务型政府,已经成为我国政府行政改革的基本目标和方向。它既是解决我国当前经济和社会发展中的一些突出问题、全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会的需要,也是适应和参与全球化竞争的必然要求。 相似文献
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《政治与行政》所阐释的政治行政二分法将政府(广义)职能分为国家意志表达职能(政治)与国家意志执行职能(行政).着重于国家机构内部职能的区分与管理忽略了政治行政与社会民众的关系;新公共行政强调政治与行政的连续性,将道德价值概念注入行政过程,将社会公平注入传统的经济与效率目标;强调政府公平,对公众需要负责而不是对公共机构负责,以及公共项目应当对决策和执行负责.我国由最开始的管理型政府到经济建设型政府到现代的公共服务型政府的不断转型与升级,说明了我国政府职能重心由政治统治职能到社会管理职能,由全面社会管理职能转变为如今的公共服务.说明了政治行政二分法与新公共行政理论对我国政府转型升级、职能进步的重要影响,且不同时期影响的程度各不相同. 相似文献
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随着社会主义市场经济的发展,公共服务市场化作为我国政府行政改革和转变为服务型政府的必经之路,能够实现公共服务的最佳供给和公共资源的优化配置。但是,我国公共服务市场化过程中面临诸多困境,只有有效的克服困境,才更有利于我国公共服务的有效提供。 相似文献
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党的十八届三中全会提出:“加快事业单位分类改革,加大政府购买公共服务力度,推动公办事业单位与主管部门理顺关系和去行政化。”事业单位改革是全面深化改革的重要内容,事业单位去行政化是当前改革亟待破解的难题。
事业单位行政化的表现及影响
事业单位行政化是我国当前普遍的社会现象,表现在事业单位的管理体制、运行机制等多个方面:在管理体制上,事业单位具有行政机关的科层结构。从国家层面看,在整个行政体系的科层结构中,事业单位是其庞大结构的一部分,与政府机关一样具有一定的行政级别,政府将事业单位作为行政机构进行管理:从事业单位内部结构看,事业单位也按照科层结构设置内部机构,并按照行政管理模式管理内部事务。 相似文献
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随着市场经济的发展,市场对社会资源的配置作用越来越强;同时,政府供给公共服务时存在的问题也日渐突出,亟待解决。公共服务市场化改革是大势所趋。我国正处于社会主义市场经济转型期,原有的行政管理体制己远远落后于经济体制。因此,在借鉴西方国家公共服务市场化改革的经验基础上,我国政府应着重思考在市场经济体制下如何转变政府职能,推行公共服务市场化改革。 相似文献
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今年,武汉市启动第六次政府机构改革。目标是:把武汉建设成为全国“行政效率最高、行政透明度最高、行政收费最少”的城市之一。经过本轮改革,市政府直属的行政机构由56个减为46个。今起3年内,全市将消化4000多名党政机关超编人员。(《长江日报》9月7日) 相似文献
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本文主要从完善“四位一体”的社会管理格局、转变政府管理模式,逐步改革乡镇政府组织,建立和完善与社会主义市场经济体制相适应的农村基层行政管理新体制以及统筹城乡区域发展,优化公共产品和公共服务的投入,促进公共服务提供一体化三个方面论述了我国农村社会管理改革可能的创新点以及完善我国农村社会管理的对策建议。 相似文献
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服务型政府是当前行政管理体制改革的基本目标和方向。“构建服务型政府是建设社会主义和谐社会、实现全面建设小康社会目标的重要举措。0’随着社会主义市场经济在中国的逐渐发育成熟,创建“月良务型政府”作为中国政府改革的主导趋向和目标模式选择,成为人们的共识。但经过个地方政府的探索和实践发现,对于建设服务型政府,当前我国对服务型政府的研究无论是在理论还是实践上都处于起步和探索阶段。因此,追踪公共行政学科发展的理论前沿,立足本国实际对于加快推动我国的服务型政府建设无疑具有积极地理论意义和现实意义。本文正是基于这种‘晰公共服务-"的理念与认知,对我国创建‘假务型政府”所进行的一点尝试性的探讨和分析。 相似文献
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一般认为,行政体制主要是指政府系统内部行政权力的划分、政府机构的设置以及运行等各种关系和制度的总和。行政体制决定政府行政权力的划分与配置,行政组织的构成与相互关系以及政府系统的运行方式,是政府效能目标能否实现的基础性制约因素。随着经济的发展与社会环境的变迁,公众对公共产品和公共服务的需求日益升级,为确保政府行为的合法性和公信力,政府对公众需求的回应能力和服务能力必须不断提升,这无疑对行政体制改革提出了更高的要求。一、中国行政体制改革的历程改革开放以来,中国行政体制改革大致经历了三个发展阶段:第一个阶段是从1978年党的十一届三中全会召开到1992年党的十四大之前,这一时期是我国行政体制改革的积极探索阶段,其主要特征是简政放权、 相似文献
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改革开放以来我国已进行了数次机构改革,在十七大会议上我国又提出政府机构向着大部制方向改革,这次改革是否会发生历次改革后行政机构依然再膨胀的情况,本文从法学的角度审视建立一套完整的行政组织与人员编制法律体系对推动和稳固改革的意义。 相似文献
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随着社会化大生产的发展,公共服务已经成为政府一项重要职能。推进政府公共服务改革,是统筹经济与社会发展的迫切要求.也使政府的发展理念从“以经济建设为中心”转到“以经济建设为中心,实现社会全面健康均衡发展”上来的迫切要求,这是新的历史时期,全面落实科学发展观的核心要素。要积极推进政府公共服务改革,明确政府职能定位,合理界定政府管理经济的范围,从根本上转变计划经济体制下形成的政府管理经济社会的方式、方法,提供与现代市场经济体制相适应的政府公共服务机制。 相似文献
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国务院经济体制改革办公室副主任潘岳最近指出,行政审批制度改革不仅要看清理减少了多少审批事项,更要看是否通过改革实现了制度创新。改革行政审批制度,制度创新是根本,不建立起与社会主义市场经济相适应的行政审批制度,改革就没有达到目标,政府职能也难以真正实现彻底的转变。潘岳在“2001年中国市场论坛”上说,政府如何转变职能,是我们应对WTO面临的最大挑战,也是完善社会主义市场经济体制的一项重要任务。下一步要紧紧围绕政府职能转变,积极推进以行政管理体制为重点的各项改革。行政审批制度改革的目标是,建立与社会… 相似文献
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<正>行政管理体制运行机制的创新,关系到实现政府行政管理职能向创造良好发展环境、提供优质公共服务、维护社会公平正义的根本转变,关系到实现政府组织机构及人员编制向科学化、规范化、法制化的根本转变,关系到实现行政运行机制和政府管理方式向规范有序、公 相似文献
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