完善普陀区政府投资项目代建制的思考

自2005年普陀区组建“公建中心”以来，打破了传统政府投资项目“投资、建设、管理、使用”多为一体的运作模式，有效控制了工程建设的“三超”现象，提高了我区政府投资项目的经济效率及工程质量。然而，近年来我区“公建中心”在实际运行中也出现了一些困难与问题。为完善我区政府投资项目的代建制度，本文结合我区实际情况和目前各地政府投资项目代建模式，作了一些探讨。     

我国BOT投资的法律障碍及立法对策

一、BOT投资模式的引入 BOT（Build-Operate-Transfer）投资是指政府采用特许权协议等形式将习惯上由政府投资经营的基础设施项目交由私有资本或者私有资本参与的项目公司进行融资、建设、经营、收益、维护．并在约定的年限届满后,由投资者将特定项目无偿移交给当地政府的一种系统的投资方式。BOT投资是目前国际上比较流行的一种新型投资方式．适应于基础设施规模化、系统化建设的需要．是政府职能与私人资本结合的产物。一般而言,BOT投资项目集中在通过收费获得收入的具有社会公益性质的基础设施或服务项目,     

对政府投资建设工程竣工结算审核工作的思考

政府投资项目是用政府财政性资金或政府融资等方式进行投资建设的固定资产投资项目。随着社会事业的发展和“扩内需，保增长”项目的实施，政府投资公共领域项目的不断增加，加强对政府投资工程项目的管理尤为必要。财政投资评审是财政监督管理职能的重要组成部分，是合理控制政府投资项目成本费用、节约建设资金和提高财政投资效益的重要手段。本文就财政如何加强对政府投资工程竣工结算的审核工作谈几点看法。     

浅析项目代建制

“代建制”是指政府通过招标或规定的方式，选择社会专业化的项目代建单位，负责项目的投资管理和建设实施组织工作，严格控制项目的投资，质量和工期，项目建成后交付使用单位的制度。采取项目代建模式，建立与市场经济相吻合的新型的工程管理模式，势在必行。     

企业参与农地整理项目的研究探讨

目前我国政府单一投资下的农地整理项目问题颇多,以项目资金短缺、建设效率低下为主。本文就如何引进企业参与农地整理项目提出一种新模式,并分析此模式的特点。     

天津武清“新城开发”BT项目——武清模式解析

BT投资模式作为近年来国内基础设施建设领域应用较广的一种投资建设模式,已经引起了政府、企业和社会的广泛关注。本文拟以中国水电建设集团在天津投资的武清"新城开发"BT项目为例,剖析武清BT项目的商业模式、组织模式和合作模式,分享BT项目建设过程中好的经验。     

浅析施工单位财务管理风险控制——以BOT（合伙人）＋EPC模式为例

BOT项目是近年来政府为了吸引非官方资本加入基础设施建设的一种投融资方式，其运行的特征是：政府通过签订项目特许经营协议授予项目公司一定期限的特许经营权，将基础设施项日的建设和投产后一定时间内的经营权转让给该投资机构，由其自行筹集资金进行项目建设和经营，在特许经营期内非官方投资机构收回项目建设成本和取得合理利润，经营期满后将该基础设施移交给政府。     

浅谈政府投资项目代建制的风险与控制

代建制是我国近年来广泛应用于政府投资项目建设的一种项目管理模式。本文通过分析政府投资项目代建管理模式,指出目前我国实行代建制过程中存在的主要风险,并提出应对与控制风险的相关措施。     

浅谈如何选取跟踪审计项目

近年来,随着我国经济社会建设高速平稳发展,各级政府投资项目将继续保持较高的规模水平,开展政府投资项目跟踪审计是各级审计机关进行投资审计工作的一种有益尝试和创新,但是审计任务繁重与审计力量不足的矛盾日益突出,在繁多的政府投资项目中,如何选取跟踪审计项目,最大程度地发挥审计效益是审计机关急需解决的一个突出问题。本文将从介绍跟踪审计的概念入手,介绍其特点及模式,并重点分析地方政府投资项目及审计机关开展审计工作的现状,提出选取开展跟踪投资项目时应考虑的问题及选取进行跟踪审计项目应具备的特征。     

浅析城建项目中财政投资的预算与评审

随着我国经济的快速发展，城市建设步伐加快。目前我国政府财政投资城建项目的有效性不高。本文立足我国国情，提出了完善我国城建项目中财政投资的预算与评审的策略，为保障我国城市可持续发展提供参考。     

项目代建制中相关利益主体的风险与防范

代建制是指投资主管部门通过招标的方式,选择社会专业化的项目管理单位,负责项目的建设实施,并严格控制项目投资、质量和工期,项目建成竣工验收后移交使用单位的制度。代建制是我国项目管理模式的创新,它的目的是克服“投资、建设、管理和使用”四位一体的弊端,保证工程质量,提高投资效益,实现项目管理的专业化和科学化。在上世纪90年代中后期,一些地方政府开展了代建制的试点工作。自厦门市1993年开始代建制试点后,青岛市、安徽省、重庆市、上海市、深圳市等地也逐步开始了试点。目前深圳、上海、北京等地很多的项目,如建筑物、公路建设等…     

信息化工程的财政投资评审和工程造价管理

我国政府信息化与电子政务建设快速发展，包括金盾工程、金保工程等一大批电子政务业务应用系统建成并投入使用，为保证我市国民经济日常运行、增强政府行政能力、改善公共服务，发挥着越来越重要的作用。与此同时，我国政府信息化工程建设的一些深层次问题逐渐显现出来。进一步完善政府投资信息化工程管理体系，加强财政投资评审管理和工程造价管理，可以有效合理控制投资项目成本费用和建设资金，提高我国政府信息化工程的经济效益，确保我国政府信息化持续健康发展。     

浅谈政府投资项目代建制

政府投资项目在我国基本建设投资中占有很大的比重,代建制是我国政府投资公益性建设项目管理模式进行市场化改革的重要举措。在重大工程项目建设管理中实行代建制已成为必然,它是保证工程质量、提高投资效益的重要举措。但在我国,目前政府投资项目实行代建制仍处于探索和完善阶段。本文阐述了代建制的含义、实行的必然性及意义和目前存在的问题,并提出几点思考,为进一步推动代建制的发展作了有意义的研究。     

对政府性城市建设投资项目财务核算的思考

由于我国的政府性城市建设投资存在着一定的特殊性,目前此项目的财务核算方法各地区均未统一,所以导致在核算方面缺乏应有的规范以及透明度,严重影响政府性城市建设投资项目的质量,无法如实反映政府性城市建设投资项目的实际情况,也直接影响政府在社会群众中的形象。为使核算数据更为真实准确,对社会群众更加公开透明,本文将根据目前我国政府性城市建设投资项目财务核算现状以及出现的一系列问题,对如何进一步完善政府性城市建设投资项目财务核算进行分析。     

政府投资项目代建制的效果浅谈——实施代建制的优势和面临的困境

重庆市于2000年开始施行建设管理代理制试点工作。2003年市政府颁发《重庆市政府公益性项目建设管理代理制暂行办法》(渝府发[2003]10号)。通过近十年的代理制实施,有效地控制了项目建设的投资、质量和工期,提高了政府投资效益,优势十分明显。但由于目前代建制尚处于摸索和试行阶段,代建单位的法律地位尚未确定,代建单位在现阶段建设工程实施过程中也面临一些困境。     

政府投资项目管理模式(代建制)探讨

一、政府投资项目定义及其管理模式政府投资项目是一个在我国改革开放中出现的新的概念。建国初期我国实行计划经济体制,公有制在国民经济中占主导地位,几乎所有的固定资产投资项目都有各级政府投资、建设。现如今虽然我国已经建立起比较完善的市场经济体制,但政府投资项目所占的比重仍然是相当大的。     

论政府投资项目代建制的风险控制

代建制是我国近年来广泛应用于政府投资项目建设的一种项目管理模式。到目前为止,全国已有十几个省市相继开始了代建制的推广工作,代建制的推行取得了一些明显的成效,同时也存在和可能引发一些新的风险。本文通过分析目前我国实行代建制过程中存在的主要风险,提出应对与控制风险的相关措施。     

PPP模式下市政道路项目建设管理研究

<正>目前市政道路项目建设管理存在较多问题，导致项目建设管理效果不佳，严重影响着城市建设发展，因此笔者针对PPP模式下市政道路项目建设管理展开研究。本文论述了PPP模式下开展项目建设管理的内容及意义，总结了项目建设管理存在项目投资控制困难、项目建设进度难以有效把控以及项目建设管理效率低问题，结合当前现状提出建立环境风险责权分配机制、落实PPP手续办理合规性、建立统一协调工作机制三个PPP模式下管理策略，为PPP模式下市政道路项目建设管理提供参考依据。     

政府投资项目代建制的效果浅谈——实施代建制的优势和面临的困境

重庆市于2000年开始施行建设管理代理制试点工作.2003年市政府颁发<重庆市政府公益性项目建设管理代理制暂行办法>(渝府发[2003]10号).通过近十年的代理制实施,有效地控制了项目建设的投资、质量和工期,提高了政府投资效益,优势十分明显.但由于目前代建制尚处于摸索和试行阶段,代建单位的法律地位尚未确定,代建单位在现阶段建设工程实施过程中也面临一些困境.     

政府投资项目管理模式（代建制）探讨

一、政府投资项目定义及其管理模式 政府投资项目是一个在我国改革开放中出现的新的概念.建国初期我国实行计划经济体制,公有制在国民经济中占主导地位,几乎所有的固定资产投资项目都有各级政府投资、建设.现如今虽然我国已经建立起比较完善的市场经济体制,但政府投资项目所占的比重仍然是相当大的.