城乡统筹条件下的农村社会保障问题

我国正在进一步完善社会主义市场经济,其中建立与经济发展水平相适应的社会保障制度也是重要环节,而在市场经济条件下,政府必须对社会保障体系的建立和完善承担主导责任。农村社会保障是统一的社会保障的中重要组成部分,因此,在政府的主导下建立农村社会保障体系亦是建立社会市场经济的基本环节之一。在论述和分析我国农村社会保障制度的变革以及评价,提出我过农村社会保障体系的改革构思。     

加强地方政府债务管理的政策取向研究

受我国城市化进程和预算、税收等管理体制的影响,近年来,我国地方政府债务管理问题日益突出。本文就目前我国地方政府债务的特点和突出问题进行了系统的归因分析,并在建立地方政府债务法律制度和风险预警体系,加强对地方政府债务筹集、使用和偿还的管理方面提出了相关的政策建议。     

诌议我国政府会计改革的方向和几个问题

本文就我国未来政府会计体系改革的目标、主体、会计核算基础和信息披露等基本问题进行探讨。在分析现有研究的基础上,提出我国政府会计改革的目标应兼顾政府预算管理与财务管理双重目标、政府会计单位主体、收付实现制会计核算基础以及建立政府会计信息披露系统的观点,并对其设立、界定和实施进行了浅显探讨。最后,对我国会计改革实施步骤提出了自己的建议。     

我国民生支出的规模、特征及变化趋势

最近十多年,用一般预算支出和广义政府支出口径测算的我国民生支出规模都呈快速增长态势。2007～2020年间,一般预算民生支出占一般公共预算支出的比重从29.3%上升至38.8%,占GDP的比重从5.4%上升至9.4%;2010～2020年间,广义政府民生支出占广义政府支出的比重在45%上下波动,占GDP的比重从10.6%上升至15.4%。社会保障和就业支出是我国广义政府支出的最大支出,教育支出次之,卫生健康支出快速增长并逐步与教育支出接近。同口径相比,当前我国广义政府民生支出与经合组织国家中较低水平国家接近。但近十年经合组织国家民生支出相对规模稳中有降,而我国则呈显著上升趋势。未来十年,我国广义政府民生支出规模将持续增长,不同于过去十多年的增长源于以社会保险项目为主的民生项目扩展,未来将主要由老龄化驱动。     

观点

中国的财政预算包括公共财政预算、国有资本经营财政预算、社会保障财政预算。这些预算都分为财政收入和支出两个部分。现在，由于我国国有资本经营预算尚未普遍实行，社会保障财政预算并末公开。所以，人们把关注的目光主要集中在公共财政预算方面，认为公共财政预算的编制和执行不尽如人意。其实，人们不知道，我国当前管理最严格就是公共财政预算，无论是财政收入还是财政开支，[第一段]     

关于我国政府会计改革的思考

在政府职能转变和财政体制改革不断深化,预算会计环境发生重大变化的今天,我国预算会计体系发展相对落后,不能有效提高政府财务信息的透明度、科学性和完整性;对我国现行的预算会计体系进行全面改革,逐步建立具有中国特色、科学规范的政府会计体系,已成为当务之急.     

农民工社会保障制度探析

目前农民工社会保障问题日益引起了人们的关注,也成为政府和社会急需解决的问题。本文分析了建立农民工社会保障制度所面临的障碍,并提出了构建农民工社会保障制度的对策。     

浅议我国社会保障法制化建设

十八大三中全会报告对推进社会保障制度的法制化建设提出了明确要求,推进社会保障制度的法制化建设已成为我国政府实现法制化、民主化目标的重要举措。本文从社会保障法制化概述入手,对社会保障法制化建设存在的问题及原因进行分析探讨,提出推进我国社会保障法制化建设的对策。     

做大、做强全国社会保障基金的战略选择

根据党的十六大精神,在我国将逐步建立起“低水平、广覆盖、可持续、严管理的社会保障体系”,其中“社会保障可持续”一词的提出,与政府在新时期牢固确立和认真落实全面、协调、可持续的发展观联为一体,这既是社会保障工作必须长期坚持的重要指导思想,也是解决当前经济社会发展     

借鉴国外经验完善我国部门预算项目支出绩效评价机制

针对我国目前项目支出绩效评价中存在的问题，结合美国等西方国家在此方面的工作经验，提出了我国项目支出绩效评价制度应重点从建立科学的预算管理与政府会计制度，完善项目库管理和绩效评价相关法律法规；其次，提出应设立明确的管理机构，构建完善的项目支出绩效评价组织体系，制定科学的评价指标体系，完善项止支出绩效评价标准，制定有效的项目支出绩效评价计分方法，通过建立支出绩效评价信息系统，公开绩效评价结果，发挥人大的监督作用，加强对项国预算管理。通过以上几个方面的改革和完善，以期为我国完善部门预算项目支出绩教评价机制，全面评价政府治理绩效，提供有益的决策参考。     

浅析我国政府绩效预算

政府绩效预算管理改革已成为各国政府提高财政资金使用效率的重要手段 ,也是我国财政管理体制改革的重要目标。本文首先分析绩效预算的内涵，指出我国绩效预算过程中存在的问题，并提出相关的建议。     

我国政府预算会计体系的构建

进入2010年,我国预算会计所处的环境发生了很大变化,同时也对政府预算会计核算信息提出了更全面的要求。这就必然要求对相关的政府会计核算方式进行相应的改革,从而如实地反映财政资金的运行。本文在借鉴西方国家政府会计可行经验的基础上,结合我国预算会计的实际,对预算会计的改革提出建议。     

推进我国社会保障法制化建设的思考

2013年11月召开的十八届三中全会上,社会社会保障制度改革成为会议决定的一项重要内容。建立公平的社会保障制度是以后工作的重点,在我国,要想建立和健全社会主义市场经济,维护社会的和谐稳定,建立起社会主义和谐社会,那么一个健全的社会保障制度必不可少。社会保障制度在当前之于个人和社会都发挥着重要的作用。完善的社会保障制度的建立需要有法律强有力的保障,本文通过分析目前我国社会保障法制化建设存在诸多问题,并提出推进我国社会保障法制化建设的具体建议。     

关于农村义务教育经费预算管理的思考

我国农村义务教育经费投入的来源主要是建立在由政府包干的基础上,但预算工作缺乏有效的依据和标准。为了提高农村义务教育经费使用的合法性、合理性、经济性,保证义务教育经费保障机制改革工作的顺利进行,有必要强化经费的预算管理。本文以农村义务教育经费预算管理为出发点,分析了目前农村义务教育经费预算管理中存在的一些现实问题,并提出了相应的建议。     

我国社会保障制度的缺陷与完善

随着我国市场经济体制的快速建立和社会日新月异的高速发展，人们对社会保障提出了新的要求。尽快完善和健全我国的社会保障制度已是迫在眉睫。文章分析了我国社会保障制度存在的缺陷，并进一步提出了完善对策。     

谈谈政府收支分类改革

随着公共财政体制的逐步建立和各项财政的深入,我国原政府预算科目体系已越来越不适应当前市场经济体制下政府职能的转变,不能直观、清晰地反映政府各项职能活动,不能体现市场经济和公共财政的基本要求,使财政预算管理和监督职能弱化,既不利于财政经济分析与决策,也不利于国际比较与交流。鉴于以上情况,为完整、准确地反映政府收支活动,进一步规范预算管理、强化预算监督,经国务院批准,政府收支分类改革将于2007年全面实施,此次改革是建国以来我国财政收支分类统计体系最为重大的一次调整,也是我国政府预算管理制度的又一次深刻创新。     

行政事业单位预算会计改革之我见

我国的预算会计是以预算管理为中心的宏观管理信息系统和管理手段，是核算、反映和监督中央与地方各级政府预算以及事业行政单位收支预算执行情况的会计。随着中国财政管理体制改革步伐的加快，按照公共财政理论设计的预算管理模式已开始建立，预算编制、执行等环节的管理制度正在发生根本性的变化，我国预算会计环境正在发生重要的变化。     

完善我国农村医疗保险制度建设

我国是农业人口占多数的国家，7亿多农民的医疗保健问题是建立和完善我国社会保障体系的一大难点，尽管政府在近年来加大力度关注农村医疗保险，但仍存在着诸多问题。本文在分析我国农村医疗保险面临的形势和问题的基础上，提出相应的改善农村医疗保险的具体对策。     

试论总预算会计实行权责发生制

我国现行政府会计管理实行以收付实现制为基础的预算会计体系,尚未建立以权责发生制为基础的政府财务会计体系。本文首先介绍了会计核算的现状,分析了权责发生制应用的必然性,提出了权责发生制下的会计目标,以供参考。     

浅谈建立公务员失业保险制度

随着政府机构改革的深化及〈公务员法〉的实施,公务员辞职和辞退现象将趋于频繁,只有建立合理的公务员失业保险制度,才能保障失业公务员的合法权益,完善整个国家的社会保障体系.本文阐述了建立我国公务员失业保险制度的现状和必然性,并由此提出了建立公务员失业保险制度的一些对策.