公民网络参与对公共政策的影响及对策

在社会公众这一政策主体中，民众是主要生力军，但公众在参与政策中存在不少困难与问题；而被称之为“第四种权力”的大众媒介在公共政策过程中也承担了一定的社会责任，但它本身也存在着信息资源匮乏等问题。但随着科技的进步，人们已跻身到信息时代的潮流中，公民逐渐学会利用网络这一途径来表达自己的诉求，以便跟好的参与到公共政策过程中。     

网络舆论与我国公共政策议程设定研究

政府制定一系列公共政策，在任何时候都会面临各种各样的考验甚至挑战, 但政府应付挑战的资源是有限的。在制定公共政策时, 政府往往不得不对优先处理哪些挑战有所取舍。过去，议程提出者大多为决策者、政治精英、专家学者。如今，互联网的兴起为民众影响议程、参与议程提供了新的途径。网络舆论作为政策议程设定中的新型参与模式，促进了经济、文化、社会、教育等各个领域公共政策的完善。同时，它也是是我国政治民主化进步的标志。     

美国对华政策中的智库因素——以美国凯托研究所为例

美国智库被称为继立法、行政、司法之后的“第四种权力”，因此它在美国的对外政策的分析和制定中发挥着十分重要的作用。本文腿凯托研究所作为个案分析美国智库是如何影响中美关系，它认为，美中关系是21世纪最重要的双边关系之一，而依存与合作是当前新形势下美中关系的主轴。最后笔者对中关之间的智库外交提出了建议。     

政策议程的建立——以对流动儿童的教育政策为例

政策的制定是一项复杂的活动过程,它是通过大众传媒、社会舆论等将有价值的公共问题转化为政策问题,再提升到政府议程,经由政府议程制定出合法化的公共政策的过程。本文通过对流动儿童的教育政策建立过程的特点分析,指出了公共问题转化为政策问题这一环节在政策议程建立过程中的重要性。提出了要解决更多的现实存在的公共问题,必须重视、发展和构建科学有效的途径,使得这些问题能更快的转化为政策问题,促进政策议程的建立。     

论大众传媒对公共政策制定的影响及对策分析

随着现代传播技术的发展,大众传媒在公共领域的参与正改变着公共政策制定的各个方面,从而深刻影响着公共政策制定系统。研究大众传媒与公共政策之间的关系不仅可以拓展公共政策的研究领域,对于推进公共政策制定的民主化、科学化也有着重要的意义。本文主要分析了大众传媒对公共政策制定的双重影响,并提出了几点对策建议。     

公共政策能力视野下党的执政能力研究

作为我国国家资源分配的主要方式之一,公共政策在我国社会主义现代化建设中有着重要的作用,作为公共政策制定者之一,中国共产党在公共政策制定中发挥着重要的作用,并且中国共产党还是政策贯彻落实的有力执行者。而执政党的能力体现方式也包含着对于政策的落实和贯彻。所以我们应该做好党的执政能力与党对政策执行的能力的研究与分析,为中国共产党的发展提供帮助。     

大众传媒参与对策行动的效能研究——以《征信业管理条例》政策系统运行为例

在当代中国，随着经济改革的发展和社会转型的加速，大众传媒对公共政策过程的影响力正在增强，影响方式正在改变。本文以《征信业管理条例》政策系统运行为例，探讨了大众传媒对对策行动过程的推进、大众传媒展示多方争议促政策优化、大众传媒视角下对对策行动的认知等具体问题。     

网络背景下政府政策议程设置能力研究

网络既是一种社会现象也是一种工具,政策议程设置是政策制定的首要环节,也是政府制定公共政策能力的体现,在网络社会的大背景下,探讨政策议程设置与政府能力的关系,透析政府政策议程设置能力面临的困境,并提出解决办法,具有现实意义。     

国外舆论监督方法与手段扫描

“第四种权力”的威力 新闻媒体在西方被认为是立法、行政、司法三大权力之外的“第四种权力”。为了防止和打击腐败，各国大都制定了一系列的廉政法规．限制对公共权力的滥用。监督公共权力的运用过程，最大限度地维护公共利益。在众多的监督手段当中，舆论监督是各国通用的重要监督手段之一。社会政治文明程度越高的国家，舆论监督     

公共政策制定中权力与责任的统一

在公共政策的制定过程中,存在着广泛的权力与责任问题。法定的决策者拥有相应的决策权力,同时承担相应的法律责任。目前我国行政领域实施的官员问责制就是公共政策制定中权力与责任相统一的实际体现。在具体的公共行政实践过程中结合我国的官员问责制,我们认为在公共政策制定过程中应实行官员问责连带机制,将权力与责任统一原则深入到政策制定的各个环节。     

数字时代公共政策调适路径的全过程分析:公众、媒体与政府的诉求沟通

数字时代,公共政策在正式出台前,相关议题就会成为媒体与民众互动的主要内容,实现公众议程与媒体议程的互动。媒体与民意的充分融合又使得其可以借力公共舆论对政府形成影响,作用于政策问题建构而与政策议程形成互动。政府则可借力网络平台实现引导舆论的合力效应,达到媒体议程与政策议程的深度交融,即公众、媒体与政府间的议程互动将通过对公共政策的关注、讨论与意见表达等具体行为而实现,提升政策内容对社会问题的覆盖度。想要提升公共政策效力,就应渐进调适公众议程设置的先导性和基础性、媒体议程设置的功能性和包容性、政策议程设置的自主性和被动性。     

政策质量影响政府绩效的理论模型构建对策

政策质量是政府管理的输入变量,也是影响政府绩效的重要因素。政府绩效是政府管理的结果变量,受政策质量等多种前置因素的影响。提升公共政策质量,进而提升政府绩效势在必行。一是建立公共政策智囊平台,充分利用和整合智力资源;二是构建“问题—社会问题—公共问题—政策问题”的政策问题识别路径;三是建设政策仿真实验室,动态调整和修正公共政策;四是推行“前—中—后”的政策评估体系,多重把关政策质量;五是建立公共政策追责机制,激发提升政策质量的内动力。     

关于“限塑令”政策执行状况的影响因素研究

“限塑令”是国家针对超薄塑料袋的环境污染现象于2008年开始实施的新政策.本文通过对湖南省常德市鼎城区“限塑令”执行情况的调查研究,发现各类零售商在不同程度上存在着执行缺陷,消费者的反响也有所不同.结合公共政策方面的理论,本文认为影响“限塑令”执行的因素主要包括政策问题的特性、政策本身的问题及政策以外的因素.针对以上问题,本文从完善政策本身、创造良好的政策环境等方面提出了促进“限塑令”有效执行的政策建议.     

责任范畴中“透明性”的理解与解释

本文追溯了责任范畴中“透明性”理念的起源及其在公共政策与非赢利机构情境中使用的意义，通过分析指出对“透明性”的不同理解影响着组织及其成员的行为方式，并将影响其日常活动，同时也影响着政策是如何制定出来及将要如何制定。“透明性”正在成为社会公众的非官方要求与命令，甚至经常是法定的要求与命令。     

中华人民共和国人力资源和社会保障部简介

中华人民共和国人力资源和社会保障部。是统筹机关企事业单位人员管理和统筹城乡就业和社会保障政策的中国国家权力机构。2008年3月，十一届全国人大一次会议第四次全体会议“国务院机构改革方案”审议通过组建。     

浅论大众传媒在国家形象塑造中的理念及方法

在国家交往的舞台上,一个国家常常表现为:统一或者分裂,稳定或者动荡,强大或者弱小……而人们在情感上往往更倾向于前者而厌恶后者。这就是国际传播中越来越无法忽视的一个问题--国家形象。国家形象具有很大的影响力,影响着国际关系,各国对外政策,也影响着各国组织和人民之间的相互了解和交往。而在国际舞台上,大众传媒利用全球影响力塑造了各国的国家形象。本文从什么是国家形象入手,对使大众传媒成为国家形象塑造中成为重要渠道的理念及方法进行探讨。     

公共政策分析的价值取向研究

公共政策的形成是一个社会过程,而政策分析的过程包括一系列独立的阶段:议程建立、政策形成、政策采纳、政策执行、政策评估。政策主体在制定政策的过程中不可避免地会受到主观意识的影响,从而使得公共政策也产生了政策价值观。为了更好地理解政策价值观,研究和探索其价值取向是必要的。     

论地方政府公共政策执行力的提升

作为地方政府工作内容的重要组成部分,公共政策的执行工作不仅关系着各级政府在人民群众心中的形象,而且对于群众自身利益的实现也具有重要的作用。因此,本文通过对现阶段我国地方政府执行公共政策过程中出现的相关问题进行分析,在结合地方政府公共政策执行能力影响因素的基础上,为提升地方政府政策的执行效力提出了合理的意见和建议。     

公共政策评估与随机控制实验——基于“规模化”视角的经验启示与中国实践

科学有效的公共政策评估方法对于提升政府决策水平、推进治理体系与治理能力现代化至关重要。本文认为，相较于“准实验”方法，随机控制实验因其评估主体的多样性、实验设计的随机性、评估政策的广泛性、评估政策的实时性、评估数据的创造性而在公共政策评估领域独具优势。尽管随机控制实验用于公共政策评估面临着最初小规模实验干预效果在规模扩大后未必有效的可推广性问题，但从“规模化（scalability）”视角出发，通过增进政府主导下的评估主体多元化、提高评估对象代表性、提高评估情境代表性、提高评估成本效益，能够有效增强政策评估结论的可推广性。就我国的公共政策评估实践而言，将独具中国特色的“试点”经验与随机控制实验方法相融合是提高我国政策试点评估科学性的有效途径；“试点”中充分融入随机控制实验的“随机化”思想、提高试点对象选择的代表性、根据试点过程不同阶段采取不同的试点地区选择策略、基于行为科学视角提高试点评估的成本效益，将显著提升我国公共政策评估的科学性与有效性，从而为我国未来公共政策制定与政策决策提供适合中国国情的合理依据。     

社论社评

只有真正弄清楚“为了谁、依靠谁、我是谁”的问题，充分认识到权力来自人民、只能用于为人民服务，才能把群众当主人、当亲人，带着深厚感情对待群众，把服务体现在每一项工作中。