新公共管理理论与西部中心城市转变政府职能

20世纪80年代以来，西方发达国家实行的行政改革，引起了极大的社会反响。这场改革有着不同的称谓，如“重塑政府运动”、“企业型政府”、“政府新模式”、“市场化政府”等，标志着一种新的公共管理模式正式出现。“新公共管理”实践催生了不同于传统公共行政理论的理论新范式，即新公共管理理论。     

“政府式”委托代理理论模型的构建

近年来 ,我国市场化改革越来越触及政府运转问题 ,并引发了政府机构改革、税费改革、预算改革、政府审批制度改革等一系列的改革举措 ,对此 ,传统的公共商品理论和公共选择理论这两大主流理论难以进行合意的解析。委托代理理论解决了许多传统理论所无法解决的问题 ,但该理论所具有的“公司化”特征使其难以直接用于分析政府的治理问题 ,因此 ,需要构建一个“政府式”委托代理的理论模型 ,以此来揭示政府治理和政府改革的有效机制。（一）主流委托代理理论在政府领域中的“悖论”西方委托代理理论的假设条件是：代理合约建立在自由选择和产权…     

试论公共选择理论对我国宪政改革的影响

公共选择理论是在对传统市场理论和凯恩主义经济学批判的过程中逐步兴起和发展起来的，是利用经济学的观点和方法分析政治学的传统问题，对宪政建设有了深刻的借鉴意义。本文试从公共选择理论的背景及其三大假设来对该理论进行分析，由此阐明它对我国宪政改革的意义。     

地方政府改革的新思想——基于社会资本理论的视角

地方政府改革的视角大部分是从公共管理专业相关理论来分析。社会资本,20世纪90年代以后逐渐形成的、许多学科关注的热门概念,是地方政府改革所不可或缺的重要理论基础。本文试图从社会资本理论的角度来分析地方政府改革的相关问题,以期能给地方政府改革提供一个新的理论依据。     

从公共经济学的角度分析我国农村义务教育的发展

本文通过对我国农村义务教育发展的现状和遇到的一些问题进行分析,运用公共经济学中的按公共支出理论及有关公共产品理论,对我国农村义务教育的发展提出了一些可行性建议,并从政府财政投入的效率和公平两个角度分析了作为农村义务教育投入主体的必要性,以及政府应当如何做才能更好的促进农村义务教育的发展。     

“新公共管理”思想对教育行政管理改革的影响

20世纪70年代以来,全世界掀起了公共管理改革的新浪潮,一种新的公共行政理论、管理模式一一“新公共管理”思想应运而生。其精髓在于将现代经济学和私营企业管理理论和方法引入公共部门的管理中,引入竞争机制来提高政府工作的效率。在“新公共管理”思想的影响下,当代发达国家的教育行政管理体制均不同程度地进行了改革,并取得了新的进展和突破。在此,我国在进行教育行政管理体制改革中应借鉴“新公共管理”的可取之处,在教育行政管理中引入竞争机制,树立服务意识,提高办学的自主权,最终提高教育行政管理效率,促进我国教育事业的蓬勃发展。     

『新公共管理』思想对教育行政管理改革的影响

20世纪70年代以来,全世界掀起了公共管理改革的新浪潮,一种新的公共行政理论、管理模式--"新公共管理"思想应运而生.其精髓在于将现代经济学和私营企业管理理论和方法引入公共部门的管理中,引入竞争机制来提高政府工作的效率.在"新公共管理"思想的影响下,当代发达国家的教育行政管理体制均不同程度地进行了改革,并取得了新的进展和突破.在此,我国在进行教育行政管理体制改革中应借鉴"新公共管理"的可取之处,在教育行政管理中引入竞争机制,树立服务意识,提高办学的自主权,最终提高教育行政管理效率,促进我国教育事业的蓬勃发展.     

市政建设的主体选择标准及其制度研究

本文通过借鉴西方新自由主义经济学理论和新公共管理论的研究成果,分析当前我国市政建设中存在垄断严重、政府缺乏足够的财政资金用于市政建设等问题。接着本文应用新古典主义经济学的生产成本分析以及新制度主义经济学的交易成本分析,主张完善制度建设,运用客观公正科学的量化体系选取市政建设的供给者,在此基础之上,分别设计了针对政府、社会和市场提供市政工程的制度体系,以提高社会整体福利。     

对我国公共债务会计的反思与重构

公共债务是政府会计核算和报告的重要内容.公共债务会计既是当前我国政府会计改革的方向,更是困扰学术界的难题.本文立足我国国情,基于全球新公共管理运动和政府会计改革浪潮,在反思我国公共债务会计面临制度、文化等困境基础上,重点分析了我国公共债务会计存在的改革动力不足和改革能力不足两方面问题,并就新时期我国公共债务会计重构的基本思路和理论框架进行了探讨.     

发达国家公务员制度经验借鉴——政府雇员制对我国公务员制度的启示

政府雇员制是起源于西方的一种公共人力资源制度。它在提高行政效率和服务质量、体现专才优才的原则、开创多元化的公共人事管理模式方面都为我国的公务员制度改革提供了思路。我国在政府雇员制的基础上,实行了公务员聘任制,借鉴政府雇员制经验,从人力资源管理角度合理规划公务员聘任制,逐步完善我国的公务员聘任制。     

新公共管理视角下我国政府会计改革问题研究

新公共管理理念是国外实施行政改革的主要理论依据,是在传统公共行政理论受到挑战的环境下产生的。这一思想包括经济学以及企业管理理论的相关内容,在公共行政范畴中的运用频率非常高。随着我国社会经济的不断发展,人们发现现行的政府会计制度已经不能满足新形势下财政改革的实际需要。在此背景下,政府会计改革已是大势所趋。基于此,文章基于新公共管理视角,首先分析我国政府会计改革的必要性及重要性,其次阐述我国政府会计改革中存在的问题,最后提出相应的对策。     

探析公共选择理论对我国公共决策的启示

随着我国市场经济体制的不断完善和政治体制改革进程的不断深入,公共决策如何适应社会经济的发展已成为当前亟待研究的问题。本文从公共选择理论的视角出发,通过分析政治市场的各方利益主体其对公共选择的影响,认为"政府失灵"是公共选择的必然结果,同时分析了造成政府失灵的各项原因,进而提出了其对我国公共决策民主化建设的启示。     

简政放权的核心目标是打造精干政府

什么是一个好的现代政府？从行政学的角度,高效、低成本是基本原则。从政治学的角度,公平、公正的实现公共福祉的最大化是核心标准。回溯近30多年来的中国行政改革历程,分析时至今日依然尚未解决的改革难点,我们发现,下一步行政改革的重点依旧是调整政府与社会、政府与市场、中央与地方的关系。政府、社会和市场,作为公共领域的三个主体,不同的制度安排会对这三者的角色和功能定位不同。     

可置信承诺视角下的司法独立

司法独立无论是在法学领域还是在经济学领域都是一个值得探讨的问题，Landes和Posner成功的把利益集团理论引入对司法独立的分析，Barzel进一步的从制度经济学的角度完善了对司法独立成因的理论研究。本文重点评述Barzel的可置信承诺理论对司法独立的探讨，并对这两种经济学理论做一个比较分析，提出本文的观点，并对中国的司法独立趋势做出分析。     

廉政保证金的可行性初探

本文运用公共选择理论中的寻租理论以及经济人假设 ,从政治学和经济学的双重角度来揭示腐败现象产生的现实经济根源。针对我国现阶段市场经济转型过程中的实际 ,从实践中分析了浏阳市的廉政保证金政策是否具有可行性和科学性     

从公共利益到公共选择理论:正确看待与妥善应对公务人员的利益诉求

追求公共利益是公务员精神的基本价值取向,以公共利益为信仰,以谋求公共利益的最大化为职业标准。然而布坎南的公共选择理论揭示出,市场经济下私人选择活动中适用的理性原则,也同样适用于政治领域的公共选择活动,政府及其公务人员也具有自身的利益目标。在我国机构改革中,不应忽视公务员的现实的、物质的需求,应设法在健全和完善制度约束的同时进行制度激励,奖罚明晰,将公务员的自律与他律结合起来。     

浅谈教育券的新制度经济学意义

本文从新制度经济学的角度出发,提出教育券制度的核心内容是教育的私人品特征化,以及利益主体在公共教育资源支配力上的确定,同时以十年后的视角看待浙江省长兴县教育券的实践历程,以期对教育券制度的新制度经济学意义重新梳理。     

新公共管理运动与我国社保体系构建

中国的社会保障制度是中国特色社会主义制度的有机组成部分。然而,对于中国的社会保障制度改革,因为没有先例可循,我们更多的需要借鉴西方国家的先进经验。上个世纪80年代兴起于西方的“新公共管理运动”以“政府再造”为契机,提出了企业化政府的新思路。这对于市场化进程中中国的政府改革尤其是政府在公共产品提供中的角色和方式有着重要的借鉴意义。本文拟从新公共管理运动中探索中国社会保障制度改革的有效方式和一些启示。     

论公共组织文化

组织文化理论不仅适用于企业组织,更适用公共组织。公共组织文化对于推进政府组织的变革有着重要的作用。在新的发展时期,我们应从文化建设的角度去积极改进和提高公共组织的行政效能,实现公共组织职能的最优化。     

论构建网络参政制度对财政公共化的影响

随着网络时代的来临,网络参政已经成为一个越来越受关注的问题。中国财政改革的公共化方向呼唤民意的表达和财政信息的公开。由于传统手段的固有缺陷,本文试图从理论和现实上论述构建网络参政制度来表达民意、公开政府信息的合理性,以及构建这样一个制度对财政公共化改革的影响。