乡镇政权建设中的几个问题及其思考

我国乡镇政权体制在经历了几十年的曲折变化后,目前已基本稳定下来。在当前形势下,如何从现代商品经济发展的需要出发,建立有权威、有活力、高效能的乡镇政权,构造与社会主义市场经济体制相适应的乡镇政权体制,是我国农村基层政权建设的一项重大课题。我们必须立足于我国农村的实际情况,研究和解决乡镇政权建设中存在的现实问题,因地制宜,科学地设计和规划我国农村基层政权管理体制。     

乡镇负债根源的理性探究与分析

中国乡镇负债问题的产生有着多方面的深刻根源。权力集中型政治体制是导致乡镇负债的政治根源。经济的不发达是产生乡镇负债的经济因素。农民文化的特性是诱发乡镇负债的文化致因。二元社会结构是导致乡镇负债问题的社会根源。解决乡镇负债问题 ,必须系统推进 ,标本兼治 ,综合治理。     

我国农村基层民主政权建设的问题及建议

随着市场经济的发展以及社会主义新农村建设的推进,我国农村基层民主政权建设过程中出现了干部文化程度偏低、农村基础设施建设薄弱、基层政权组织权威下降、农村基层政权组织职能不清以及农村基层民主建设滞后等问题。究其原因就在于政治体制改革滞后制约着农村基层民主政权的建设,城乡二元结构使得农村基层民主政权建设难以协调发展,相关机制不够健全使得农村基层民主政权建设难以保证。为此,我们要积极推进政治体制改革,切实解决农村基层民主政权建设的体制问题;加强农村基层民主政权组织整合建设,完善农村基层政权组织体系;加强基层干部能力建设,切实解决农村基层干部素质偏低的问题;力推进农村基层民主政治建设,切实解决农村基层民主政权建设的机制问题。     

乡镇领导班子建设中存在的问题及其治理对策——基于江西省X市乡镇领导班子的调查分析

乡镇领导班子是实现乡镇职能和目标的关键,对推进乡镇经济、政治、文化、社会建设具有关键作用,乡镇领导班子状况直接影响我国农村基层现代化建设的进程,对巩固我们党的执政地位具有基础性作用。通过对江西省x市的调查分析,乡镇领导班子建设中还存在着结构不尽合理、运行机制还不顺畅、监督管理体制不健全、晋升渠道狭窄等问题。在新时期,加强乡镇领导班子建设要从深化乡镇领导班子工作体制改革和运行机制改革、优化乡镇领导班子结构、健全完善选拔任用机制、健全完善监督管理制度四个方面着手。     

我国经济宏观调控的方式转变与路径选择

2008年以来,我国上下深入贯彻科学发展观,认真落实党中央、国务院一系列方针政策和宏观调控措施,国民经济继续保持持续快速发展,人民生活水平进一步稳步提高。与此同时我国经济生活中一些突出矛盾还没有得到根本的解决,经济运行中出现的一些新问题和新情况亟待我们去调控和去解决。而我国经济生活中的种种问题与不协调,其根源就在于经济发展中诸多深层次矛盾长期没有真正重视并加以解决。     

农村基层民主在推进农村和谐社会建设中存在的问题及对策研究

20世纪80年代以来开展的农村基层民主在保障农民充分享受宪法赋予的政治权利、推动农村社会发展、促进农村和谐社会建设中取得了很大成效,但也存在党的农村基层党组织领导力弱化、农村强势团体操纵基层民主选举等问题,壮大集体经济力量,完善干部政策,加强农村基层民主宣传教育等方法是解决存在问题的主要思考。     

影响农村和谐的矛盾调查及分析

当前农村社会矛盾的主体主要是乡、村两级组织,乡村范围内的企业组织和村民.其矛盾的实质都是利益最大化的争执.其深层次原因一是农村社会经济政治发展滞后,农村人口过多,社会公共资源相对减少,农民的物质追求远远没有满足和实现.其二是乡、村政权组织功能、角色定位不当.农村基层组织本应是农村社会纠纷的主要仲裁者和公正"法官",而不应该沦为利益主体,"与民争利".     

对发展乡镇工业的深层思考

乡镇工业在改革中异军崛起,对加速我国国民经济发展起到了极其重要的推动作用。1987年,全国乡镇工业总数达到708258个,就业人数5265.337万人。1988年,乡镇工业产值达到4529.38亿元,占全国工业总产值的27.6％。“七五”期间,乡镇工业产值净增部分占全国工业产值净增数的57.4％。同时,乡镇工业所引起的中国农村社会的变革,更是几千年的农耕文明从未有过的。乡镇工业无论是在我国国民经济转变中,还是在中国广大的农村社会改革和建设中都具有十分重要的意义。但是,乡镇工业发展中所引发出的各种问题和矛盾也是相当突出的,亟需慎重对待,研究解决。     

努力提升乡镇党组织构建和谐新农村的能力

自从党中央提出新农村建设以来,新农村建设在实践中出现了异彩纷呈的局面。然而,如何正确认识乡镇党组织在新农村建设中的地位和作用是需要我们认真思考的理论和现实问题。本文就新农村建设过程中坚持乡镇党组织领导的重要性、必要性以及如何发挥对基层党组织的领导作了一些深层次的探讨。本文认为要坚持和充分发挥乡镇党组织对新农村建设的领导,关键是坚持对农村基层党组织的领导,从思想政治方面、组织方面、工作作风方面以及制度建设方面来建设农村基层党组织,达到提升乡镇党组织构建和谐新农村的能力,以便更好地服务于社会主义的新农村建设。     

制约行政协调的主要因素及其对策的理论分析

行政管理离不开行政协调.在行政管理过程中,由适度的不协调到协调是保持行政管理活动平衡和稳定的调节器,是行政管理活动充满活力的源泉,也是行政管理活动动态发展的表现之一.本文正是以此为线索,适用理论分析的方法,力求从理论研究的角度,揭示制约行政协调的主要因素并寻求克服、解决不协调因素的对策. 一、制约行政协调的主要因素的分析行政协调的宗旨在于寻求行政管理活动中所出现的诸种矛盾的统一.然而在行政管理活动中,由于管理范围的宽泛,组织机构的复杂,工作人员数量之多,不可避免地会出现各种矛盾,而这些矛盾的存在就形成了影响和制约行政协调的诸种原因.     

试论双重结构计划体制

一、实践的启示近几年来,随着对内搞活经济和对外开放政策的实行,我国经济生活中出现了许多新情况。多种经济成份和多种经营方式互相并存,国营企业生产经营自主权逐步扩大;农村商品生产,特别是乡镇工业迅速发展,对外经济技术联系和国内各地区之间的经济技术协作关系日益加强。这就使目前偏重于指令性计划和行政手段的计划管理体制同新形势越来越不相适应。突出表现为以下几个矛盾: 一是计划内和计划外的矛盾。目前,纳入计划的主要是国营企业的生产经营活动,对没有纳入计划的部分,缺乏全社会的预测和总体平衡。然而,无论计划内还是计划外,社会经济活动是有着客观的内在联系的。许多不纳入计划的小型企业、集体企业,它们生产需用的     

论乡镇党组织反腐倡廉建设

随着我国多种经济成分的发展、利益关系的调整和经营方式的多样化,特别是市场经济体制的推进,乡镇党组织反腐倡廉建设面临许多新情况、新问题,乡镇党组织建设中存在的问题是不容忽视的,针对问题采取相应的解决措施,才能从根本上加强乡镇党组织反腐倡廉建设,保证社会主义新农村和全面建设小康社会目标任务的贯彻.     

制度创新与解决"三农"问题

"三农"问题是我国中长期面临的首要经济社会问题。而农业经营体制、乡镇企业体制、农村基层组织等不适应农村生产力和市场经济发展的根本要求,是形成我国"三农"问题的症结所在。解决的根本途径在于:通过制度创新,加快包括农业经营体制、乡镇企业体制、县乡机构、农村基层组织制度的全面改革。     

论中国经济结构调整及对策分析

经济结构调整是推动经济发展的基本因素之一。现代经济增长往往伴随着经济结构的大变动与制度体制的大调整。目前我国经济结构中存在产业结构、城乡结构与地区结构三大带有全局性与根本性的矛盾。如何解决这三大矛盾为新一轮的经济结构的调整扫除障碍已经成为“十五”期间的重要课题之一。笔者主要从制度经济学角度分析我国经济结构中存在的问题及解决问题的方案。     

转型期乡镇调处矛盾纠纷的制约与突破

乡镇政府处于国家政权的最基层,其向上承载着庞大的国家机构体系,向下则连接着九亿之众的广大农村社会.乡镇在客观上担负着调处农村社会矛盾纠纷的重要职能,它以独特的方式调处、化解形形色色的农村社会矛盾纠纷,形成一套颇具特色的乡镇纠纷解决机制,对农村社会的稳定发挥着极其重要的作用.然而,乡镇却面临着社会与自身的双重转型,并深深地陷入转型期的不适与痛楚之中,这种境况严重制约了乡镇调处农村社会矛盾纠纷职能的发挥.因此,乡镇需要通过制度与机制的创新,从而获得与其职能相匹配的调处农村社会矛盾纠纷的能力和手段.     

关于社会学研究的一点意见

一、社会学是一门研究社会矛盾或者说社会问题的学科。矛盾即问题。除经济问题和政治问题外,凡是社会上出现的已经构成社会问题,影响社会秩序,影响安定团结,影响人们的正常生活和劳动的矛盾现象,都是社会学的研究课题。人类社会充满着矛盾。旧的矛盾解决了,又有新的矛盾产生。没有矛盾的社会是不存在的。生产力与生产关系的矛盾是贯穿着人类社会发展的整个历史过程:在阶级社会中,主要表现为剥削者与被剥削者之间的矛盾,在社会主义社会中,主要表现为新与旧、先进与落后之间的矛盾。人类社会     

从经济学观点看生态学

在科技进步发展现阶段,在制定经济发展战略时,一方面要考虑到经济诸因素,另一方面就是注重经济的生态因素。经验表明,将资金用于解决生态问题、贫困和灾祸比用于消除因上述原因而造成的后果要有效得多。综观本世纪后半期先进国家的发展进程,可以得出结论:人类基本上具备了实现科技进步、稳步提高物质福利和人们的社会保障水平的必要能力。与此同时,在这一时期也突出地暴露了社会生产技术潜力的发展与生态环境之间的矛盾。而且这种矛盾愈益具有全球性,给土壤、水域(河、湖、海)、森林地带、整个生物圈和大气层造成威胁并带来明显的危害。经济与生态的相互作用已达到这样的程     

浅析人本主义心理学的新发展

人本主义心理学发展的本质是解决＂人的形象＂和＂科学的形象＂之间的矛盾,目前人本主义心理学处于危机的境地,在方法论和实际操作层面存在着不能够统一的困境,在实现目标的方法和手段上不能够实现一致,不能够摆脱传统的心理学的研究方法。所以,应该确定＂人的形象＂和＂科学的形象＂的概念,解决两者之间的矛盾,完成人本主义心理学的发展。     

中国农村基层治理的变迁研究

农村基层治理制度的变迁离不开社会经济的发展状况,蕴含着成本、收益及风险等相关的经济行为,是基层治理各主体追求收益最大化的过程。本文以制度经济学方法论为视角,从制度需求、供给及路径依赖出发,探讨我国农村基层治理制度的发展演变,以期在中国新时代实施乡村振兴战略的背景下,实现农村基层的有效治理。     

村庄善治：一种新型民主合作体制的建立

目前,我国村庄治理中面临着“两委矛盾”、村委与村民矛盾以及乡村矛盾的多重困境,从而使村庄难以实现有效治理,其主要原因是村庄治理中的体制不合理、利益主体多元化以及传统政治文化惯性与村民的公民意识欠缺。因此,发展草根组织,使村庄向理性公民社会靠拢,从而建立一种以草根组织为纽带的草根组织、村“两委”以及乡镇政权组织的民主合作体制,在一定程度上有助于村治困境的解决,以期实现村庄善治。