被征地农民的社会保障与再就业问题研究——以太仓市为例

《中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》强调：“完善对被征地农民的合理补偿机制，加强对被征地农民的就业培训，拓宽就业安置渠道，健全对被征地农民的社会保障。”显而易见，社会主义新农村建设的决策已更加注重健全被征地农民社会保障制度，保护农民利益，以促进社会的和谐发展。然而，这些年全国因农民土地被征用而引发的矛盾却屡屡发生，这不仅与社会主义新农村建设极不和谐，而且成了当前影响农村社会稳定和发展的首要问题。     

重要信息提示

4月6日和7日，《中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》和《医药卫生体制改革近期重点实施方案（2009—2011年）》相继发布。     

平原地区集体林权制度改革研究

2008年7月中共中央国务院发布《关于全面推进集体林权制度改革的意见》,明确提出将用5年左右时间基本完成明晰产权、承包到户的改革,通过采取一系列与明晰产权的基础改革相配套的措施,确保“农民得实惠,林业得到资源,生态受保护”。新郑市人民政府印发了《关于深化集体林权制度改革的实施意见》新政（2008）10号,对平原地区林地使用制度进行了有特色的林业产权制度改革。通过改革,新郑市在管理好现有林地的同时,不断扩大林地面积、提高森林覆盖率,     

数据

广东省出台《关于开展被征地农民养老保险工作的指导意见》，该意见将成为广东省农民特别是被征地农民参加养老保险的政策。指导意见大的原则是，首先是建立一个与经济水平相适应的个人完全积累的账户模式。政府、集体和个人的缴费全部进入个人账户。对已经超过劳动年龄的人，就不再进入社保，而是建立老年福利补贴制度，个人不仅不需要缴纳任何费用，而且每个月还可以从政府那里领到100元生活费。广东省劳动保障厅还将增设专门处理农民参保业务的农民社会保险处。     

事业单位转企改制可给予五年过渡期

新华社4月16日受权发布《中共中央国务院关于分类推进事业单位改革的指导意见》（以下简称《意见》）。《意见》明确了改革的总体目标和阶段性目标。到2020年，建立起功能明确、治理完善、运行高效、监管有力的管理体制和运行机制，形成基本服务优先、供给水平适度、布局结构合理、     

新形势下农村精神文明建设的好载体

近日，中央办公厅、国务院办公厅出台《关于进一步加强新形势下农村精神文明建设工作的意见》，指出要突出抓好群众性精神文明创建活动，着力培育新农民、倡导新风尚、发展新文化。推动农村精神文明建设迈上新台阶。这是继1995年《关于深入开展农村精神文明建设活动的若干意见》后，中央文件再次聚焦农村精神文明建设。     

新医改要充分发挥地方政府的积极性

《中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》和《医药卫生体制改革近期重点实施方案》4月6日和7日相继公布，中国新的医疗体制改革正式起航。     

重要信息提示

2月1日，《中共中央国务院关于2009年促进农业稳定发展农民持续增收的若干意见》正式发布，这是改革开放以来第11个以“三农”为主题的中央一号文件，也是首次连续6年发布关于“三农”工作的一号文件。     

“统”了农村，也要“筹”了农民

从2005年底到现在，江一苏某市通过三置换进城的新市民竞占到全市330多万农民中的三分之一。很多人担心，这样的城镇化农民将会获得怎样的未来？《新闻1＋1》在8月30日节目中对这一问题进行了专题报道。城镇化过程中要解决好农民面临的两个核心问题：一是土地，     

中央一号文件提出推进省管县体制改革

2月1日，新华社受权播发的2009年中央一号文件再度锁定“三农”。这份名为《中共中央国务院关于2009年促进农业稳定发展农民持续增收的若干意见》的文件，是改革来第11个以“三农”为主题的中央一号文件，也是首次连续6年发布关于“三农”工作的一号文件。     

新农村实践

天津出台首部农民培训地方法规 《天津市农民教育培训条例》将于8月1日起正式施行。这是我国第一部专门针对农民教育培训制定的地方性法规。《条例》特别规定，将农民教育培训工作纳入国民经济和社会发展规划。     

给力农村金融改革，化解农民贷款难题

今年7月，“一行三会”联合印发了《关于全面推进农村金融产品和服务方式创新的指导意见》，提出重点抓好在实践中已经被证明是行之有效的金融产品的普及和推广，积极研发和推出一些适合农村和农民实际需求特点的纯创新类金融产品。     

每周一数

8月21日，华中师范大学中国农村研究院在京发布了《中国农民经济状况报告》。《报告》显示，农民家庭现金收入连年增长。2011年家庭户均现金收入攀升至38894．38元，同比增长14．13％。     

新农村实践

宁波：农民建房可使用国有建设用地 宁波市最近出台的《关于加强农村住房制度改革和住房集中改建用地管理的实施意见》规定,农民“宅基地换房”后,允许农民住房用地有条件地使用国有建设用地。建设用地使用权为国有出让的,允许上市交易;     

《湖南农民运动考察报告》的形成及其影响

大革命后期农民运动高涨,各阶级出于自身利益对此褒贬不一,毛泽东历时32天亲自走访湖南五县写作《湖南农民运动考察报告》(简称《报告》),这对毛泽东、中国的农民运动以及共产国际都产生重要影响。     

“新农保”的制度创新与挑战

2009年9月,《新型农村社会养老保险试点指导意见》经过长期酝酿、广泛征求社会意见后正式对外发布,农民60岁以后都将享受到国家财政保证支付的基础养老金。“新农保”普惠式养老补助的雨露开始洒向广阔的农村地区,一个覆盖全民的养老保险框架已隐约可见。     

江苏城市化和谐利益的意义和基本实践

有效化解城市化利益矛酋，共享城市化和谐利益，江苏各级政府担当起了神圣的责任。搭建就业援助和培训平台，鼓励扶持自主创业，积累资产长效收益，建立健全基本保障机制，维护好实现好城市化农民的根本利益，解决好城市化农民的长远生计。     

“三位一体”:值得推广的农村基层组织建设的创新实践

“三位一体”是石家庄市“农合联”（农民合作经济组织联合会）和市供销社在领办、协办农民合作经济组织过程中，创立的一种办社模式。《求是》杂志2008年第19期刊登了全国供销合作总社撰写的题为《“天下第一庄”的合作进行曲》的署名文章，对“三位一体”模式促进农民经济合作组织的作用作了介绍。从更深刻的意义上讲，“三位一体”的模式不仅有力地推动了农村合作经济的发展，而且作为农村基层组织建设的创新实践，     

蓝图绘就 重在实践——学习《中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》的几点体会

当前,全党正在开展深入学习实践科学发展观活动,科学发展观的核心是以人为本。深刻理解以人为本,全面把握科学发展观的精神实质和科学内涵,才能切实做到以科学发展观统领经济社会发展全局,把科学发展观落到实处。历经三年的调研和谋划,日前《中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》（以下简称《意见》）正式发布,《意见》坚持把基本医疗卫生制度作为公共产品向全民提供,是贯彻科学发展观的本质要求,是党和政府解决民生问题的重大决策,也是这次医药卫生体制改革内容的核心。本文就坚持科学发展,建立中国特色医药卫生体制,浅谈一下学习《意见》的几点体会。     

重庆陕西探索农民退出土地进城落户新路径

重庆提出10年内让千万农村人口将转为市民。7月12日,重庆市政府第75次常务会,审议并原则通过了《重庆市统筹城乡户籍制度改革意见》及《重庆市户籍制度改革配套方案》。重庆将尝试通过建立转户居民宅基地、承包地和林地的弹性退出机制,以合理的过渡期保障农民合法权益——先给农民穿上城市户口捆绑的就业、住房、养老、医疗、教育“五件衣服”,暂不脱下农村户口捆绑的承包地、林地、宅基地“三件衣服”。缓冲时间大约为三年。