我国国有企业“包袱”成因及解决对策

建立现代企业制度是国有企业改革的方向.但就目前情况看,国有企业负担沉重,社会包袱、债务包袱和冗员包袱是压在国有企业身上的三座大山,国有企业不能轻装上阵,严重影响着其改制的进程.     

改制后东北国有企业社会工作介入空间探析

东北改制国有企业开展企业社会工作有其必要性。具体操作时,可把＂以企业为本的合作模式＂和＂以社区为本的支持模式＂作为改制国有企业开展社会工作的介入模式;把解决员工人际沟通问题、企业员工归属感的培养、企业员工的心理适应训练、完善支持网络作为东北改制国有企业开展企业社会工作的介入点。企业社会工作为深化东北地区国有企业改革,改善职工的工作和生活状态,提供了一个新的视角和途径。     

浅论改制企业中的纪检工作

一、改制企业中的纪检工作也必须“改制”(一 )改制企业纪检工作面临的新课题。党的十五届四中全会关于国有企业改革和发展若干重大问题的《决定》中指出 :“公司制是现代企业制度的一种有效组织形式 ,是国有企业改革的方向。这是发展社会化大生产和市场经济的必然要求。”现代企业制度要求改制企业要建立产权清晰的法人制度 ,政企分开的国有资产管理和运营机制 ,新的企业财产组织形式 ,绩效挂勾的用工分配制度 ,严格规范的财务制度和系统科学的管理制度 ,与此同时 ,要求改制企业必须建立科学规范的内部组织领导制度 ,形成以股东会、董事会…     

试论国有企业必须确立的三种管理机制

随着国有企业改革的深化 ,改组、改制和改造得到了人们的普遍重视 ,国有企业改革与发展的外部环境得到很大改善。为使企业进一步健康发展必须要加强常规管理确立国有企业安身立命的信誉机制 ;加强知识管理确立企业的竞争优势 ;加强企业成长战略管理确保企业长盛不衰。     

集体企业性质的复归与制度创新

改革至今,我国的经济体制改革已由放权让利的浅层次推进到制度的创新的深层次。就企业改革而言,就是要进行产权制度改革、建立现代企业制度。主要可分为两个方面:一是国有企业的改制、建制;二是集体企业的改制、建制。国有企业改革问题讨论得较多、较充分,相比之下集体企业改革问题讨论得少,似有被忽视之感。笔者认为     

关于充分发挥国有企业党的政治优势的理论思考

国有企业党的政治优势最集中的体现和标志是党的政治领导、党组织和党员的作用。《中共中央关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定》指出 :“加强和改善党的领导是加快国有企业改革和发展的根本保证。要搞好国有企业 ,必须建立符合市场经济规律和我国国情的国有企业领导体制与组织管理制度 ,加强企业领导班子建设 ,发挥企业党组织的政治核心作用 ,坚持全心全意依靠工人阶级的方针”。当前 ,国有企业改革处于攻坚阶段 ,充分发挥国有企业的政治优势 ,对于建立和完善现代企业制度、选准配强企业领导班子、提高国有企业竞争力、解决职工思想…     

改制国企中国有股权益的法律保护问题

国有企业改制已进行到攻坚阶段,需要克服改制中的重重困难,探讨和解决改制中出现的许多难题。但是改制中国有资产流失现象也不容忽视,国企改制与防止国有资产流失同等重要,并行不悖。国企改制是改革现行国有企业的经营管理体制,建立现代企业制度,提高企业经营效益,并不是放任国有资产流失。江泽民总书记在中共十五报告中明确指出,改制后的企业“不能不受资产所有者约束,损害所有者权益”。国企改制中的国有资产大量流失,成为改制中必须加以解决的一个重要问题。国有资产,除了防止在改制过程中,评估折股环节流失外,另一个方面就…     

辽宁省国企改制中国有资本管理监督机制与政策取向研究

在深化辽宁国有企业的改革和改制中,国有资产监督管理部门应根据辽宁省国有企业改制的目标,结合辽宁省国有企业改制中的实际情况,建立有效的国有资本管理、监督机制,制定切实可行的监管政策,确保国有企业改制目标的顺利实现。     

关于实行厂务公开的若干思考

中国共产党十五届四中全会作出的《关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定》强调指出 ,加强和改善党的领导 ,是加强国有企业改革和发展的根本保证 ,要求发挥企业党组织的政治核心作用 ,坚持全心全意依靠工人阶级的方针 ,坚持和完善职工代表大会为基本形式的企业民主管理制度 ,实行民主评议企业领导人和厂务公开。现就有关的几个问题谈一些看法。一、厂务公开是坚持和完善职工代表大会制度 ,加强基层民主政治建设的重要实践国有企业在党的领导下 ,实行民主监督、民主管理 ,有着光荣传统和良好基础。我国《宪法》及《企业法》与《职会条例…     

建立健全公司法人治理结构迫切需要解决的六个问题

国有企业实行规范的公司制改革,建立和健全公司法人治理结构,迫切需要从以下六个方面去努力:一是克服各类人员的模糊认识,进一步明确企业改制的指导思想。二是调整股权结构,积极发展多元化企业投资主体。三是理顺企业内各组织机构的权责关系,形成协调运转、有效制衡机制。四是完善企业内各组织机构,建立健全科学的组织管理制度。五是彻底转变政府职能,切实理顺政府与企业在资产管理和干部管理方面的关系。六是改善企业党的领导,形成统一的决策、用人、监督机制。     

浅谈企业改制与银行信贷资产管理

浅谈企业改制与银行信贷资产管理□钟克娜在我国国有企业改革经过了１８年的风雨历程，取得了一定的进展和成绩，然而也出现了许多改革难题挡在改革的道路上，令国有企业改革难有根本性的突破，尤其以银行与企业的债权债务问题更为突出。因此，如何在进一步深化企业改革，...     

国有企业党管干部原则的实践创新

党管干部的原则是我国国有企业改革必须坚持的一项重要的原则 ,在任何时候都不能动摇 ,在新的历史条件下应根据对国有企业党管干部原则实践的新要求 ,针对企业改制过程中党管干部原则存在和产生的一些新问题 ,对党管干部原则的具体实践有所创新、变革和发展 ,以适应市场经济和企业改制 ,对企业经营管理者和企业家实行培育和管理的要求     

“后行政人控制”与企业治理结构

“后行政人控制”是国有企业随着“放权让利”改革的推进而逐步形成的 ,它既不同于传统计划体制下“行政人控制”,又不同于“内部人控制”。而是指我国企业公司化改制中的经营者具有“经济人”和“行政人”的双面特性。因此 ,我国国有企业公司化改制过程中企业治理结构的建构 ,既不能按照内部人控制治理结构进行 ,也不能完全按照正统的公司法人治理结构进行 ,而必须根据我国国有企业“后行政人控制”的基本特征 ,进行相应的企业制度安排和治理结构创新     

对通什市国有小型企业改制的几点看法

通什市现在的国有小型企业共计27家,不少企业设备老化、技术落后,职工文化技术素质低,且处于停产和半停产状态,其现状令人担忧,急待解决.为了适应当前全国国有企业改革的形势,我们对通什市国有小型企业的改制提出几点看法.     

论企业改制方案的设计

国有企业改制方案设计是国有企业改制的关键环节,具有重要经济价值和社会意义。改制方案不仅应有规范的原则、种类,而且应具有科学求实的内容,以促使企业改制后实现其应有的价值。     

加强国企改革中的思想政治工作

党的十五届四中全会通过的<中共中央关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定>对国有企业加强思想政治工作提出了明确的要求.在新的形势下,如何做好国有企业改革改制中的思想政治工作?本文试结合茂名石化炼油化工股份有限公司、茂石化炼油厂的实践作粗浅探讨.     

资本市场运作与国有企业改革问题研究

国有企业改革必然紧密的依赖于资本市场的发展和完善。而我国资本市场目前在市场规模、全股本流通、对企业的改制功能以及与产业政策相协调等方面存在对国有企业改革的不适应性。因此 ,必须以产业政策为导向 ,利用国内外资本市场加快国有企业改革 ;积极探索多层次、区域化新型资本市场 ,完善资本市场体系 ;塑造适应资本市场运作的国有企业模式 ;有步骤的减持国有股 ;积极稳妥地发展机构投资者和中介机构。     

国有企业党组织参与企业重大决策的思考

国有企业改革的方向是建立现代企业制度。随着实行两个根本转变和建立现代企业制度步伐的加快,国有企业党建工作将面对所有制实现形式多样化、产权主体多元化、经营管理市场化、企业行为自主化、管理模式复杂化、企业职工社会化等一系列新情况,这些都给党的工作提出了新的课题,需要党组织充分发挥政治核心作用,在事关企业改革发展的大事上成功参与决策,确保改制的顺利进行。     

转轨时期的国有企业与外资需求偏好

微观层次上,一个设计较好的企业制度能使本土企业更具竞争力；反之,因为企业制度设计的不足,它可能导致企业缺乏竞争力,使企业家不能享受国内市场增长的好处,这就给外资进入提高了机会.转轨时期,国有企业存在着产权不清、资产专用性强和剩余损失高等制度不足,它们导致了国有企业的低效率,而所有权歧视以及私有化的改制认识误区,使国有企业在提高效率的改制过程中产生了外资需求偏好.     

关于国有企业改制过程中的债务危机

在国有企业的改制过程中，原有的债务危机会显露出来。这其中对大量的银行债权如何处理将是国有企业改制是否成功的关键。从长期来看，国有企业改组为国有控股经营崔闭、股份公司、股份合作企业和非国有企业以后，企业的产权关系得到了明确，内部也将形成有效的激励约束机制，其效益的提高和行为约束的市场化对落实银行债权无疑是有利的，但是，目前企业改制往往和银行利益相冲突。本文先阐述国有企业改制过程中的银行资产流失方式，再分析其具体原因。这是对变动中的银行债权的分析，是从过渡和暂态的角度进行分析的。一、国有企业改制中的…