WTO背景下完善中国税法体系的思考

一、WTO规则对中国现行税制的冲击与挑战中国加入WTO之后,WTO的规则将融入中国的法律体系之中,并应在WTO协议范围内从事国际间的贸易活动。这对中国现行的税制和税法将产生影响。主要涉及下列几个方面:1郾中国加入WTO后,需进一步降低进口关税税率。WTO规则中涉及关税减让原则,要求各成员国必须负有两项主要任务:一是实行非歧视性征税;二是要求降低关税并受其约束。中国目前维持在17%左右,显然,中国进口关税比例较高,有待进一步调整。2郾中国的内资、外资企业所得税法不统一,不符合WTO规则要求。表现在:一是目前中国现存两种企业所…     

关于我国税收基本法立法问题的思考

我国税收基本法已经于今年3月启动了立法程序,对此有一些基本的问题需要加以明确.文章就税收基本法立法的模式选择、税收基本法和其他相关法律的关系、税收基本法的内容设计三个方面进行思考,提出一些学理性建议.     

经济全球化背景下我国税法的发展

法律的发展应该与经济的发展相适应。随着经济的进一步发展,我国税收法律也将面临着重新修正和进一步完善。在经济全球化的背景之下,我国税收法律也必须与当今国际法律全面接轨。     

税收法律主义与我国税收立法完善

税收法律主义是税法最为重要的基本原则。税收法律主义作为税法基本原则地位的确立与巩固,对于我国税收法制建设的进一步深入和依法治税大环境的最终形成至关重要。我国税收立法应在税收法律主义原则指导下逐步加以完善。     

完善我国社会保障法律体系的思考

针对我国社会保障法制不健全的问题,当务之急是加强社会保障的立法工作。应尽快建立健全从全国最高立法机关制定和完善社会保障法,国务院和省级人大制定社会保障法规,直到地方及相关部委制定实施办法、政策等完整的法律体系。应结合中国国情,同时吸收国外社会保障法规的合理内容,做到完备、简明、公正。     

对我国税收基本法立法的几点思考

我国税收基本法已经于2007年3月启动了立法程序,对此有一些基本的问题需要加以明确。文章就税收基本法立法的模式选择、税收基本法和其他相关法律的关系、税收基本法的内容设计三个方面进行了思考,提出了一些学理性建议。     

税收法律体系的优化——以个人所得税为例

可操作性不强、立法质量不高是我国税收立法的“通病”,已导致税收领域法律、行政法规、部门规章及规范性文件在数量和效力上的失序,具体表现为立法权限不明、行政解释垄断、税收规范冲突等。从根本上说,这是人大立法权孱弱与行政立法权扩张的结果,应在制度层面进行调试,实现税收人大立法和税收行政立法的各归其位、相互配合。在更为具体的层面上,应廓清税收领域法律、行政法规及部门规章的各自权限,并以行之有效的备案审查制度为保障,加强对税收法律体系漏洞的发掘和填补。总之,税收行政法规、规章和规范性文件应当在宪法、法律的统摄下各司其职、相互衔接、相互印证。     

基本法模式：我国环境立法的理性选择

环境立法模式有单行法模式、基本法模式、整合法模式和法典模式四种类型。由于历史传统和法律文化的不同，英美法系国家一般采用单行法模式和整合法模式，而大陆法系国家则大都采用基本法模式和法典模式。各种立法模式各有所长，也有不同的适用条件。我国立法传统以及当前的客观现实，决定了我国环境立法应采基本法模式，修改后的《环境保护法》应成为我国的环境基本法。     

关于我国税收犯罪刑事处罚立法的思考

在我国,税收问题不仅是一个经济问题,也是一个政治问题。税收不稳,国家就不稳。从税收的重要性,也足见税收犯罪的严重社会危害性。近年来,随着我国市场经济的发展和税制改革的深化,税收犯罪愈演愈烈,达至空前。从最近几年国家税务总局统计的数据来看,每年百万元以上的大案在3000宗左右。涉税违法行为的主体涉及各地区各行业。本文通过简要介绍了税收犯罪及其刑事处罚的立法沿革,得到我国现行刑法十分关注税收犯罪方面的立法的结论,并根据税收犯罪的新态势强化了对税收犯罪的规定,专节规定税收犯罪方面的惩治条款。然而,现行刑法在税收立法上的不足仍然存在,如何完善这些不足是本文的重点。     

论税收民生与中国的税法转型

税收是国家解决民生问题的物质保障,不合理的高税收会降低民生发展水平,异化的税收则将侵犯公民的财产权、危害民生,税收分配不公影响部分群体民生改善.如何尽可能发挥税收促进民生发展的功能,克服税收不公对民生的消极影响?关键是要实行以民生为价值取向的税法转型.这一转型将表现出若干趋势:一是更新税法理念,要从国家本位转变为以人为本;二是税法私法化,要重视和凸现税法这一传统公法所蕴含的私法价值,重塑征税权力--纳税权利之关系;三是税法社会化,要注重税法的社会目的、作用和效果,以解决社会问题,实现社会公正;四是要彰显税收程序法的价值,税收程序正义除了要求以正当程序对征税权予以控制以外,还必然要求为纳税人权利提供有效的救济途径.     

我国税收法律制度存在的问题与完善思路

改革开放以来,我国税收法制建设有了较大进展,但与建立社会主义法律体系的要求和与西方发达国家税法体系相比尚存许多不足和需要解决的问题。完善我国税收法律制度的构想是:从观念培养入手,增强人们的权利义务观念;加快税收立法,提高立法质量和效率;加强税收执法,健全税收监督;深化税制改革,完善现行税制,使我国税收法律制度与国际接轨;建立网络化的税务资料共享体系。     

对完善中国绿色税收法律体系的思考

本文以经济学中的外部性、公共物品和可持续发展理论为依据,结合中国现行绿色税收法律体系缺失的现实,借鉴国际上绿色税收经验,提出在改革现行税制的基础上,构建中国绿色税收法律体系的举措,对于促进国民经济可持续发展和构建和谐社会具有积极意义。     

关于建设税收信用体系的思考与建议

信用缺失问题已经成为制约我国经济健康、稳定、持续发展的瓶颈。税收领域的信用问题也比较突出。因此,构建税收信用体系具有很强的现实意义。法律是信用市场平稳运行的保障,是保护信用主体合法权益的屏障。建立失信者惩戒机制,加大失信成本。加大税务机关自身的诚信建设,规范税收执法行为。     

关于完善我国提存制度的思考

提存制度将债务人从不能履行债务的困境中解脱出来,有利于维护债的当事人的合法权益,有利于加速资金的流转,也有利于提高社会的整体经济效益。我国提存法律制度起步较晚,在立法方面存在缺陷,但社会关系游离于法制之外是法治社会所不允许的,况且法律制度的规定必须具有前瞻性。笔者从分析我国提存制度的立法现状出发,思考国外提存制度的立法例,最后提出完善我国提存制度的设想,期待对我国制度完善有所裨益。     

关于建立和完善我国科技创新法律体系的思考

文章比较分析了国际上一些国家如何通过制定科技创新的法律制度保障科技创新,以及我国目前科技创新制度的现状和弊端,探讨了我国在保障和激励科技创新能力的过程中如何建立和完善科技创新的法律体系,使我国的科技创新在法制轨道上运行。这对于我国正在发展的科技创新体系的建立和完善具有一定的现实参考价值和理论指导意义。     

关于进一步完善分税制,构建地方税法制体系有关问题的探讨

当前,地方税已成为地方财政收入主要来源和发展地方经济的调控手段之一,对促进富有地方特色的区域性经济发挥日益重要的作用.但由于种种原因,地方税法建设尚处于空白,有必要在国家税法规定权限内,依据赋予地方事权的划分范围,对国家税法进行适度延伸,逐步构建地方税法体系.本文拟就地方税法制建设有关问题试作如下论述.     

关于完善我国紧急状态立法的思考

建立健全紧急状态立法,不仅能防止政府在紧急状态时期滥用权力,而且能确保人权在非常时期不受随意侵害,是一个国家紧急状态时期实行法治的基础。本文在分析我国紧急状态立法的现状及其存在问题的基础上,从构建完备的立法体系和健全相关的法律制度两个方面,提出了完善我国紧急状态立法的建议。     

关于地方税体系的思考

地方税在国民经济中起着重要的作用 ,特别是对发展地方经济尤为重要。在实行分税制改革之后 ,如何健全和完善地方税体系成为全国财税理论界和实际工作部门讨论的一个热门话题。分析地方税体系的概念、构成内容、立法权限、比重以及税种的选择 ,借鉴国际经验 ,对进一步完善我国地方税体系有着重要的意义。一、地方税、地方税制体系和地方税体系的概念什么是地方税 ?理论上似乎早有定论 ,但事实上并非如此。在旧体制下 ,人们对地方税本质的认识侧重于收入归属 ,因而造成地方对地方税管理权限过小。随着适应市场经济体制需要的分税分级财政体制…     

完善我国社会保障体系的再思考

健全社会保障体系是构建社会主义和谐社会的重要内容，但现行的社会保障体系与社会主义和谐社会的要求还有很大差距。针对我国社会保障体系的现状，需要逐步建立与社会经济发展水平相适应，范围覆盖合理，资金来源多渠道，保障方式多层次，管理和服务社会化，统一规范、持续可靠的社会保障体系。