入世对我国行政职能运行的影响

行政权力的运行必须适应社会的转型要求,随着社会的发展及加入WTO,行政权力的运行方式必然要发生深刻的变革,从行政权力主导型转变为社会(市场)主导型.行政职能法律化是一个历史规律.     

入世对我国行政法制的冲击及应对

政府作为行政主体的角色定位,对宏观经济进行调控,把握国民经济发展的方向.行政必须法制化,最终通过司法审查制度的完善来依法行政,以适应世贸组织规则的要求.     

入世与依法行政

中国入世,政府是最大的应对者,政府行为必然受到WTO规则的约束和规范,因此,政府作为行政职权的行使者必须依法行政。加入WTO,我国政府面临着很大的挑战,在思想观念、行政职能和行政管理方式等方面都不适应入世的需要,所以,必须转变观念、减少干预,树立内外协调、服务、公开的观念,对行政规范性文件及时地进行立、改、废。同时,严格行政执法,不搞“暗箱操作”,并且,在行政争议解决方式上为当事人提供要求司法机关审查最终行政决定的机会。     

WTO规则对我国行政垄断界定的启示

近年来．对于行政垄断的界定一直都是一个争议颇大的热点问题。《反垄断法》（草案）的出台，对于行政垄断依然没有作出明确、清晰的定义。有鉴于此．准确界定我国的行政垄断，既具有现实意义又具有紧迫性。而从WTO规则的视角研究我国行政垄断的界定，也因此具有了新的价值和意义。     

WTO与地方政府的行政改革

中国入世后 ,受冲击最大的是政府。所以 ,政府应首先入世。地方政府在学习 WTO规则的同时 ,应转变观念、转变政府职能 ;本文还提出了行政改革应遵循的原则与路径     

纵向政府间关系调整:地方政府机构改革的新视野

从一些典型个案来看,当代中国地方政府机构改革陷入困境的深层原因在于没有理顺纵向政府间关系,形成了纵向政府间机构设置整齐划一的结构。从西方发达国家以及深圳、顺德等地的实践来看,地方政府机构设置多样化与国家的统一管理并不矛盾。因此,调整纵向政府间关系应该成为地方政府机构改革的新视野。     

谈谈入世后我国财政政策的调整问题

加入WTO后,随着区域经济一体化和经济全球化进程的推进,来自国内外的不确定的因素对经济发展所带来的冲击和影响不断增多,因此,一定要在公共财政的框架内制定和调整财政政策,不断增强财政政策的应变能力,防范财政风险,提高对它的驾驭能力和运用艺术。     

论在入世接轨中构建学习型地方政府

入世以后 ,中国地方政府的行为既会受到前所未有的冲击和影响 ,也会增加其创新的空间。市县级政府处在政府管理系统的最基层 ,站在改革开放的最前沿 ,是入世接轨的首选单位。面对全球化进程、国内外市场的开放、科学技术突飞猛进等国际新形势 ,地方政府的行政行为和管理行为要与WTO规则相适应 ,政府公务员就必须转变观念、与时俱进 ,在开放中学习、在竞争中借鉴 ,形成一支善于学习和不断创新的队伍     

浅析入世后我国税制的调整与完善

我国现行税制是经过 1994年工商税制改革后逐渐完善形成的。在对税收制度的制定和完善的过程中 ,考虑国内经济改革发展状况较多 ,而对WTO规则及其成员的要求考虑较少 ,因此 ,入世后我国税制必然要进行调整与完善。     

WTO与我国政府行政管理的制度空间

制度是一个高频率使用的词。不同的学科对制度有各自的偏好。笔者认为在行政管理领域 ,制度是管理的框架结构和活动范围 ,其作用是“画地为牢”。故用“制度空间”这一概念论述面对WTO的法律体系框架 ,如何构造我国政府行政管理框架的某些基本问题。     

WTO与中国行政法制建设

加入WTO,接受作为"国际行政法"的WTO规则,客观上要求各成员国政府改变其传统的行政法制以与国际惯例、法规接轨.与之相比,我国行政法制尚不完善,还存在诸多不适应WTO规则之处.为此,政府要在行政立法、行政执法、行政司法及行政程序公开方面做好行政法制建设,从而使我国政府管理逐步纳入法治化、国际化的轨道.     

加入WTO对我国行政制度的影响

加入WTO使中国的改革开放进入到一个新的历史时期,作为政府,其行政权力受WTO规则的影响,主要体现在行政法治建设、政府职能转变、行政体制和管理方式的完善,以及市场经济体制形成等方面。     

WTO与我国行政诉讼制度的改造

现行行政诉讼制度离WTO司法审查原则的要求尚有相当的距离。从行政诉讼的目的之一即人权保障着眼,行政诉讼需提供具有完整性和实效性的权利救济制度;从行政诉讼的手段即审查行政行为的合法性出发,其转变关键在于正确理解“合法性”的丰富蕴涵。WTO规则在国内的实施,迫使我们建立完备的司法审查制度,主要是建立两种可行的审查机制:一是推行行政诉讼体制改革,确立对规章和其他规范性文件的合法性审查机制;二是建立违宪审查机制,负责审查违宪或违法的法律、法规以及规章。     

WTO与中国行政审判体制相关问题研究

行政诉讼是WTO司法审查的一种重要形式,WTO协定要求司法审查机构必须具备独立性,我国行政审判体制在形式上独立于行政机关,但实际上仍受到行政权的严重干预。要真正实现行政审判的司法独立,就应当在现行行政审判体制的基础上进行相关制度的改革。     

加入世贸组织后我国公共政策的调整

我国加入世贸组织后 ,公共政策存在“越位、错位”、不够透明、效率不高等急需解决的问题。因此 ,应该在“三个代表”思想的指导下 ,大力进行产业政策调整 ,进一步转变政府职能 ,完善社会保障体系 ,以保证我国政策管理真正与WTO规则相适应 ,发挥它在国家与社会发展中的应有作用     

WTO与行政复议——观念变革及其制度创新

WTO规则对行政司法"独立性"和"公正性"的要求,推动着我国行政复议制度的观念变革和制度创新.为接轨WTO规则,宜确立行政复议制度"司法化"的观念,强化复议主体的相对独立性,构建兼顾公平与效率的复议程序,适度拓展行政复议"合理性"审查的范围,将"穷尽行政救济"与"司法最终救济"结合起来以实现复议和诉讼的有效衔接.     

论加入WTO对我国政府治理方式的影响

WTO具有一套通过政府之间谈判 ,由政府制定规则并达成协议的运行机制。实施WTO规则 ,离不开成员国政府的积极努力和作为。按照 WTO提供的一系列规则和原则来运作 ,对于我国政府现行的治理方式必然形成巨大的冲击波。需要我们从新的高度和新的视角 ,思考和推进管理理念、管理制度和管理方式的根本性变革 ,以实现行政管理工作的规范化和高效化     

WTO与行政复议

行政复议是WTO法律框架中有关法律救济机制的重要组成部分。从总体上看 ,我国的行政复议制度与WTO规则是相适应的 ,但在具体制度设计上它与WTO的要求尚存在一定的差距。为确保WTO规则在国内统一、公正、合理的实施 ,我们应该进一步增强行政复议机关的独立性 ,树立行政复议的公正形象 ,同时修改《行政复议法》 ,赋予相对人对行政终局裁决的司法审查请求权。     

WTO的透明度原则与我国行政公开的现状及其改革

透明度原则是WTO的一项重要基本原则。透明度原则是对WTO成员国政府行政公开提出的较高要求。我国行政公开的现状与透明度原则的要求尚存有较大差距 ,应该对我国行政公开进行改革。     

WTO对我国税务行政诉讼制度的影响

司法审查制度是WTO法律框架中很重要的内容。我国在WTO加入议定书中向WTO其他成员承诺了司法机关(人民法院)是司法审查的主体,并实行司法最终审查原则。我国的税务行政诉讼制度与WTO的司法审查制度的要求是基本一致的,但仍存在不足和需完善之处。为了充分利用WTO提供的各项有利条件和权利,并履行"入世"承诺的各项义务,以赢得各成员国的全面信任,我国必须对税务行政诉讼制度进行改革和完善。