中国“土地财政”的成因探析与治理对策研究

土地财政不是一个单纯的财政问题,在分析其制度变迁路径基础上对地方政府由此做出的行为选择进行探讨,并采用计量分析方法进行实证研究是十分必要的.同级地方政府的竞争、财政预算压力及预算软约束是推动地方政府走向土地财政的推手.需要通过转变地方政府竞争体系,发展主体地方税种,改革我国现有的土地征用和出让制度等措施从源头上根治土地财政问题.     

建构市场化的三元制度创新主体--制度变迁中的政府角色转换

中国在进行向市场经济体制转型的进程中,政府一直是推动制度变迁的"第一行动集团".但在不同的时期,政府的主导作用具有不同的特点,即进行着角色的转换.本文试从新制度经济学的角度揭示制度变迁进程中政府的角色转换,分析角色转换中存在的问题及原因并探讨在向市场经济体制转型进程中如何正确定位政府的角色.     

论政府在制度变迁中的角色转换及定位--兼论三元制度创新主体的构建

中国在进行向市场经济体制转型的进程中,政府一直是推动制度变迁的"第一行动集团".但在不同的时期,政府的主导作用具有各自不同的特点,即进行着角色的转换.本文试从新制度经济学的角度揭示制度变迁进程中政府的角色转换,分析角色转换中存在的问题及原因,并探讨在向市场经济体制转型进程中如何正确定位政府的角色.     

基于政府行为视角论我国土地流转制度构建

土地有效流转成为克服当前瓶颈的重要途径,也成为第三次土地改革的核心.但是土地资源的配置与政府行为密切相关,土地流转能否顺利进行在很大程度上取决于政府行为是否规范.因此,本文的重点以及创新的地方是研究政府行为与土地制度变迁之间的关系,从而提出如何规范政府行为以促进土地流转的建议和政策.     

地方政府制度创新的几个问题

在中国地方政府的制度创新中,制度失灵是地方政府制度创新的起点,利益驱动是地方政府制度创新的动力,成本收益分析,是地方政府制度创新的原则,制度环境变迁是地方政府制度变迁的外部条件.     

广东省土地财政问题实证研究

文章通过全面审视中国渐进性制度变迁过程,分析了导致土地财政产生的制度变迁激励和政府行为选择,并以广东省的实际数据佐证了理论分析的结论。研究结果表明,地方政府间的竞争格局、预算内财政压力的制度环境的综合作用,是促使地方政府迈向土地财政的背后推力。因此,土地财政的最大风险是危及中国城市化进程的可持续发展。基于此,文章最后提出治理土地财政的政策建议。     

律构市场化的三元制度创新主体——制度变迁中的政府角色转换

中国在进行向市场经济体制转型的进程中，政府一直是推动制度变迁的“第一行动集团”。但在不同的时期，政府的主导作用具有不同的特点，即进行着角色的转换。本文试从新制度经济学的角度揭示制度变迁进程中政府的角色转换，分析角色转换中存在的问题及原因并探讨在向市场经济体制转型进程中如何正确定位政府的角色。     

地方国有企业制度演进的内在机理分析 --以遂溪县国营北坡糖厂改革为例

基于广东省遂溪县国营北坡糖厂改制的历史过程,采用制度经济学和公共选择理论对其进行分析.分析表明政府必须负起领导和推动地方国有企业制度创新的责任,而在制度变迁过程中,创造条件壮大创新团体的力量,则会使创新活动成功实施.企业只有首先成为独立市场主 体,才会成为自主制度创新主体,才能处理好与农民和政府的关系,建立良好的企业形象.     

地方财政视角下的制度变迁路径分析——以当代中国城市户籍制度为例

在财政约束下,地方政府通过利益扩散和利益剥离的双层路径推动制度变迁。财政收入刺激地方政府推行利益扩散式改革,这是针对新进入者的增量改革;财政支出的压力则推动地方政府推行利益剥离式改革,这是针对原住民的存量改革。利益扩散和利益剥离式改革在改革对象、实现方式、制度形态、功能变化和制度效益方面完全不同,却在同一历史时期共存于同一地方政府辖区内。利益扩散和利益剥离式改革是一种不同于存量与增量改革、诱致性与强制性变迁、渐进改革路径的新解释。     

西部大开发与城市形象工程

西部大开发给西部城市发展带来了巨大的机遇和挑战 ,为了促进西部大开发中城市的健康发展 ,各城市应导入城市形象工程 ,这将有利于避免西部城市重犯“城市病” ,有利于西部旅游业的发展 ,有利于提高城市核心竞争能力 ,有利于西部城市的可持续发展 ,有利于城市精神文明建设 ,有利于西部衰落城市的重新堀起 ,有利于区域经济的发展     

我国城市物流中心的现状及发展分析

物流业是全球最具发展潜力的新兴行业,被称为是“第三利润源泉”。随着中国经济的加速增长和飞速发展,城市必将成为物流的汇聚地,而物流的发展必须充分利用城市的集散功能。笔者阐释了城市物流中心的特征和作用,利用物流发展的指标体系分析了我国城市物流中心的发展现状,从总体格局上讨论了我国城市物流中心的布局特征,指出了城市物流发展存在的问题,提出了发展我国城市物流中心的建议。     

科技城评价指标体系及国际比较研究

从科技城的涵义和基本特征出发 ,探讨了科技城发展能力模型与科技进步周期的关系 ,提出了科技城发展能力指标的层次结构和主要原则。根据绵阳科技城实际情况 ,在与国外发达国家主要指标进行对比的基础上 ,提出了绵阳科技城的评价指标体系 ,设计了绵阳科技城各发展阶段要达到的具体目标。     

城市绿地系统文化特色研究——以安徽省铜陵市绿地系统规划为例

安徽省铜陵市绿地规划充分利用城市自然山水的地理条件、江南沿江的地域特色和铜陵铜文化，同时紧紧把握城市历史“文脉”，从地区特点和地域文化出发，保持与发展城市特色，将铜文化融合于绿地系统规划之中。     

高等教育在城市建设发展中的作用探微

正确估量和充分认识高等教育在城市建设中的作用,对于城市建设的健康发展具有十分重要的意义。本文通过对高等教育与城市政治、经济、文化、教育、城市建设和塑造城市品牌等关系的认识,不难发现,高等教育在城市发展中的作用是显著的。     

统筹城乡发展与体制创新研究

建国以来长期执行的“以农补工、以乡养城”的发展模式,形成了一系列城乡区别对待的不公平的制度,致使农村长期处在严重被剥夺的境地,使得我国城乡发展严重失衡。本文通过对产生城乡差距原因的分析,得出要统筹城乡发展关键是体制创新,并分析了体制创新的途径。     

对连云港市住房公积金制度改革发展的几点探讨

紧密结合连云港市住房公积金制度实施以来的状况进行分析,并针对非公企业建立职工住房公积金所遇到的难点问题逐一剖解,提出了有效促进催建催缴工作的相应对策和建议,旨在提高公积金覆盖率和提升其互助性的同时,维护中低收入者的合法权益,增强住房公积金的社会保障作用。     

佛山城市环境经济政策研究

环境是影响城市社会和经济发展的重要因素之一,在城市发展的产品经济模式与环境经济模式中,佛山市应选择后者。从城市环境规划、建设、管理与发展的角度而言,政府应制定城市环境经济政策,同时要保证城市总体规划与环境专项规划的统一,并且要制定政策使用者合理的付费制度,从而为佛山城市可持续发展打下良好的环境基础。     

重庆市民族法制建设问题研究

重庆市自1997年被列为直辖市以后,就面临着以前从未遇到的渝东南县民族区域自治地方法制建设问题,加之市管区域的扩大,散居少数民族人口已达到21万多人,如何用法律保障散居少数民族权益,也是重庆市民族法制建设的重要内容。几年来,重庆市民族法制建设工作取得很大成绩,但也有很多急需解决的问题,任重而道远。本文在总结过去的工作成绩的基础上,同时对重庆市法制建设的工作以及相关的保障工作提供了研究者的思路和有益的建议。     

建设节约型城市的模式研究

节约型城市是节约型社会的最重要主体，节约型城市建设的成功与否，是我国节约型社会能否建成的关键。文章通过对国内外节约型城市建设经验的分析，结合我国的实际情况，构建了以支撑体系、保障体系和评价体系三位一体为核心的节约型城市建设基本模式。