国有企业改革：端正方向，摒弃“僵尸”

国有企业混改要毫不动摇地坚持中共中央确定的“坚定不移做强做优做大国有企业”基本政策目标,并鲜明地体现在各相关配套文件和落实在改革实践的各个环节。任何过滤、删节这一基本政策目标及与之密切关联的关键词都是错误的。实事求是地看,面对政府规定的有关混改的众多政策目标,要求国有企业主要靠从私营企业等非公企业那里去“取长补短”来实现这些目标是不现实的。因为,私营企业在整体上不堪重任,将“有辱使命”。 国企改革需要戳断“死了病才好 ”的产权逻辑的脊梁骨。     

国有企业改制和上市不等于“混合所有制经济”——二评“资本混合型企业”的决策科学性

企业发展并非都要搞股份制,也并非都要上市,股份制与上市本身不代表一个国家经济制度或生产资料所有制的性质的改变.在资本主义市场经济条件下,无论是股份制还是上市都不改变企业私有制的性质,因此既不等于也不代表混合所有制经济的出现;而购股者从来不是企业生产资料和资产生利的最大获益者,更不是生产资料的真正占有者.在社会主义市场经济条件下,国企是否改制采取股份制、是否选择上市,都不代表中国混合所有制经济的发展与否,而且其自身的企业性质、社会功能以及中国社会、经济发展所面临的问题也决定了当前改革的方向与任务不应是与私有资本的“混合”.     

论国有企业实现“政企分开”的具体途径与方式

“国有企业”与“非国有企业”的“国有”和“非国有”性质决定了政府在这两类企业面前的身份是有区别的。对于“非国有企业”,政府只能从外部依法对其进行管理与监督;但是对于“国有企业”,政府决不能只从外部对其进行管理,政府其实完全可以（也应该）介入国有企业内部,间接地（在特殊情况下则必须直接地）干预国有企业的生产经营活动。这样,深化我国国有企业改革只能从国民经济整体出发,从我国的所有制结构调整入手。所有制改革或者说政府将国有资本从部分竞争性行业中退出来,是我国“国有企业真正实现政企分开”的根本途径。     

国有企业改革及混合所有制经济发展问题研究——以河南省为例

以河南省为样本,在总结国企改革及混合所有制经济发展的现状和问题的基础上,可以深入分析我国国企改革及混合所有制经济发展面临的机遇、挑战因素,并依据我国全面深化改革的精神和地方实际,提出当前及今后一个时期我国国有企业改革及混合所有制经济发展的总体构想和总体战略,谋划战略思路,选择改革路径,明确六大战略重点领域,制定战略步骤和战略目标,并有针对性地提出对策建议。     

努力完善国有企业市场主体

努力完善国有企业市场主体李瑞芳企业是经济增长的主体，我国国有企业缺乏走集约化增长道路的积极性和主动性，根本之一就在于大多数国有企业至今还不是市场经济主体。因此，大力推进国有企业制度的改革，努力完善国有企业市场主体，是实现经济增长方式转变的微观基础和必...     

论国有企业与公营企业之异同

国有企业是社会主义制度的经济基础,非社会主义国家只有公营企业,不存在国有企业;国有企业的劳动者与生产资料直接结合,公营企业的劳动者与生产资料间接结合;国有企业主要设立于竞争性领域,公营企业主要设立于非竞争性领域;国有企业的改革要求是政企分开,公营企业的基本特征是政企不分;国有企业属全民所有,公营企业归属各级政府所有;设立国有企业的目的是创建新的社会制度,设立公营企业的目的是维护市场经济秩序。明确区分国有企业与公营企业,并将目前处于非竞争性领域的国有企业制度演化为规范的具有国家一般性质要求的公营企业,对于坚持社会主义性质的改革,建设现代规范的市场经济,具有重要的理论意义和现实意义。     

国有企业分类改革与高管薪酬

近年来,党和国家为国有经济提出了"分类改革"的重大战略。那么,国有企业分类改革是否适用于国有企业的高管薪酬体制设计?为此,本文利用CSMAR上市公司数据库,以固定效应模型检验国有企业经济任务、社会任务及政治任务表现对其高管薪酬的影响;并按照国有企业的不同任务目标,将国有企业划分为竞争类(商业类)和非竞争类(公益类),进行分类回归检验。结果显示:国有企业的经济任务表现和社会任务表现均有利于提升高管薪酬,而政治任务表现与高管薪酬无关;分类考核后,竞争性的商业类国有企业的经济任务表现有助于提升高管薪酬,而社会任务表现与高管薪酬无关;非竞争性的公益类国有企业的经济任务表现和社会任务表现均有助于提升高管薪酬。因此,国有企业分类考核对竞争性国有企业的薪酬激励效果优于非竞争性国有企业。本文既为国有企业分类考核的有效性,亦为国有企业高管薪酬考核体系的设计,提供了理论结合实践的学术指导与经验证据。     

阶级、所有制与政党:国有企业党建的政治学分析

国有企业是社会主义革命与建设的产物,在实践社会主义公有制的同时,体现着工人阶级的领导地位,是中国社会主义制度基本结构的重要支撑力量.党对国有企业的领导,既关系到党自身的领导与执政,也关系到国家制度的巩固与发展.因而,国有企业、党的领导与国家制度建设之间存在着深刻的政治逻辑,它要求党对国有企业的领导,关键不在于控制国有企业,而在于有效推动国有企业的建设和发展.社会主义市场经济使国有企业的组织形态与管理形态发生了深刻变化.这就要求党在新的形势下对国有企业的领导,必须在战略定位和策略选择上走出既定模式,实现全面创新,从而使党的领导真正成为国有企业发展的重要组织资源与政治资源.     

从单一精神激励到过度经济激励——我国国有企业激励模式的历史演变

构建科学高效的企业激励模式,提高企业经济效益,一直是我国国有企业改革的重点和难点。新中国成立以来,我国国有企业激励模式由单一精神激励模式向过度经济激励模式演变,这两种企业激励模式都存在理论缺陷及管理实践中的失灵。构建经济与精神协调统一的激励模式是我国国有企业激励制度改革的必然趋势。     

纠正在“抓大放小”问题上的四种错误认识

“抓大放小”是国有企业改革的一项重要措施,但当前对此有四种错误认识需要澄清,本文对此作了简要评述     

国有经济发展与国有企业深化改革——“2013中国国有经济发展论坛”综述

正为了深入探讨国有经济和国有企业发展问题,吉林大学中国国有经济研究中心和吉林大学经济学院于2013年12月28日在北京主办了"2013中国国有经济发展论坛"。来自中国社科院、国家行政学院、财政部财政科学研究所、吉林大学、清华大学、首都经贸大学、安徽大学、安徽财经大学、四川省社科院、辽宁大学、南开大学、北京理工大学、中国建投投资研究院等13所大学和科研院所的专家学者到会并发表学术演讲,与会者就国有经济的作用、国有企业改革与发展以及积极发展混合所有制经济等议题,进行了热烈而深入的讨论。     

混合所有制背景下的国有企业改革

生产力决定生产关系,所有制结构根本上取决于生产力发展的要求。一切符合三个有利于的所有制形式都可以用来为社会主义服务。竞争中性原则有助于各种所有制经济通过平等竞争发展壮大。在混合所有制改革过程中,对于公益与战略类国有企业可保持国有独资或绝对控股,对于大多数商业竞争类国有企业则应由管企业转向管资本,以国有资本保值增值而非控股为目标。混合所有制企业应坚持市场化、社会化的原则,实现现代法人治理,排除外在行政干预。通过推行员工薪酬与股权激励制度,形成出资者和劳动者的利益共同体,实现企业价值最大化以及相关者财富最大化。     

评析“国有经济低效论”和“国有企业垄断论”

国有经济的整体高效已得到历史的检验,重视经济效率或绩效不能限于局部效率和经济效益,对国有经济的局部低效和阶段性亏损应作具体分析;对“国有企业垄断论”,要区分两类不同性质的垄断,正确区分垄断行业和国有企业占优势行业,国企垄断不是当前我国收入分配不公的主要原因.     

对国有企业贯彻执行“三重一大”决策制度的思考

中央对贯彻落实＂三重一大＂决策制度十分重视。国有企业作为国民经济的支柱,贯彻执行好＂三重一大＂决策制度,对企业改革、发展、稳定及区域经济社会发展有着重要的作用。各级组织和领导干部要深刻理解＂三重一大＂决策制度是企业实现科学和谐发展的需要,是企业党组织发挥政治核心作用的需要,是惩治和预防腐败体系建设的需要;要牢固树立责任意识、民主意识、监督意识;要清楚决策范围、决策形式、决策程序和规则;要加强民主决策体制机制的建设,构建确保民主决策的工作格局,抓好决策制度执行的监督考核。这样,才能贯彻执行好＂三重一大＂决策制度,保证企业健康和谐发展。     

“入世”与深化国有企业改革

国有企业的改革和发展牵动着中国整个经济体制的改革。当前，我国国有企业深化改革面临的现实问题是：国有企业尤其是国有大中型企业实现多元化产权结构，缺乏足够的非国有投资主体；企业办社会的问题，阻碍了现代企业制度的建立；我国在基础设施和科研教育方面投入相对滞后；减员增效和再就业是国有企业改革的重要内容。“入世’将给我国企业带来新的机遇和挑战。对深化国有企业改革的积极作用：将推动企业的市场化；将为我国提供有能力的外来资金。“入世”也可能产生消极影响：使企业方向不易把握和控制；有可能影响国内产业发展的自主性和配套性；有可能增加新的矛盾和压力。     

混合所有制改革与国有企业投资效率提升

长期以来,投资效率不高是国有企业改革要解决的难题之一,主要原因在于其内外部治理机制不完善。混合所有制改革为解决国有企业投资存在问题提供了良好机遇。微观层面,混合所有制改革有助于缓解投资软预算约束,增强国有企业投资能力。宏观层面,发展混合所有制经济有助于降低市场壁垒,推进市场公平,优化行业所有制结构,增强国有企业投资面临的竞争压力,倒逼其投资体制机制改革。对此,需要稳步推进国有企业混合所有制改革,理顺政企关系;优化股权结构,健全公司治理机制;完善市场体系,降低市场壁垒。     

在改革中求发展──“国有企业改革理论研讨会”综述

在改革中求发展──“国有企业改革理论研讨会”综述王云川随着社会主义市场经济体制的逐步建立，如何深化国有企业改革，使国有企业在市场经济条件下焕发生机和活力，充分发挥其对国民经济的主导作用，是我国当前经济生活中一个亟待解决的重大问题。６月１２日至１３日，...     

论国有企业面临的挑战及出路选择

在非国有经济快速发展的今天,我国的国有企业面临着诸多挑战,如何迎接挑战,寻求国企改革的突破,不仅关系到国企自身的存亡,而且关系到我国经济体制改革的走向。为此必须寻求思想认识上的突破。一方面根据所有制的质量、效率与竞争力来选择所有制的形式和所有制的实现形式,另一方面应大胆引进西方市场经济发达国家的产权组织与管理的有效形式,大力推进国有企业的改制、改造、变革和发展