行政监督实效提升的制约因素及对策

行政监督实效提升对于规范行政权力运行、促进廉政建设以及深化行政管理体制改革有着重要的理论价值与实践意义.行政监督实效由监督效力、监督效率、监督效益、监督效度这四个维度构成.在行政监督实践中,行政监督理念落后、行政监督体制功能不强、行政监督法制体系不够健全、行政监督机制不够完善等都制约了行政监督实效的提升.因此,要通过革新监督理念,加强监督队伍建设;完善行政监督体制,增强监督协调力度;推进监督立法,实现监督法制化;创新监督运行机制,拓展监督主体功能等方面来提升行政监督实效.     

试论依法行政与行政监督

文章认为行政监督是指对行政行为的监督,它是保障国家的行政活动依法进行的制度.因此,树立行政监督观念,加强行政监督力度,对于搞好依法行政,促进依法治国方略的实施具有重大意义.     

论行政监督

行政监督是国家行政管理体系的一个重要组成部分，也是国家机器正常运转的重要保证。我国行政监督体系分为内部监督体系和外部监督体系。加强行政监督有利于促使行政机关依法行政，维护人民的合法权益，惩治腐败，推进廉政建设。     

行政监督在法治政府建设中存在的问题及其对策

行政监督是我国建设法治政府的重要环节,而建设法治政府最根本的问题就是规范政府及其工作人员依法行使行政权力。因此,应改善行政监督主体的地位,强化内部监察力度,提高行政监督效能,改进行政监督的方式;同时还要提高行政监督人员的整体素质,完善人事监督机制。     

论我国的行政监督体系

行政监督是指对国家行政机关及其工作人员在行政活动中,是否正确协行国家法律,法规,以及党和国家方针、政策的监督。它是保证国家机器正常运转的一个不可缺少的环节。认真探讨我国的行政监督体系,对于完善和加强行政监督职能,切实建设民主政治,改革政治体制,无论从理论上还是从实践上都具有主要意义。本文拟就运用系统论的方法,对我国的行政监督体系进行分析和探讨。     

健全行政监督机制 构建社会主义和谐社会

行政监督是我国社会主义监督体系的重要组成部分,是行政管理的基本职能之一,也是国家机器正常运行的重要机制。因此,对行政监督的内涵及其现实必要性和重要性进行简要叙述,并对目前行政监督机制存在的问题进行详细分析,提出完善我国行政监督机制的有效措施。     

我国行政监督工作现状分析

改革开放以来,我国行政监督工作取得很大进步,在建设有中国特色的市场经济过程中,我国建立起了行政监督制度。我国的监督体系有三个方面:人大监督、党的监督、行政司法监督。制度建设初具规模,同时也存在着许多问题。行政监督机关法律地位偏低,监督责任制不健全,监督人员的合法权益缺乏有力保障,监督人员素质有待提高,这些问题都需要在深化改革中进一步得到解决。     

美国公立大学的廉政建设和教育行政监督

教育行政监督从根本上讲是一种制度监督,健全完备的监督体系是保障教育事业健康发展、防止教育腐败的有效途径.美国公立大学有着相对完善的从制度、教育、监督到惩处的廉政建设运行机制和覆盖财务、审计、债务、科研、招生和行政效能等领域的监督体系.通过对董事会、评议会、问责制等行政权力内部制衡制度和社会中介组织等外部监督机构在美国公立大学廉政建设过程中的作用与地位研究,借鉴国外教育行政监督的先进经验,对于加强我国高校廉政制度建设,提高高等教育的行政管理效率,建立教育腐败预警机制和惩防体系,具有十分重要的现实意义.     

论行政法制监督

本文引用乔石委员长和李鹏总理的讲话来说明健全和完善我国的国家监督体制,包括行政法制监督体系,已经提上了党和国家的重要议事日程。本文首先肯定了从西方传来的在三权分立制下形成的“行政监督”,指出了近年来人们对这一概念的误解,并联系“依法行政”,从我国实际出发,提出了使用“行政法制监督”来代替“行政监督”的意见。接着论证了加强和完善我国行政法制监督体系的必要性与迫切性,指出这是加强行政立法,统一全国行政法制和解决行政执法问题的需要,并简要地阐述了我国行政法制监督体系的现状及其存在的问题。最后,得出了明确的结论,即:加强和完善这个监督体系,已势在必行!     

民主制度、公民权利对行政权力的监督作用

介绍了民主的含义、本质及民主监督的机理。阐述了公民权利是行政监督力量的源泉;增强公民对权利的监督意识,构建民主政治的坚实基础;民主的监督力量要依靠公民权利来体现。指出了我国行政监督有效性的不足和必须强化民主制度对行政权力的监督作用。     

行政监督与监督行政及其不力的原因分析

在当前学术研究当中,对于行政监督和监督行政的概念没有很明确的界定,同时,在现实的政治生活中,行政监督和监督行政的实际效率很低,造成了很严重的社会政治问题,因此值得我们深入探讨监督不力的原因。     

当代中国行政监督体制分析与改革思路

目前,我国已初步形成内外结合的行政监督体制,发挥了比较全面有效的监督功能,但还存在一些明显的缺陷。为保障行政机关准确、全面、高效地依法行政,建设廉洁、勤政、务实、高效的政府,就要努力提高全社会的监督意识;增强行政监督监察部门的独立性和权威性;加快行政监督立法的步伐;加大政务公开的力度。     

我国行政监督机制的缺陷与完善

目前我国行政监督机制存在着一系列的缺陷,完善行政监督机制应构建科学的监督原则,健全监督法规,强化权力制约机制,完善群众与舆论监督机制,优化监督环境。     

建立行政审批监督制约机制的对策与建议

建立行政审批监督制约机制 ,除要健全内部制约机制和加强外部监督外 ,还要转变政府职能 ,加快行政监督立法步伐 ,提高行政监督的现代化水平。本文提出了健全内部制约机制的重点是建立相对独立的内部监督机构 ,加强对领导审批权的监督 ;完善外部监督机制的重点是充分发挥“人大”对行政审批的监督作用 ,实行“纪检”监督的垂直管理。最后指出了加快行政监督立法步伐是其重要保证 ,转变政府职能是其内在要求 ,提高行政监督的现代化水平则是其外在条件。     

汉代行政监督制度探讨

<正> 行政监督是行政管理工作的重要一环,列宁曾说:“一般用什么保证法律的实行呢?第一,对法律实行加以监督;第二,对不执行法律的加以惩办.”有无监督、能否有效地监督,关系到行政管理活动能否顺利进行,并获得预期的效果.中国自战国即行官僚政治以来,有所作为的君主都对行政管理活动的进程和结果进行控制和监督.逮乎两汉行政监督弹劾制度已初具规模,对保证汉王朝国家政令的制订和实施,及保持吏治的清明与政局的稳定起了重要的作用.     

合作博弈应用于行政监督实效提升：相关性、必要性及可行性

引入合作博弈,通过厘清多元行政监督主体合作博弈的成本分摊,搭建各监督主体间的合作协商平台,达成博弈方共同遵守的合作协议,量化监督收益和强化合作意识,是从效率、效度、效力、效益四个维度全面提升行政监督实效的迫切需要.多元行政监督主体满足构成合作博弈的基本前提、关键条件、运行基础、原则要求和终极目标等五个基本要素,将合作博弈应用于行政监督实效提升具有可行性.     

行政监督主体责、权、利相统一

行政监督主体职责不分、地位不高、利益保障不完善是行政监督效能较低的主要原因。要改变这种现象 ,就必须坚持监督主体责、权、利相统一的原则。建立行政监督主体职责分明的制度 ,保障行政监督主体权力独立 ,保护行政监督主体的利益。只有这样才可以最大限度调动监督主体力量 ,促进廉政勤政 ,提高行政监督效能。     

土地规划中行政监督机构准司法性之引入——以英国规划督察署为例

行政监督机构具有"准司法性",是指其处理行政案件的程序具有司法的特征,行使了一定的司法职能,并且最终裁决具有相当的司法效力。土地规划的行政监督机构对行政机关主导的土地利用规划具有层级监督和裁决规划申诉的作用。英国规划督察署作为土地规划的行政监督机构,具有准司法性特征,有效规制了地方规划权的行使,为不服规划部门行政决定的利益相关人提供了便捷高效的救济途径。我国需要在土地规划的行政监督制度中借鉴英国经验,引入准司法性因素,从监督机构的地位、组成、运作程序等方面完善我国土地规划行政监督制度。     

试论我国行政监督体系的完善

行政监督是行政管理的基本职能之一,也是当前社会各界关注的热点问题。随着我国依法行政和行政管理现代化步伐的不断推进,行政监督在新形势下存在的问题也不断暴露出来。在当前一些违规行政行为广受公众诟病的情况下,加强行政监督意义重大。应结合我国当前实际,以现实的需要全面审视当前我国行政监督存在的问题,进而研究逐步完善我国行政监督体系的途径。     

行政自由裁量权规制研究——基于行政监督的视角

行政监督规制行政自由裁量权具有全方位、全过程、专业性监督的优势,通过建立健全行政监督规制的各项机制,并将其与立法、司法规制紧密结合,才能充分发挥行政权力维护公民利益的重要作用,确保行政裁量行为的合法合理性。