民族自治地方经济自治权及其行使探析

经济自治权的实质是中央或上级国家机关与民族自治地方基本经济权限的划分,是国家经济利益和各民族自治地方经济利益的协调与平衡。法律赋予民族自治地方行使经济自治权的基本精神是加快经济发展。民族自治地方要根据实际情况敢于和善于依法不失时机地请求上级国家机关依法履行职责;敢于和善于依法行使"变通执行或停止执行"的自治权;敢于和善于依法制定"变通规定"或"补充规定";保障民族自治地方行使经济自治权的行政法规、部门规章以及自治区自治条例等应尽快颁布实施,以促进经济发展。     

试论自治权的归属和行使

1984年5月31日第六届全国人民代表大会第二次会议通过的《中华人民共和国民族区域自治法》,以专章27个条款规定了民族自治地方自治机关的自治权,它是这个法的主要组成部分。自治机关的自治权问题,是民族区域自治的核心问题。因为有了这个自治权,民族自治地方才是真正实现了民族区域自治。我国宪法和民族区域自治法关于民族自治地方自治机关自治权的规定,保障了自治机关自主地管理地方经济和文化教育等事业的权利,保障了自治地方各少数民族自主地管理本民族内部事务的权利。这对于巩固和发展我国民族区域自治制度,加速民族自治地方的经济和文化教育等事业的发展,必将发挥越来越大的作用。但是     

科学发展观与村民自治权保障

科学发展观既是指导我国经济社会发展的重要思想,同时也为我国政治领域的改革和发展提供了重要的理论指导。实践证明,科学发展观是保障和实现村民自治权的重要指导思想和方法论,而村民自治权的保障是在我国农村落实科学发展观的重要体现。     

试论自治权的行使与民族区域自治法的实施

《中华人民共和国宪法》(以下简称《宪法》)第一章《总纲》第四条规定:“中华人民共和国各民族一律平等。”“各少数民族聚居的地方实行区域自治,设立自治机关,行使自治权。各民族自治地方都是中华人民共和国不可分离的部分。”根据《宪法》的规定,我国制定了《中华人民共和国民族区域自治法》(以下简称《民族区域自治法》),并于1984年10月1日开始实施。《宪法》和《民族区域自治法》正是马列主义民族理论与我国革命和建设的具体实践相结合的     

行使民族经济自治权 全面建设小康社会

宪法和法律赋予民族自治地方经济自治权来促进民族经济的发展 ,但诸多因素制约和影响着经济自治权的有效行使。分析这些制约因素及提出相应策略 ,对西部乃至全国实现全面小康社会具有重要的意义     

论自治权的行使主体和实施客体

民族自治地方自治机关的自治权在民族区域自治中起中心作用,是各少数民族管理本民族内部事务和地方性事务的主要标志,是坚持各民族平等、团结和共同繁荣的重要手段,是衡量民族区域自治程度的根本尺度,是民族自治地方搞好社会主义现代化建设的关键。大家都公认它是民族区域自治的核心。在这一共识的同时,人们对自治权的行使主体     

论民族经济自治权行使的程序机制

推进民族经济自治权的实现,是现阶段完善民族区域自治制度的重要内容之一.建立规范、有序、高效的经济自治权行使程序机制,是确保民族经济自治权实现的重要途径和有力措施.在民族经济自治权的行使过程中,必须从经济自治权内容的设立、变更与废止程序化,经济自治权行使过程程序化,经济自治权行使权责法律化,民族地区国家工作人员培训学习常规化,区域经济合作常规化、程序化等方面入手,建立起健全、完善的民族经济自治权行使程序机制.     

行使民族自治地方的经济自治权促进环渤海经济持续发展

环渤海经济圈一体化进程日益加快,区域内经济协调发展、各种经济资源整合势在必行,内蒙古自治区是环渤海经济圈内最大的民族自治地方,享有广泛的经济自治权。同时,内蒙古又是资源大区和边境贸易大区,近几年来经济飞速发展。这些优越条件的有机结合、充分利用可以有力促进环渤海经济圈一体化进程,从而使内蒙古成为环渤海经济圈的“腹地”和“屏障”。     

法治视域下村民自治权保障探析

农村民主法治建设的核心内容是村民自治。当前,我国村民自治取得了很大成绩,但也存在许多不如人意的地方。村民自治中出现的诸多问题,究其实质都是其对村民自治权侵害的问题。必须完善这项制度的法治建设,其中包括充分发挥检察机关法律监督作用,为村民自治主体维护自治权提供有效的法律救济,进而保障村民自治权的真正实现。     

试析我国高校学生自治权的现状及其保障——基于政策文本的分析

在当前高校与学生法律关系转型期,我国高校学生组织在章程的制定、领导人的产生、运行方式等方面的自治水平比较高,但在经费、校政参与、监督等方面又存在诸多限制。同时,从法律法规、时代特征、历史传统、内部制度、校生法律关系、运转经费、资格、意识与能力来看,我国高校学生自治已经具备了一定的可行性,赋予高校学生自治权是当今高校内部管理体制改革的必然趋势。但目前高校学生自治权还很不明显,必须采取完善法律法规、加强制度和机构建设、保障经费筹措、转变观念、提高主体意识与能力等措施来保障高校学生自治权。     

论行业协会的自治权及其限制

行业协会的自治权是行业协会的核心权力,亦是其发展的基础,但在一个法治的社会中,不能任凭这种自治权肆意行使,这种自治权应当受到法律的制约,要真正地实现这种法律上的制约首先应从行业协会自治权的法律界定着手,具体分析权力来源及内容,并在此基础上深入探讨法治条件下对行业协会的自治权进行法律限制的必要性,最终提出在法治社会中对行业协会的自治权进行限制的有效路径。     

对民族区域自治地方自治权问题的思考

本文从分析民族区域自治地方自治权的内容入手,结合具体案例探讨了民族区域自治地方自治权流失的原因,提出提升自治地方公民对自身权益的认识,理顺自治机关的体制,完善自治权的法律内容是解决民族区域自治权流失问题的主要对策。     

再论人民表达权的行使与政府的保障

"十七大"报告提出"保障人民的知情权、参与权、表达权、监督权",具有十分重大的理论和实践意义.人民表达权的行使以政府对表达权的保障为前提,保障人民的表达权是法定的政府义务;保障人民表达权的行使有利于社会稳定;保障人民的表达权才能让人民活得更有尊严.保障人民表达权的重点在于保障批评性意见的表达.不仅要让人说话,还要保障其他表达方式的实施;不仅要保障表达,更要保障不同意见的顺畅表达;不仅要保障言辞表达,还要为自主表决提供配套措施.善待说真话是政府保障人民表达权的突破口.政府崇尚说真话是人民表达权正确行使的前提;保障人民的表达权是巩固执政基础的基本功;应当让人民在行使表达权的过程中学会表达.     

学校处分权的行使及其限度的法律思考

近年来不断涌现的学校被诉案件,反映了学校处分权与学生受教育权的现实冲突正在加深,也暴露了学校处分权行使中的非法治化、非适度性。对此,必须加强对学校处分权行使的约束与限制,构建合理的法律制约机制,以达到合理与合法的最佳契合。     

民族自治地方自治权行使的阻却因素与调适对策——基于系统理论的分析

从系统理论角度分析,自治权的有效行使与其相关结构要素——自治权规则的科学性、行为主体素质品性和自治权行使的社会环境密切相关。因此,应通过进一步完善民族法制体系、提升执行主体责任意识、改革中央与地方分权模式和完善地方党委与自治机关的权力配置关系来促进民族自治地方自治机关有效地行使自治权。     

立法自治权行使现状调查及对策研究——基于新疆维吾尔自治区的实证分析

民族区域自治地方的人民代表大会依法拥有立法自治权。从新疆维吾尔自治区立法现状来看,现有一个自治区、五个自治州、六个自治县的人民代表大会均在2000年以前拟定了相应自治条例征求意见稿,但最终并没有进入立法程序。截至2012年12月31日,共制定单行条例20件,但重复立法、自我设权现象较为严重。涉及相关变通权行使的仅为一件,即伊犁哈萨克自治州施行《中华人民共和国婚姻法》补充规定。进一步完善立法自治权行使应不断提高自治机关自治意识;制定和完善自治条例,规范自治机关的行为;全国人大应完善民族区域自治法,添补其"法律责任"的缺失。     

新时代背景下行政诉权行使的合理限度——诉权保障的逆向思考

"保障当事人诉权"是司法改革中的基础环节和核心命题之一.在行政诉讼实践中主要有"问题导向"型和"理念贯彻"型两种正面推进思路,但一味正面推进势必会增加其矫枉过正的潜在风险.从反向角度探寻行政诉权行使的合理(最小)限度,借以明确诉权保障之推进场域,不失为一全新思路.行政诉权行使限度以事物限度理论与权利限度理论为正当性来源,并以司法资源的有限性、司法解决行政纠纷能力的有限性以及司法的谦抑性为考量因素.在诉权层次理论付之阙如的当下,行政诉权行使的合理限度应当以现行的起诉方式、起诉条件为准,且当事人以言之有理为限,法院以形式比对、核对为度.至于行政滥诉等行为的风险防控,可由当事人签署具结书的形式得以实现.     

村民自治权属性的法学解析及其实现路径

村民自治权是村民自治制度的核心概念,也是“三农”法学研究中的重点和难点。以法学研究为视角,在综合分析当前法学界关于村民自治权属性各种观点的基础上,从静态和动态两个层面考察村民自治权属性。从静态角度看,村民自治权具有权利性及广泛性,同时兼具有限性;从动态角度看,村民自治权具有合法性和直接民主性。以此为基础,进一步指出,在环境变迁中,应通过完善“四民主”制度、规范乡村关系以及加大村民自治投入等方式充分确保村民自治权的实现。     

论尸体的所有权及其行使

对“尸体”一词的法律范围进行梳理和界定,并从所有权的占有、处分、使用、收益四个权能方面来研讨自然人作为继承人时与国家作为继承人时对尸体的所有权的行使规则,认为研究尸体的法律属性,明确尸体的权利主体并在制度层面完善尸体的权利行使规则,才是解决好与尸体相关的法律问题,完善遗体利用制度的根本途径.