新疆财政扶贫资金管理问题研究——以洛浦县和福海县为例

新形势下新疆扶贫工作面临新的任务和挑战,文章以和田地区洛浦县和阿勒泰地区福海县的财政扶贫资金管理过程为例,针对现行的财政扶贫资金管理存在资金运行效果不佳,资金绩效评价难以量化以及外部监管体系存在不足的问题,提出多层级委托代理关系应引入第三方监管的资金监督管理模式实现资金的高效运行。     

20世纪90年代以来日本高等教育财政制度改革

20世纪90年代以来,日本高等教育财政制度进行了一系列重大改革,改革呈现出两个显著特征——市场化、国际化。透过日本高等教育财政制度改革,我们可以了解日本高等教育改革中的主课题,把握其未来发展趋势。研究该课题对于我国目前的高等教育财政制度改革和资源配置重点的转移等问题具有一定的参考价值。     

日本的财政危帆

为减轻债务压力,日本国会众议院全体会议6月26日终于松口,投票通过以消费税增税为核心的社保及税制整体改革相关法案。消费税收全部用于支付养老金、医疗费等社会保障费用。     

现代日本的改革和伦理——以政治伦理和公务员伦理为中心

针对日本当今社会中渎职事件的不断发生 ,分析了在法律制度相对健全的日本社会中渎职现象产生的原因。指出在法律规范之外 ,尚不具有法的约束力的伦理的丧失也是发生渎职事件的主要因素 ,并且伦理正在走向危机。提出了现代日本的改革 ,应是以日本政治伦理和公务员伦理为中心 ,寻求伦理与法相结合的形式 ,并应重新构筑日本全社会的伦理观     

财政压力下的日本制度变迁研究

本文应用新制度经济学的研究方法,探讨财政问题对政府主导型制度变迁的影响。战后日本在经济赶超过程中形成的"强政府干预"发展模式越来越不能适应内外环境的变化,改革势在必行。但由于日本的"强政府干预"模式是一个长期形成的稳定且复杂的系统,而政府主导的改革又无异于"自我革命",因而制度变迁是困难的。本文通过对日本上世纪80年代以来政府改革的动因——效果(即"政府、企业、个人"关系变化)的考察,认为财政危机是构成日本制度变迁的"硬约束",财政压力是日本经济高速增长结束后"官主导"模式演化的直接起因。     

当前深化县乡财政改革的思考

我国以取消农业特产税、减免农业税为主要内容的农村税费改革,一方面为农村经济发展和农民收入增加提供了良好的环境和条件,另一方面也给县乡财政带来了困难和压力。要缓解这些困难和压力,必须加大县乡财政改革的力度,否则就会在一些重要的关节点上影响农村税费改革的进程。     

关于农民的财政不公平与公平财政的改革

长期以来,农民负担十分沉重,其主要原因是财政的不公平待遇。虽然经济体制改革前后农民交纳的形式不同,但其实质均体现为农民的财政不公平。解决此问题的关键是通过实施针对农民的公平财政改革。在现阶段,统一城乡税制的改革不能急于求成,可先行建立“社会补偿”制度与“逆向税制”政策。     

不良资产和日本经济的结构改革

近年来日本银行不良资产形成的原因 ,一方面是日本银行业经营方式陈旧 ,没有完整履行作为金融中介机构应有的职能 ,政府管制太多 ,缺乏银行业内部和外部竞争造成的 ,另一方面是作为银行贷款对象的产业部门在产业结构调整过程中 ,由于不恰当的经济政策所造成社会资源流动不畅和配置不合理 ,劳动生产率增长缓慢造成的。不良资产既是日本经济长期不安和低迷的重要原因 ,同时也是政府管制太多和民间部门缺乏竞争活力的经济结构问题的反映。对于日本经济的再生 ,银行不良资产的解决和经济结构改革二者缺一不可     

日本邮政的民营化改革

日本邮政具有140多年的历史,经过长期艰难的改革,由早期的国营性质初步实现了民营化.在漫长的民营化改革过程中,日本邮政克服种种困难,借助自身优势和社会发展契机等各种有利条件,勇于抓住机遇,取得了一定的改革成果.同时,日本邮政改革对我国邮政事业有很大的借鉴作用,在某种程度上指明了我国邮政事业的发展方向.     

论日本政治右倾化的原因

近年来日本政治的右倾化趋势越来越明显,其政治力量的组合、及内外政策趋于右倾和保守.日本政治右倾化的原因非常复杂,是历史因素和现实因素、国内因素和国际因素多方面因素综合作用的产物.     

大藏省改革和日本金融监管体系的完善

为了完善金融监管体制 ,日本必须对大藏省进行改革。目前的改革措施对日本加强金融监管起到了一定作用 :削弱了大藏省的权力 ,建立了一个相对有效率的、形式上独立的金融监管机关。但更有效的金融监管机构和规范的、法制化的监管方式还有待进一步改革     

论清末财政制度的改革及其作用

清末财政制度的改革主要表现在 :改革行政管理体系 ,强化中央调控能力 ;设立银行 ,建立公库制度 ;整理全国财政 ,试办财政预算等。推动财政制度改革的原因 ,除了清末“新政”和“宪政”运动的需要推动外 ,近代资本主义经济的发展和西方资本主义经济学说的影响以及国内爱国运动的推动也是不可忽视的重要因素。此次改革 ,在一定程度上加强了中央的财政权力 ,促进了晚清财政制度现代化的发展 ,而且为民初财政的管理也培养了一批有用人才。但改革并不顺利 ,教训深刻     

日本政治右倾化的原因剖析

战后日本在经济上得到迅速发展的同时,政治右倾化问题长期以来一直令世界各国人民特别是亚洲人民所关注。日本政治右倾化的原因主要在于优越的民族心理和侵略性的政治传统;战后美国对日本实行的绥靖政策导致日本政治右倾化得以延续;战后日本缺乏有效的国际制约机制导致日本政治右倾化愈演愈烈。     

日本政治右倾化的原因剖析

战后日本在经济上得到迅速发展的同时,政治右倾化问题长期以来一直令世界各国人民特别是亚洲人民所关注.日本政治右倾化的原因主要在于优越的民族心理和侵略性的政治传统;战后美国对日本实行的绥靖政策导致日本政治右倾化得以延续;战后日本缺乏有效的国际制约机制导致日本政治右倾化愈演愈烈.     

日本政治右倾化的背景分析

中国和日本在历史上曾是友好邻邦、但也有许多积怨．“二战”后曾有过较长时间的相互封闭。经过两国政府和人民的共同努力．在70年代实现了关系正常化，并对两国和亚太地区和平产生了积极影响。但日本朝野的右翼分子却在不断为中日关系的发展设置障碍．尤其是进入90年代后．日本政治右倾化的现象在其对外关系中日益凸现，给中日友好关系和东亚地区和平蒙上了一层阴影。     

第三方评民生财政专项资金绩效实证研究--以2012年广东省为例

民生保障是公共财政的基本职能,民生资金绩效指向政府部门管理与监督绩效,追求政府的公信力。基于第三方立场,立足于结果导向与公众满意导向,对广东省2012年“十件民生实事”108项专项资金绩效评价的结果表明：整体绩效指数为0．845;居首位的民生领域为“社会保障”（0．906）,排在末位为“扩大就业”（0．771）;满意度评价与客观指标评分存在反差。事实上,现行体制约束的财政专项资金绩效评价核心问题：一是资金过程控制与结果导向的关系,二是资金使用绩效与管理绩效的关系,背后指向财政体制及部门利益。从国家治理主体多元化的视角,实现发展成果由人民共享,第三方评价民生财政资金监管绩效的意义重大。     

日本幕府时代的军国政治

日本以军国主义为主体的军国政治历史悠久,既有封建时代武士军阀“挟天皇号令天下”的军国政治,又有近代军阀“奉天皇之命”的军国政治。幕府时代绵延近700年的军国政治,军事封建主——武士是行使政治权威的统治阶级,武家统治者以武士道为统治思想,奉行军事至上的立国理念,军权成为至高无上的权力,坚持以战争促发展的发展方式,将武力扩张、谋求霸权作为基本国策,扩军备战成为至上命题,政治、经济和文化教育军国化。     

日本大公司监督体制的改革

如何建立和完善公司的内部监督体制一直是日本公司立法的重要问题之一。近几年,商法通过进一步强化监事会的监督职权;完善外部监事制度;在大公司建立审计委员会等改革措施,形成了一个同时允许两种不同的监督模式并存的监督体制。这是大陆法系国家完善公司治理方面的大胆尝试,对我国公司立法有一定的借鉴意义。     

财政分权、政治晋升与土地财政 ——基于中国279个地级市面板数据的研究

2020年以来,中国内外风险挑战明显上升,企业纾困、民生发展又一次成为社会热点,地方土地财政现象带来的高地价、高房价问题也引发了广泛关注。由于分税制改革尚未实现事权与财权的协调,地方政府在努力扩大财源的过程中愈加重视带来可观收入的土地财政。利用2000—2016年279个地级市的面板数据,进一步分析地方财政分权水平对土地财政的影响。研究表明,支出分权水平的提高会显著增加地方政府的土地出让金收入和出让面积,说明随着支出责任增加,地方政府在竭力扩大财源;收入分权水平则会对平均地价的提高产生正向作用,这可能是由于发达的经济带来了土地溢价。同时,在晋升锦标赛的激励作用下,地方官员会更加偏向以地引资。因此,在优化土地财政运行过程中,中央需要划分好中央和地方财政的支出责任,强化对地方财政的支持,加强预算绩效管理。同时,财政支出要更加积极有为,落实好减税降费政策,适度为民营经济松绑。