浅析地方财政赤字

近年来.随着经济的高速发展,财政不仅不充裕反而出现困难,尤其是县级地方财政困难现象尤为突出,一些县甚至出现连年赤字现象,以至影响地方财政的正常运行乃至经济的发展.造成这种财政困难乃至赤字的原因是什么?财政赤字对地方财政正常运行的影响在哪里?我们应该采取什么措施减少以至杜绝赤字?是值得我们认真去研究和解决的问题.本文结合广西梧州地区的情况,就上述问题作一粗浅分析和提出供参考的建议.     

近年来我国出现财政赤字原因分析及其对策

自1979年以来,按我国传统口径计算,财政已有10年出现了赤字,仅一年有盈余,累计赤字额达750多亿元.如按西方以全部公共部门的统一口径来计算,我国已连续11年出现了赤字,累计已达2000多亿元.就目前情况看,财政赤字很可能仍将继续存在下去.面对着年复一年的财政赤字,人们对它产生的原因作了种种分析,提出了一系列对策.一、对理论界关于我国近年来产生财政赤字原因分析的看法理论界对我国近年来出现财政赤字原因有多种看法,第一种着法认为:1.扩权让利是产生财政赤字的原因之一.他们认为由于预算外资金逐渐扩大,国家预算支配的收入逐渐下降,但支出却难以等比例下降,致使财政连年出现赤字.2.支出结构不合理,效益低下也是财政出现连年赤字的一个重要原因.这主要表现在:(1)经济建设支出一味压缩,行政事业费支出又过量地挤占,造成该保的产业保不上     

建立地方财政稳固平衡的运行机制

我国传统的财政理论认为，财政平衡是指国家预算收支当年大体相等、略有结余的情况，只要当年出现预算支出大于收人的情况，即为财政赤字。财政发生赤字，就意味着由这部分支出所形成的社会购买力没有相应的社会产品作为保证。在实践中，为了弥补赤字，国家就要增发纸币，增加没有商品保证的货币发行，如果赤字过大，货币发行过多，商品供应长期不能满足需要，就会发生通货膨胀。建国以来，我国大多数年份财政有赤字，弥补赤字的方法无外乎动用历年结余，向银行透支或借款。我国虽然通过复式预算改革，已经把财政赤字限于建设性预算的范围，…     

当代美国财政赤字及其政治根源探析

自本世纪60年代以来,美国财政史上出现长期赤字并有不断增大的趋势。80年代后,这一趋势更甚。1981财政年度,美国财政赤字为789亿美元,1988年达1551亿美元。里根执政8年累积赤字高达13382亿美元,超过了以往历届总统在204年中累积的赤字总和。1989年布什入主白宫后,财政赤字虽有所减少,但数额仍然庞大。据美国行政管理和预算局估计,     

被绑在选举战车上的台湾财政

当前，台湾财政失衡严重且不断恶化，岛内财经专家指称台湾进入“财政黑暗期”。所谓财政失衡，通常指政府入不敷出，衡量标准是政府预算出现赤字、债务增加及税收占GDP的比例不断降低。所谓财政恶化，则是财政赤字成为常态，债台高筑。陈水扁上台执政短短3年，财政赤字与负债之     

试议建立复式财政预算

(一) 建国以来,我国财政预算一直实行的是单式财政预算。单式财政预算是把财政收支汇编在一个统一的预算表中,它具有编制方便,一张表格反映财政收支全貌等优点。但单式财政预算,不能明确反映财政“吃饭”与“建设”的收支性质,对产生财政赤字的原因及解决赤字的办法显示不清。不利于对复杂的财政活动情况进行深入的分析与管理,不利于政府的宏观经济决策,很容易将临时性收入当作经常性支出安排,抬高支出基数,加剧财政困难。     

发展社会主义的国债事业

一、财政赤字及其危害财政赤字是当年财政预算收支的差额。伴随着国民经济发展的波动,财政收支有时出现差额,有时出现结余。建国四十年来共赤字20余年。特别是80年代以来,除1985年帐面上出现25亿元的结余外,其余年份都是赤字。     

消灭我国财政赤字的途径

财政赤字过去是财政理论上的一个禁区,长期来很少有人去研究。去年年初,针对赤字财政无害论,我们还只能用迂回曲折的办法来谈论财政收支矛盾和财政收支平衡,提出社会主义制度下财政收支平衡是客观规律,主张财政收支平衡。所谓“财政赤字无害论”,无非是搬弄西方国家用赤字财政发展经济的某些做法,他们只看到某些发达资本主义国家通过赤字财政刺激经济的一面,而对这些国家的通货膨     

对我国财政政策的若干思考

财政赤字已经成为困扰我国财政运行乃至国民经济运行的一大难题。近几年来,不仅中央财政有赤字,而且地方财政也相当拮据。财政赤字过多,轻则使之丧失建设性职能,重则会连“吃饭财政”也保不住。这不仅会酿成经济矛盾,甚至会酿成社会矛盾或政治矛盾。为此,我们要注意认识到国家财政赤字的严重性。     

论国家集中性财力不足

一、国家集中性财力减少,赤字不断,国家财政陷入困境。改革十年,我国国力有了明显增强,掌管国家集中性财力的国家财政也有很大发展。1988年国家财政收入增加到5288亿元,比1978年的1121亿元增加1.31倍。国家财政为支持经济发展和改革开放作出了巨大贡献,但与此同时,财政却出现了前所未有的困境。     

论消除财政赤字和国债

一、财政赤字和国债是困扰大多数国家经济社会发展的重大问题据世界银行统计，目前世界上128个国家和地区除了少数高收入的石油输出国等国家外，几乎所有国家和地区的政府支出都有赤字。政府支出赤字总额占GNP的比例，一般平均为民8％～6．6％。目前我国的财政预算赤字仅反映透支性赤字部分，即：经常收入（包括债务收入）一经常支出一财政赤字。若按照国际上通用的算法，包括当年债务在内，我国赤字率已经相当于中等财政债务国程度。目前世界大多数国家和地区的政府都负有大量的国债。世界“首富”美国的国债高达5万亿美元，部分西欧国家…     

关于消灭我国的财政赤字问题

本文是我在一九八○年十一月甘七日在中国财政学会年会上宣读的论文。消灭财政赤字是年会的中心议题,许多同志发表了很有价值的论文,并提出了很宝贵的意见。年会将近结束时,传来了中央已下定最大决心,坚决压缩基本建设投资,务使一九八一年财政不再出现赤字,同志们都为之欢欣鼓舞。这一问题可以说基本上已经解决。但为什么非缩短基本建设战线不可,何以压缩基建投资是消灭财政赤字唯一正确的途径,都是读者所关心的问题。现在,我根据最近我国经济发展情况,加以补充修改,以飨《社会科学》读者。     

发展县域经济是解决县级财政困难的根本出路

发展县域经济是解决县级财政困难的根本出路李汉柏随着分税制财政体制改革的实施和社会主义市场经济体制的逐步建立，财政收支已成为经济和社会发展中诸多矛盾的焦点，成为社会各界关注的热点和财政工作的难点。当前，我省县级财政困难的形势十分严峻，发展不平衡和赤字问...     

县级财政走出困境的对策分析

目前,我国大部分县级财政由于政策性增支、财政体制不完善等各种因素的冲击,财政负担沉重,财政赤字居高不下,已成为制约地方经济发展的重要因素.县级财政必须通过加快培植地方财源,精简人员,实施国库集中收付及政府采购等手段,才能缓解县级财政困难,走出困境.     

试论我国的财政赤字

中国财政学会去年在昆明召开年会,集中讨论了我国出现的财政赤字问题。现在我把十天会议见闻,参酌个人一些意见,就我国财政赤字问题试作论述。三十年来,我国并没有逐年公布国家预决算,文中征引数字大半采自会上发言与有关论文,自难保证其十分正确,唯在使用时力求其接近事实而已。     

财政赤字与国家公债的理论演化与现实思考——基于凯恩斯主义的视角

财政赤字与国家公债是一个国家宏观经济运行中极其重要而又关系最为密切的两大问题。古典经济学的预算平衡思想是经济自由主义的产物和反映,凯恩斯主义的功能财政思想突破了古典的预算平衡思想束缚,反映了时代的要求。我国的财政赤字与公债发行也适应了市场经济发展的需要,但又呈现出一些不同于西方国家的特点。尽管目前我国赤字与公债的风险还在可控范围内,但风险已在快速积累,必须从西方国家财政赤字与公债发行中吸取经验教训,采取切实措施做好风险控制。     

国有企业的理论与中国的改革

国有企业的理论与中国的改革杨南芳杨南荔一份来自世界银行的考察报告指出，调查数据有力地支持这样的前提假设，即国有企业的总体赤字越大，财政赤字和国际收支赤字也越大。３８个发展中国家在１９７８－１９９１年期间的平均Ｓ－Ｉ（储蓄－投资）的变动与它们的财政及国...     

财政赤字货币化的本质——基于现代货币理论的视角

疫情迫使各国政府纷纷采取积极财政刺激措施促增长、保就业,不断"越线"的赤字率使财政赤字的资金来源及其货币化等问题受到广泛关注.不同于传统教条,基于现代货币理论的资产负债表分析发现,拥有货币发行权的主权政府的财政支出、收入及赤字不同于只有货币使用权的经济主体.同时,宏观经济三部门恒等式也表明当一国对外部门余额不变时,主权政府的赤字对应非政府部门的盈余,公众的净储蓄意愿使中央政府财政赤字成为常态,而税收及国债则是确保经济体内合理的流动性规模从而实现利率目标的货币政策操作.基于此,财政赤字货币化是传统理论对财政收支及赤字的不当解读,而主权政府充分运用财政政策稳定经济才是当务之急.     

正确认识与管理国债

我国政府自1981年开始恢复发行国债以来,国债规模不断扩大,1994年首次突破千亿大关,1995年高达1537亿元。国债发行规模的趋势,引起了社会各界普遍的关注。 一、中国国债具有重大的历史与现实意义 现代社会的任何国家都在发行国债,其目的是促进国民经济的健康发展。在中国,国债的作用与意义尤为重大。 1.国债是支持改革、弥补赤字的主要手段。中国经济改革的深入,基本上是以财政的“减税让利”为代价的,这势必造成财政赤字     

通货膨胀能够刺激经济增长吗?

近几年来,有些经济理论界的同行主张搞赤字财政,实行通货膨胀政策,来刺激我国经济的发展。其主要的理由有三:一是财政赤字和通货膨胀是“经济起飞”的启辉器,可以把大量的闲置资源调动和利用起来;二是实行通货膨胀政策,用财政向银行透支和借款的办法,为发展基础产业筹集资金,提高没有附加收入和贡献较大的工作人员的工资;三是通货膨胀是伴随着价格体系改革和经济结构调整而产生的,如遏制通货膨胀就会阻碍改革价格体系和调整经济结构。列此,本文试作初步探索。