农机购置补贴政策中存在的问题及对策

三农问题始终是我国经济社会发展过程中的重大问题。针对农村发展相对滞后的现状,政府出台了若干的惠农政策,其中重要的一个政策是实施农业补贴,农机购置补贴是农业补贴中的一种。我国自2004年实施农机补贴政策以来,取得了一定的成绩,给农村建设带来了积极作用,主要表现在对农业现代化的促进作用,对农民的增收作用。与此同时,这个政策在实施内过程中也暴露出一些问题。本文从理论的角度出发,探讨农机购置补贴政策的相关问题和相应对策。     

甘肃省天水市财政农机补贴的实证分析

设定财政支农补贴中有关农机具的补贴具有积极性,以财政对农机具的补贴额和农民的纯收入作为指标,分析对农业机械总动力的具体影响。利用多元回归模型分析发现,对农机具的支持和补贴是必要的,而对农业财政补贴政策的研究具有重要的现实意义。通过对甘肃省天水市财政农机补贴的实证分析,得出了对当地以及全国的一些思考与建议。     

乡镇农机部门农机购置补贴政策信息公开问题研究

农机购置补贴政策的有效实施离不开信息公开,乡镇农机部门作为最基层一级的政府农机部门,有必要进行农机购置补贴政策信息公开。由于认识不够等原因,目前乡镇农机部门在农机购置补贴政策信息公开时间、内容等方面中存在着较多问题,需要通过提高认识、完善政策等途径来提高信息公开水平。     

我国农机购置补贴政策增收效应实证分析

农机购置补贴政策是国家支农惠农的政策之一,这项政策的实施大大提高了农民的收入水平,但目前仍缺乏对不同区域农机购置补贴政策增收效应有针对性的定量分析,说服力略显单薄。本文基于面板数据,借助SPSS16.0分别对我国粮食主产区和非粮食主产区的农机购置补贴对农民收入的影响进行了实证分析,结果表明：中央财政的农机购置补贴政策对发达地区农民收入的影响较小,而对欠发达地区农民收入的影响较为明显。因此,政府应适当加大经济欠发达地区的农机购置补贴,在加速这些地区经济的发展,增加当地农民的收入的同时还可以缩小发达地区与欠发达地区农民收入之间的差距。     

农机购置补贴对农机作业服务市场发展的影响——基于2004-2013年省级面板数据的实证分析

从理论层面阐释了农机购置补贴对农机作业服务市场的影响机理,并利用2004-2013年省级面板数据分析了农机购置补贴对农机作业服务市场的影响。研究表明：农机购置补贴对农机作业服务市场存在着“挤入效应”和“挤出效应”,但“挤入效应”强于“挤出效应”,加大农机购置补贴力度促进了农机作业服务市场的发展;粮食主产区的农机购置补贴政策对农机作业服务市场的影响效应强于非粮食主产区。据此提出适当加大农机补贴力度、培育农机作业服务组织、引导农户进入作业服务市场、发展山区农机作业服务市场等建议。     

专项补贴资金的使用要规范化

地方政府设立社区居民自治专项补贴资盒无疑可以帮助社区解决开展公共服务和社会管理项目缺少资金的难题。但是,这些数额不少的资金划到社区账后,能不能做到专款专用,部分资金会不会变相流入个别社区工作人员的腰包,这些问题同样令人置疑。     

农机购置补贴政策下种稻大户购机决策影响因素分析

农业机械是农业生产获得高产、稳产的必要物质条件,近年来中央一号文件多次提出要提高农业机械化水平。本文从需求理论出发,从宏观和微观两方面分析江西省种稻大户购置农机的影响,从而提炼出影响种稻大户购机决策的宏观因素和微观因素,为证实在农机购置补贴政策下种稻大户购机决策的影响因素,本文利用江西省实地调查的397个种稻大户样本数据,运用SPSS19.0软件对样本进行logistic模型回归。实证结果表明年龄、教育程度、农户类型、种植规模、政策认知、农业收入、融资能力等对于大户购置农机决策存在显著影响,进而为农机购置补贴政策更好的在江西省实施提出相应的启示。     

农机燃油补贴政策满意度影响因素分析——基于山西省问卷调查

采用对山西省领取农机燃油补贴的主体——农户和农机户的调研数据,分析了领取主体对现行农机燃油补贴政策的满意度,并运用Logistic回归模型研究了影响相关补贴政策满意度的因素。模型结果显示:对农户进行农资综合直补而言,受教育程度、对农机燃油补贴程序的满意度等因素对农机燃油补贴政策的满意度有显著影响。对农机户进行燃油补贴而言,对农机燃油补贴金额的满意度这一因素对农机燃油补贴政策满意度的贡献率最高;农机作业支出变动、对农机燃油补贴政策的了解度、能否推动领取主体作业积极性、对政府管理部门工作的满意度、对农机燃油补贴程序的满意度等因素,对农机燃油补贴政策的满意度均有较显著影响。因此,重点需要提升领取补贴主体的教育水平和加强政府在补贴发放中的主导作用。     

专项补贴资金的使用要规范化

地方政府设立社区居民自治专项补贴资金,无疑可以帮助社区解决开展公共服务和社会管理项目缺少资金的难题。但是,这些数额不少的资金划到社区账后,能不能做到专款专用,部分资金会不会变相流入个别社区工作人员的腰包,这些问题同样令人置疑。从目前现实情况来看,有些地方的社区居委会至今还未实行居务公开,更别谈财务公开了。如果这样的社区得到专项补贴资金,在居民们不知情的情况下,很可能会被社区工作人员挪作他用。因此,笔者认为,要确保专项补贴资金使用规范化,加强监     

农机购置补贴政策促进了农机行业的技术创新吗?

利用1998—2007年我国工业企业数据库农业机械行业企业的数据,结合运用随机前沿分析(SFA)及倾向得分匹配(PSM)的方法实证分析农机购置补贴政策对农业机械行业企业技术创新的影响。研究结果表明:2005—2007年享受农机购置补贴政策的企业相比没有享受农机购置补贴政策的企业,其技术进步率显著下降;同时,实证表明2005年农机购置补贴政策实施的滞后效应较为明显,2006年和2007年政策滞后效应减弱。总体来说,农机购置补贴政策不利于农机企业的技术创新。     

河南粮食直补通知书发放到户

日前，记者从有关部门获悉，截至5月14日，河南省1913万份《粮食补贴通知书》已经全部发放到户。据介绍，2004年以来，河南省在全省范围内实行对种粮农民直接补贴政策，当年安排补贴资金11．63亿元，有7300多万农民得到了实惠。今年河南省的补贴资金维持去年分配补贴总额不变，县级行政区域内实行统一补贴标准。全省各乡镇财政所于5月14日前将《直接补贴通知书》发到每个农户，并为每个享受补贴的农户在当地农村信用社办理直补资金存款折。农民凭身份证或户口本及《直接补贴通知书》，可以直接到银行领取直补资金。     

“全价购机”+“重点机具普惠”农机购置补贴政策农户满意度研究——基于江苏省2012年232个购机农户的调查

以美国顾客满意度指数(ACSI)理论为基础,构建江苏农机购置补贴政策农户满意度模型,以评价江苏省2012年开始实施的"全价购机,先买后补"和"重点机具普惠"等农机购置补贴资金结算制度和补贴资金分配制度。研究结果表明:对新政策的期望、补贴的质量感知和价值感知等因素均对总体满意度有较大影响,购机户对2012年新政策总体满意度较高,但配套金融扶持政策、信息公开等质量感知和补贴机具价值感知方面还有待提高。