对计划生育养老保险问题的探讨

我国计划生育工作的重点在农村。农村推行计划生育,提倡一对夫妇只生育一个孩子,其难度比城市要大得多。此中有种种复杂原因,其中重要原因之一是农民要“养儿防老”,而这也确是他们不得不考虑的客观实际问题。如能找到一条适合我国情况的解决这一问题的新途径,则对计划生育工作的开展,必将起到十分有利的促进作用。本文拟对此进行探讨。 一、计划生育者自交三至五百元就可解决养老保险问题 计划生育养老保险,目前在绝大多数地区还是一个空白,但也有少数地区已先行一步,作了可喜的尝试。例如福建省建阳地区,就已于1986年在建瓯、南平、建阳、顺昌、光泽五个县、市农村相继推开。到1987年9月10日,全区农村有654对独生子女父     

城市流动人口计划生育管理探讨

一、城市流动人口计划生育管理状况分析1990年第四次人口普查，全国共有离开户口所在地一年以上的人口213巳6万人，是1982年657．48万人的3倍多。另据国家公安部门统计，1993年全国“流动人口”已达8000万人②。流动人口数量大，发展速度快。在全国8000万“流动人口”中，绝大多数是劳动年龄人口，年龄构成轻，其中18－40岁的占到85％以上。这部分人处于生育旺盛期，使计划生育管理工作强度和难度加大，原有的计划生育管理体制和工作人员难以应付。在市场经济发展过程中，城市中人口职uk自成日趋复杂，户口空挂、人户分离问题日趋严重，特别…     

城市的计划生育问题与对策

目前，有三大问题困扰着城市人口与计划生育工作。一是流动人口。包括向内向外的人口流动，也包括城市内人口在其空间位置上的流动。“五普”数据表明，全国平均每１０人中就有１人处于流动状态，而其中多数是由农村流向城市，主体多是青壮年。预测未来５—１０年中流动人口的数量还将以平均每年５００万左右的速度增长。据２０００年的统计，国有企业下岗职工和登记失业人口各为６００万。加上城市改造形成的大量动迁户，住房改革和其他因素产生的大量空挂户、口袋户、人户分离户，他们将汇成世界上最大的人口流。二是企业管理。主要是企业…     

农村育龄妇女对计划生育的认识、态度与实践

<正> 实行计划生育是我国的一项基本国策。我国10亿人口中,有8亿农民,全国育龄妇女约有2亿,其中1.6亿多在农村。农村计划生育开展如何,是贯彻基本国策的关键所在。农村育龄妇女对计划生育的知识决定她们对计划生育的态度,她们对计划生育的态度决定她们计划生育的实践,而计划生育的实践直接决定生育率的高低。因此,了解和掌握农村育龄妇女对计划生育的知识、态度与实践,对于开展宣传、落实各项组织措施和技术     

城市计划生育工作的问题及对策

我国城市计划生育工作自六十年代开展以来,在控制人口数量,提高人口素质等方面取得了显著成效,同时,对农村计划生育工作的深入开展起到了积极的影响和推动作用。但是,随着改革开放的深入,我国城市化进程的加快,城市计划生育工作不同程度地出现了新情况、新问题。本文通过对佳木斯市城区计划外生育情况的调查来探讨城市计划生育管理的新途径。 佳木斯市区人口占全市总人口的比重1991年、1992年、1993年第一季度分别为18.76％、19.25％、19.36％。其中出生人数分占总出生的15.73％、19.00％、19.00％。可见,城区总人口和出生人数所占比重都在上升。为了具体地分析新形势下城市计     

平凉地区育龄妇女生育指标对于计划生育的影响

我国的人口政策是“控制人口数量,提高人口素质”。对于这一基本国策贯彻的深度和广度如何,妇女生育指标是最基本的检验尺度。因此,研究育龄妇女的生育状况,对于正确贯彻执行人口政策具有十分重要的意义。本文根据第三次全国人口普查中有关平凉地区的一些资料,对该地区育龄妇女生育状况及其对计划生育的影响,作一初步分析和探讨,     

农村育龄妇女对计划生育的知识、态度与实践初探

育龄妇女对计划生育的知识、态度与实践,在国外通称为KAP,K(Knowledge)指的是育龄妇女对于计划生育的知识,A(Attitude)指的是态度,P(Practice)指的是实践。这方面的调查与研究在我国还是一个新问题。对这个问题的探索与研究,不仅有利于有的放矢地做好计划生育宣传工作,使国家的计划生育政策更加深入人心;而且有利于各级计划生育     

关于计划生育考核问题的探讨

最近,我们到承德、唐山、石家庄、廊坊、邢台、衡水等市和10个县作人口社会调查,发现一年一度的全省计划生育考核工作作为考察全省计划生育工作的重大举措,对全省人口控制工作的质量起着至关重要的作用。同时,作为对各级领导及计划生育工作部门工作业绩的考核,它牵动着许多干部和群众的心,可以说,考核工作的客观、公正、科学与否,直接影响着今后计划生育工作的进展和方向,我们认为,计划     

城市计划生育工作存在的问题及对策

目前,城市计生工作正面临许多问题,原有的管理手段和方法也不适应。必须建立适应城市计划生育特点的新组织机构和专业工作队伍,建立相应的经常性工作机制和督查机制,突出优质服务,倡导知情选择,才能开创城市计划生育工作的新局面。     

户籍制度改革进程中的城市计划生育工作探讨

在城市计划生育管理模式的变革和发展过程中,管理部门制定了相应的改革对策。根据广州市人口的户籍现状,对城市计划生育在户籍制度改革过程当中面临的问题提出一些对策。     

青岛市改革城市计划生育管理体制的实践与探讨

青岛市改革城市计划生育管理体制的实践与探讨王学柱近年来，在认真贯彻党中央、国务院召开的计划生育座谈会精神过程中，青岛市努力落实计划生育工作“既要抓紧又要抓好”的指导方针，不断研究新情况，解决新问题，寻求新突破，积极推动计划生育工作向全面实现“三为主”...     

城市计划生育工作面临的问题及对策研究

城市计划生育工作面临的问题及对策研究陈文兴随着城市改革开放的深入和市场经济的发展，城市的社会经济条件及人口状况都发生了很大变化，多年来形成的城市计生管理体制及工作机制面临严峻的挑战。为了及时了解四川省城市计生工作面临的新情况和新问题，总结新经验和探索...     

对城市计划生育工作的几点思考

对城市计划生育工作的几点思考□陈惠仁江苏省自８０年代全面开展计划生育以来，城市计划生育在全省工作中始终处于领先地位。近几年由于城市经济、社会的发展，人口文化素质的不断提高，群众的生育观念转变较快，这对于落实计划生育基本国策，降低生育率，控制人口过快增...     

对计划生育统计报表质量存在问题及对策的探讨

科学的决策必须要有准确可靠的统计数据作基础。统计工作的中心任务就是确保数据准确，反映真实情况，失去了真实性，就失去了统计的作用，甚至会导致决策的失误。随着计划生育工作的深入发展，最重要的一点表现在统计信息的质量上。但是，当前一些地方存在数字失实、统计...     

改革城市计划生育管理体制

随着改革开放的不断深入，社会主义市场经济体制的逐步建立和城市建设的飞速发展，城市流动人口、下岗待业人员、户居分离人员逐年增加。计划生育宣传管理服务难到位的问题日益突出，计划经济时期形成的以户籍地和“条条”、单位为主的计划生育管理体制不适应的问题愈发显现出来。改革旧体制，建立与市场经济相适应的新体制已是大势所趋，势在必行。天津作为大城市为此进行了多年的探索和实践，并于于 2000年出台了《天津市以现居住地为主实施计划生育管理暂行办法》 (以下简称“暂行办法” )，在管理体制改革 的进程中迈出了决定性的一步。…     

人口和计划生育信息化安全问题探讨

《中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》中指出“加快推进人口和计划生育信息化建设。充分发挥从中央到省、市、县、乡、村人口和计划生育信息网络作用,开发和运行人口宏观调控管理、人口发展趋势预测、人口安全预警预报、基层管理服务、流动人口综合管理、奖励优惠信息     

关于实行计划生育村民自治问题的探讨

一、实行计划生育村民自治的目的、要求和原则计划生育村民自治属于村民自治任务范围。《中华人民共和国村民委员会组织法》以下简称《组织法》指出：村民自治就是“由村民群众依法办理自己的事情”。村民自治的首要任务是“办理本村的公共事务”。计划生育是我国的基本国策，是与每位村民的切身利益息息相关的社会公共事务，应当属于村民自治的任务范围，是村民自治系统工程的重要组成部分。搞好计划生育是村民委员会协助政府开展工作的重要内容之一。一计划生育村民自治的目的实现村民在计划生育工作中的主人翁地位，依靠自己落实好计划生…     

加强“人户分离”已婚育龄妇女的计划生育管理

加强“人户分离”已婚育龄妇女的计划生育管理孙启顺地处渤海海峡的山东省长岛县，针对本地实际，采取得力措施，狠抓了对“人户分离”已婚育龄妇女的管理，进一步提高了孕前型管理水平。一、把“人户分离”已婚育龄妇女管理纳入计生工作的重要议事日程长岛县是由大小３２...     

对我国育龄妇女产后最优绝育时机的探讨

自从1823年Blundell首创输卵管结扎术以来,女性绝育术以其安全、有效的特点,在世界范围内得到了广泛的应用。根据1988年全国2％生育节育抽样调查资料推算,到1988年年中,我国绝育夫妇的总数字已超过7000万。在各种避孕方法中,女性绝育术占38.24％,仅次于IUD(41.48％),成为我国育龄妇女最主要的节育措施之一。可以说,在今后一个时期内,     

新家庭计划活动的改革问题探讨：计划生育

新家庭计划活动是浙江省推行计划生育“三结合”工作的具体形式。1993年开始，这项活动在试点基础上逐步在全省范围内推开，并被省委省政府列为实施“九五”经济社会发展规划重要措施之一，成为社会主义新农村建设的一项基础工程。事实证明，这对促进两个文明建设以及计划生育工作的“两个转变”收效是明显的，群众也是欢迎并受益的。