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今年是“十一五”的最后一年,也是实现节能减排目标的决战之年。5月5日,国务院召开全国节能减排工作电视电话会议。动员和部署加强节能减排工作。随后,国务院发布《关于进一步加大工作力度确保实现“十一五”节能减排目标的通知》。     

地方决战“十一五”节能减排目标

4月28日．温家宝总理主持召开国务院常务会议．部署进一步加大工作力度确保实现“十一五”节能减排目标。会议强调,实现“十一五”节能减排目标是政府向全国人民作出的庄严承诺．今年是决战之年．现在只有八个月时间了．各地区、各部门必须进一步增强紧迫感、责任感,采取强有力、见效快的措施．确保目标的实现。     

趋势

我国将强化节能减排问责制 国家发展和改革委员会主任徐绍史强调．我国将强化节能减排目标责任制和问责制。具体措施包括：出台2014年－20l5年节能减排低碳发展行动方案．督促各地区制定具体实施办法，抓好工作落实。开展节能减排目标责任评价考核，考核结果向社会公布，接受社会监督。对考核结果为未完成的地区．必要时由国务院领导同志约谈省级政府主要负责人．有关负责人在考核结果公布后1年内不得评优树先和提拔重用．暂停该地区新建高耗能项目的节能评估审查和新增主要污染物排放项目的环评审批。通过严格控制能源消费增量，确保实现“十二五”节能目标。（《光明日报》）     

预警调控：津赣皖甘打响节能减排阵地战

5月4日．国务院发布了《关于进一步加大工作力度确保实现“十一五”节能减排目标的通知》．要求各地区在6月底前制定相关预警调控方案．在第三季度组织开展“十一五”节能减排目标完成情况预考核：对完成目标有困难的地区．要及时启动预警调控方案。     

今年“两会”中央领导最关注的问题

在全国“两会”召开期间。胡锦涛、吴邦国，温家宝等中央领导，围绕政府工作报告和代表委员们关心的问题，参加了多次讲座和分组审议，就和谐社会、新农村建设、节能减排、自主创新、医疗改革、政府建设等提出了一系列新思路．新观点，新要求，为贯彻“两会”精神、做好2007年工作指明了重点。     

由节能减排看“一把手摘帽”的奇效

在＂十一五＂最后一年的最后一个季度,为了完成节能减排的目标,全国各地都进入最后的决战。对于一些官员而言,完成节能减排目标成了现阶段最大的任务,甚至排在GDP增长之前。浙江省省长为此专门给该省11个市长写了一封信，要他们确保“坚决完成”。     

清洁生产顺利推行的关键点研究

清洁生产是先进的环保理念，是实现“十一五规划”节能减排目标的重要举措，是今后国家和企业持续发展的战略保障。笔者在参与推行清洁生产的过程中研究形成该文，对企业经营管理实践具有较强的指导意义。文中详尽地阐述了清洁生产顺利推行的四个关键点：即全面理解清洁生产的理念、准确编写《清洁生产审核报告》、规范清洁生产基础资料、持续推进清洁生产。     

三大能源资源价格改革牵动人心

推进资源性产品价格和环保收费改革．既是提高资源配置效率的客观需要，也是推动节能减排，促进我国经济发展方式转变的迫切要求。温家宝总理在今年的政府工作报告中明确指出．要“推进资源性产品价格改革”。按照部署，今年上半年，水、电力、成品油等重要能源资源价格改革取得了积极成效。     

换届考察要拿节能减排说话

8月26日,国家发改委主任马凯在第十届全国人大常委会第二十九次会议上作国务院关于节约能源保护环境工作情况的报告时表示,在下半年开始的省级领导班子换届考察中,要进一步把节能减排工作作为综合考核评价的重要内容,切实加强对地方政府领导班子和领导干部节能减排工作的考核。     

六大督查组盯紧18省，执行不力要问责

此次督查重点包括七个方面内容：各地制定和实施节能减排工作方案情况，淘汰落后产能进展情况，严控新上“两高”项目情况，实施节能减排重点工程情况，加强重点用能企业管理情况，重点领域节能减排工作情况，制定和实施节能减排预警调控方案情况。     

我国节能减排政策的措施与目标协同有效吗?——基于 1 052 条节能减排政策的研究

基于我国 1997 年至 2013 年间颁布的 1 052 条节能减排政策,利用从政策力度、政策措施和政策目标三个维度对我国节能减排政策进行量化的数据,构建了针对不同措施与目标协同的计量模型． 论文研究了政策措施与目标协同对节能减排效果的影响,并分析了节能减排政策措施与目标的协同状况及我国政府对其使用状况． 研究发现,我国各节能减排政策中分别以行政措施和引导措施为基础的措施与目标协同对节能减排效果的影响存在显著的方向性差异,且不同措施与目标协同方式的使用程度差异明显并有待进一步完善． 本文厘清了不同政策措施与目标的协同效果,为我国政府节能减排政策协同机制的建立和有效实施提供了理论依据．     

安徽“百强热”的冷思考

预热，升温，沸腾。 2006年2月23日，在安徽省十届人大四次会议上，省长王金山作例行的政府工作报告。“建设一批经济强县，力争有的县进入全国百强行列。”当他朗声说出这番话时，很多人或许并不知道，此前，安徽10多个经济强县早已开始摩拳擦掌，意欲在2010年之前争创全国百强县。其中，综合实力排名第一的宁国市决意在2至3年之内实现这一目标。     

我国节能减排政策的措施与目标协同有效吗?——基于1052条节能减排政策的研究

基于我国1997年至2013年间颁布的1 052条节能减排政策,利用从政策力度、政策措施和政策目标三个维度对我国节能减排政策进行量化的数据,构建了针对不同措施与目标协同的计量模型.论文研究了政策措施与目标协同对节能减排效果的影响,并分析了节能减排政策措施与目标的协同状况及我国政府对其使用状况.研究发现,我国各节能减排政策中分别以行政措施和引导措施为基础的措施与目标协同对节能减排效果的影响存在显著的方向性差异,且不同措施与目标协同方式的使用程度差异明显并有待进一步完善.本文厘清了不同政策措施与目标的协同效果,为我国政府节能减排政策协同机制的建立和有效实施提供了理论依据.     

全国掀起节能减排热潮

最近，由中央17个部门联合发动的“节能减排全民行动”在人民大会堂举行启动仪式，从而在全国掀起了一场大规模的宣传和务实行动。 此次“节能减排全民行动”，包括家庭社区行动、青少年行动、企业行动、学校行动、军营行动、政府机构行动、科技行动、科普行动、媒体行动等九个专项行动，由国家发展改革委会同中宣部、教育部、科技部、全国总工会等17个部门分别在全国引导展开。     

总理八提“信心” 传递中国力量

第十一届全国人民代表大会第二次会议5日上午在人民大会堂开幕。国务院总理温家宝向大会作政府工作报告。在两个多小时的报告中，温家宝八次使用“信心”一词，凸显出金融危机下的“中国信心”。     

节能减排齐“亮剑”

今年是完成"十一五"节能减排目标的关键之年。4月上旬,中办国办牵头组成6个环保督察组先后赴12个省市区进行督察;4月27日,国务院召开全国节能减排工作电视电话会议。随后,各地也相继召开节能减排工作电视电话会议,对今年节能减排工作进行专门部署。同时,各地依法关停取缔了一部分污染严重的项目,公开处理了一批政府干部,节能减排开始真正"亮剑"。     

采油厂实施节能减排的对策分析

在国民经济高速发展阶段,我国实现节能减排目标面临的形势十分严峻,采油厂作为能源企业,肩负着节能减排的重要职责,本文分析了采油厂节能减排现状,提出了采油厂节能减排对策。     

基于三维分析视角下的节能减排政策文本分析

建立“政策工具-政策目标-政策协同”三维分析结构,采用文本分析法与社会网络分析法对我国201 0—2021年节能减排政策以三维分析视角进行研究。结合研究结论提出,增加可操作性强的节能减排政策文件出台、审慎选择各类节能减排政策工具、建立清晰全面的节能减排工作目标体系、加强节能减排各责任主体的协同形成合力,以及有力保障节能减排政策切实落地执行等对策建议。     

武汉市节能减排综合管理体系研究

武汉市是湖北省省会,是我国中部的政治、经济、文化中心。在以钢铁、汽车制造、石油化工为支柱产业的发展进程中,武汉市节能减排工作遭遇了极大地阻力。通过构建节能减排综合管理体系统筹武汉市节能减排工作,有利于建立完善政府有效监管,企业自觉节能减排的长效机制,推动武汉市节能减排工作,建设和谐武汉、"两型"武汉。     

环境规制下区域合作减排演化博弈研究

通过构建政府间减排演化博弈模型，模拟了无约束条件下区域内地方政府间独立减排、合作减排及在环境规制的条件下区域内地方政府独立减排的策略选择演化过程。研究发现，（1）无环境规制的独立减排情形下，先发地区减排意向薄弱，后发地区有减排意愿，但减排效果不显著；（2）合作减排时，当协同收益小于交易成本时，随着地方政府经济发展，减排博弈最终会向地方政府一方减排一方不减排的方向演进；当协同收益大于交易成本时，通过合作减排，提高了减排意愿。（3）地方政府独立减排条件下，环境规制仅在经济后发地区可以起到作用，减排效果并不显著。通过提高协同收益、减低交易成本及有效促进区域合作减排，对实现减排目标具有重要意义。