关于铜山县抓标治本稳定低生育水平的思考

中共中央、国务院《关于加强人口与计划生育工作稳定低生育水平的决定》指出了计划生育跨世纪工作目标和任务。铜山县计划生育局在认真学习讨论的基础上 ,结合本县实际 ,提出了抓标治本以稳定低生育水平的工作思路     

谈谈计划生育工作的改革创新

徐州市计划生育委员会对中央《关于加强人口与计划生育工作稳定低生育水平的决定》进行了认真的学习和思考后认为 ,要稳定低生育水平 ,必须对计划生育工作进行改革创新 ,主要应从树立创新意识 ,深化改革计划生育干部人事制度 ,创新工作机制和服务机制入手。     

浅议新形势下计划生育干部教育培训工作的立足点和结合点

中共中央、国务院《关于加强人口与计划生育工作稳定低生育水平的决定》指出 :“在社会主义市场经济体制逐步建立的过程中 ,人口与计划生育工作面临许多新情况、新问题 ,管理体制、工作方法、服务质量以及干部素质不能完全适应形势的发展 ,迫切需要转变政府职能 ,加快改革和创新的步伐。”并要求 :“加强干部培训 ,注重工作指导 ,改善服务设施 ,提高服务水平”。因此 ,加强对计划生育工作人员的教育、培训 ,提高他们的政治、业务素质、职业道德水准 ,增强其法制观念、群众观念和服务观念 ,是一项重要而又紧迫的工作。作为承担着计划生育干部…     

扬州市邗江区低生育水平的成因分析与思考

扬州市邗江区连续6年人口负增长的原因主要是:第二次生育高峰的平抑和计划生育政策的有效落实,同时,与邗江区较发达的经济和广大群众生育观念发生了较大转变也不无关系。要继续稳定这一低生育水平,在今后的计划生育工作中掌握主动,目前应充分注意生育水平反弹的3个潜在因素,以及人口素质、人口结构等四个方面的问题。     

我国稳定低生育水平影响因素分析

影响我国稳定低生育水平的因素主要有区域生育水平的差异、现行工作机制的滞后、城乡生育水平的差异、群众生育观念与现行生育政策的矛盾等。因此,必须积极采取相应措施,缩小区域之间和城乡之间生育水平的差距,完善计划生育工作机制,从根本上转变群众的生育观念,稳定来之不易的低生育水平。     

稳定低生育水平与农村社会保障建设战略初探

加强人口与计划生育工作,稳定低生育水平是中共中央、国务院制定的中国21世纪的人口战略.从当今的情况看,稳定低生育水平的关键在农村.中国农村不但拥有庞大的人口基数,而且也是目前计划生育工作最难开展的地区.中国农村的计划生育工作之所以难以开展,最现实的问题则是农村缺乏社会保障机制,农民们的养老问题无法解决.本文从如何建立农村的社会保障机制的问题出发,提出了"分流"战略、财政支持战略、宣传战略、扶贫战略、城乡社保机制接轨战略等多种措施,并提出了各种战略配合实施,以长期的、渐进的方式逐步建立健全中国农村的社会保障机制的新思路.     

稳定低生育水平战略决策的回顾与前瞻

我国提出计划生育政策和稳定低生育水平的战略决策有深刻的历史背景,是对我国国情的理性判断.而当前我国的人口问题已不同于实行计划生育以前的人口问题,除了人口数量依然需要给予足够的重视外,人口质量、结构、流动迁移等问题比以前更为复杂多样,也需要得到充分关注.如果不能把低生育水平稳定住,各种人口问题会变得更加严峻,因此,稳定低生育水平是我国在人口问题上重大战略决策的继续和完善,是理性的选择.通过节约人口投资、推动城乡改革、提高我国整体实力和国际竞争力、缓解人口对资源环境的压力,为提升两代人的人力资本创造条件.稳定低生育率能促进生产力发展,提高人民生活质量,实现社会的和谐进步.此外,稳定低生育率还为我国庞大的人口转化为丰富的人力资源创造条件.虽然继续稳定低生育率也必将伴随一些负面影响,但总的来说对我国今后经济社会发展利大于弊.生育水平并不是越低越好,根据人口发展的特点,结合我国的实际情况,总和生育率(TFR)稳定在1.8左右在一个时期内是较优的选择.     

发挥人口计生工作在和谐社区建设中的作用

党的十七大报告明确指出：“坚持计划生育的基本国策．稳定低生育水平．提高出生人口素质”。近年来，建邺区在大力推进新城社区建设的同时．坚持以服务群众为中心．注重加强基层人口和计划生育工作基础．不断规范载体建设．将人口和计划生育服务充分融入社区公共服务体系．在建设和谐社区中．充分发挥人口和计划生育工作的重要作用。     

全面建设小康社会必须有良好的人口环境

控制人口过快增长 ,提高出生人口素质 ,对于全面实现小康社会关系重大。在人口与计划生育工作中 ,努力贯彻“三个代表”重要思想 ,就是要通过控制人口过快增长 ,使人口与经济协调发展 ,体现先进生产力发展的要求 ;就是要通过转变人们的婚育观念 ,建立新型的生育文化 ;就是要通过稳定低生育水平 ,提高出生人口素质 ,来体现、保证广大人民群众的根本利益。     

当前少数民族人口研究中的一个新课题

中共中央(1984)七号文件,坚持实事求是的原则,在总结多年计划生育工作经验的基础上,提出了进一步搞好计划生育工作的战略部署,要求把政策建立在“合情合理,群众拥护,干部好做工作”的基础之上,同时根据我国的人口现状,为实现本世纪末把人口控制在十二亿以内的战略目标,提出了“开小口子,堵大口子”的具体生育政策。这将大大推进我们的人口工作,开创计划生育工作的新局面。     

谈谈计划生育宣传教育的科学性与实用性

谈谈计划生育宣传教育的科学性与实用性中共英山县委常委、县委宣传部长张爱华把宣传教育放在首位，努力转变群众生育观念是做好计划生育工作的前提和保证，宣传教育工作的实质最终是要改变计划生育对象的生育观，自觉地按国家人口计划，规范自己的生育行为。因此，计划生...     

当代城市青年夫妇生育意愿与生育行为探析——基于安徽省芜湖市四个社区的实地调研

适时调整计划生育政策是对人口数量的有效调控.2013年底我国开始推行“单独二孩”政策,期望稳定适度低生育水平,促进人口长期均衡发展.本文采取抽样数据统计和实地调研访谈,了解计划生育政策变迁对城市青年夫妇生育意愿与生育行为影响.结果显示,当代城市青年夫妇存在生育意愿与生育行为背离现象,经济压力、工作压力、政策不配套、婚育年龄推迟、代际冲突等是重要原因.把当前城市青年夫妇生育意愿转化为生育行为需要国家、社会、家庭多方合力.     

以创新精神推动人口与计划生育工作

在稳定低生育水平阶段,须以创新精神推动人口与计划生育工作:要从顺应加入WTO的新形势、推进依法管理、提升地区综合竞争力的战略高度认识人口与计划生育工作;要在目标、措施、力度等方面用新标尺规范并促进人口与计生工作;要按照新思路开展建立新机制、依法行政等方面的新探索。     

河南省农村计划生育家庭社会保障制度研究

近年来，按照中共中央、国务院《进一步加强人口和计划生育工作，统筹解决人口问题的决定》和《中共河南省委河南省人民政府关于贯彻中发[2006]22号文件精神全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的意见》的要求，河南省在计划生育利益导向机制建设方面进行了积极的探索和实践，     

人口城镇化与人口控制

我国多年来人口控制工作实践已经证明:城镇人口生育水平低于乡村人口生育水平,城镇计划生育工作比乡村计划生育工作容易开展。实现人口城镇化无疑是有利于降低人口生育水平、控制人口增长。国外有些学者即认为人口城市化是降低生育率因素之一。而在我国,无论是从理论上或实践中对这个问题都还缺乏应有的重视。目前学术界正在广泛讨论城镇建设和人口城镇化问题,提出这个课题大家共同探讨,对推行计划生育,控制人口增长,完成“七五”人口规划,将会有所裨益。     

我国人口形势与计划生育工作展望

本文充分肯定我国实施计划生育工作所取得的卓著成就，广大人民群众婚育观念的转变，中国妇女生育水平的大幅度下降，我国人口过快增长的势头已经得到有效的控制，是我国计划生育工作形势大好的基本标志。然而，我国人口基数大，每年净增人口数量多；在经济文化相对落后的农村地区，生育水平还不够稳定；计划生育工作在各省（市）区的进展不平衡等。因此，我国控制人口仍然是一项十分艰巨而紧迫的战略任务。展望未来，我国经济发展的大环境将对计划生育工作提供更为有利的条件；各项计划生育的基础工作正在得到加强，管理方法日臻完善。所有这一切预示着我国控制人口和计划生育工作的形势必将更为美好。     

黑河市实现"两个转变"的三年工作设想

黑河市作为一个经济欠发达地区,为了缩短与先进地区之间的工作差距,实现国家既定的人口与计划生育工作“两个转变”的工作目标,经过广大计划生育干部反复研究,结合黑河的人口、经济、社会发展的实际,确定1998～2001年的主要工作是:(一)确立一个目标。即稳定低生育水平,全面提高计划生育整体工作水平。经过三年努力,使我市的计划生育工作跻身于全省一类地市行列。(二)明确两个定位。一是黑河尚属经济欠发达地区,财政拮据,投入不足,基层基础建设薄弱;二是全市三分之二的乡镇在山区、半山区,组织化程度低,管理难度大,整体工作在全省位于中游水…     

“人口不断迅速下降”论质疑

“人口不断迅速地增长”作为社会主义人口规律已被彻底否定，但并不意味着承认“人口不断迅速地下降”是社会主义人口规律。我国已跨入世界低生育率、低出生率国家的行列，把“人口不断迅速地下降”作为社会主义人口规律，将会对今后人口发展与计划生育。作产生极其不利的影响。正确认识低生育率下的人口发展规律，对科学制定今后人口发展策略和人口计划是有意义的。     

学习和宣传《社会抚养费征收管理办法》的认识与思考

国务院公布的《社会抚养费征收管理办法》(以下简称《办法》)是我国《人口与计划生育法》的重要配套行政法规。它的颁布 ,确立了实行征收社会抚养费的法律地位 ,完善了人口与计划生育法律法规体系 ,对落实计划生育基本国策具有十分重要的意义。学习和宣传《办法》 ,是当前贯彻依法综合治理计划生育工作的重要内容之一 ,对此 ,笔者进行了认真的思考。宣传要避免一个误区　对不符合法律法规规定生育子女的公民征收社会抚养费 ,是从经济上对其超生行为采取的一种制约手段 ,是当事人对额外增长的社会公共投入的补偿 ,是其应承担的法律责任。同时…     

努力开创新形势下人口计生工作新局面——秦淮区“十一五”人口和计生目标管理责任制终期评估报告

“十一五”期间．秦淮区人口和计划生育工作坚持以科学发展观为统领．以创建省人口协调发展先进区为目标．紧紧围绕稳定低生育水平、统筹解决人口问题、促进人的全面发展这一中心任务,创新思路,优化载体,加大宣传．强化落实．保持了持续健康发展的良好势头．圆满完成了“十一五”人口和计划生育工作的各项指标。区人口计生局获得省党校人口理论教育先进单位、省人口计生系统政风行风先进单位、省人口和计划生育优质服务先进单位、市计生系统先进集体等称号。