自然资源资本化实现机制研究——以南平市“生态银行”为例

生态文明背景下,环境保护与经济发展之间的矛盾亟需解决,落实习近平总书记"绿水青山就是金山银山"理念,探索自然资源富集的欠发达地区生态产品价值实现至关重要。本文以福建省南平市为例,创新性地提出了立足政府引导和企业主导结合实现生态产品价值市场化的"生态银行"模式,并从其设计思路、总体架构、交易流程、操作模式4个方面进行了详细阐述。本研究解决了自然资源前端分散输入、中端整合、后端集中开发3个方面的具体问题,打通了资源变资产成资本的通道,是市场化、可持续生态产品实现价值机制的积极探索,为其他资源富集后发展地区绿色经济发展、脱贫致富提供了坚实的理论及实践基础。     

“清远现象”为何毁誉参半

“清远现象”争论焦点集中于工业发展与生态保护相互平衡的问题上,这是一个典型的“鱼与熊掌不可兼得”的问题,是欠发达地区在发展地方经济中所面临的普遍问题。“清远现象”之由来清远市地处珠三角与粤北山区的结合部,最早的清远现象,来源于《人民日报》1991年2月20日的一篇文章《邻近金三角的寒极》。这篇长篇报道反映广东区域经济发展不平衡,距广州、珠三角不过百里的清远市清新县白湾镇极度贫困。当时,珠三角人均GDP超过5200美元时,以清远为代表的粤北山区依然不足1000美元。清远市随后被外界称为“寒极”,成为广东欠发达地区的典型代表。     

欠发达地区人才柔性引进的路径和策略

人才管理制度的缺陷,严重制约着欠发达地区人才价值的实现,这是欠发达地区人才流失的关键。要解决基层人才"引进-流出-再引进-再流出"的魔性怪圈,必须以柔性引进机制创新为突破点。本文针对欠发达地区人才引进和使用低效的现象,分析探讨了制约基层人才价值实现的主要原因,尝试梳理了柔性引进与刺激人才价值实现的内在关系,并大胆提出只有柔性引进才能彻底激活基层现有人才存量。此外,还探索了搭建适合基层人才引进、培养、使用、评价和成果转化的有机体系,并在人才柔性引进模式的关键环节给出了相关策略和实现措施。     

让“市场导向”取代“技术导向”

近年来，全球掀起了一场新的经营改革运动（ＭＩ），这场运动的特征是，以顾客呼声为起点，运用数据分析，解决产品和市场问题。这场改革的核心就是“市场导向”。 长期以来，很多企业都是用自己的思维来生产产品，然后销售，顾客总是被动地接受产品，这实际上是一种“技术导向”。“技术导向”对企业来说是不利的：首先是企业盲目开发产品。其次是企业与顾客之间形成阻隔。第三是企业要被动地开拓市场。第四是造成科技和技术浪费。 在市场经济条件下，让“市场导向”取代“技术导向”十分必要。就企业来说，生产的目的就是为了取得预期的经…     

陈刚履新贵阳百日：走出一条“生态＋科技〉经济”的特色道路

从7月5日正式上任,贵阳市委书记陈刚履新100多天,其全力推进的贵阳市与北京中关村科技园区联合推进创新驱动区域合作是“国家自主创新示范区”与“全国生态文明示范城市”的高位对接、协同创新和深度合作,为其他经济欠发达地区高位对接优势资源,实现创新发展、转型发展、生态发展、升级发展,推动“创新驱动、区域合作”树立了一个成功典范。走出了一条西部欠发达城市通过科技创新引领,实现经济发展与生态保护“双赢”的可持续之路,     

“市”在人为

<正> “不找市长、找市场”。这一时髦口号,使得许多企业主动参与市场,走向了市场,赢得了好的经济效益和社会效益。 然而,时至今日,也有不少企业,特别是欠发达地区的企业,由于受多年形成的“重生产轻市场”以及由此产生的旧的观念和生产经营模式的影响,觉得市场变化无     

农村集体经济组织成员身份认定的“困境”与“突围”——基于公共价值管理范式的研究

基于公共价值管理范式,本文对访谈与文本资料的内容进行编码分析,采用案例研究方法刻画了两家集体经济组织推进成员身份认定的历程,从制定与调整方案入手,将成员身份认定划分为改革陷入“困境”和迎来“突围”两个阶段,深入探究其突破“困境”、完成成员身份认定的历程,从公共价值管理的视角归纳出集体经济组织成员身份认定的演化机制,从构建主体、构建能力、构建环境、构建条件四个维度探究其实现公共价值构建的过程。研究表明,多方参与是实现公共价值的重要前提,参与主体能力建设是构建公共价值的必要保证,因地制宜的制度设计是构建公共价值的制度保障,顺畅的信息传递机制是构建公共价值的重要基础。     

建立健全生态补偿机制促进“三区三城”建设

建立和健全生态补偿机制,使外部化的生态成本和效益内部化,可以提高当地政府、企事业单位、居民参与环保的积极性;同时体现“公平”原则,使得那些在生态建设、环境保护中利益受损者得到合理的补偿,促进和谐社会建设。目前在地级市层面上尚没有成功的成熟的先例可资借鉴,但苏州的实际又急需建立这样的机制,这就要求我们以积极主动的态度进行探索。     

推动成都生态产品价值实现的建议

推动生态产品价值实现,是“发展视角”下的生态环境保护,能有效平衡经济发展与生态环境保护之间的关系,更能满足人们对美好生活的向往和追求。为此,文章从厘清生态产品价值的实现机理着手,借鉴国内外先发区域生态产品资产化、资本化、产业化实践经验,并结合成都推动生态产品价值实现的特色实践,提出持续推动成都生态产品价值实现的几点思考建议,助力践行新发展理念的公园城市示范区从“颜值”走向“价值”。     

山区、老区、落后地区怎样打好翻身仗

研究、探索欠发达地区加快发展是落实科学发展观的现实要求。但伴随经济的发展,市场的性质和竞争的态势也发生了根本变化,欠发达地区不可能完全照搬发达地区曾经走过的路,必须切合实际,实行差别竞争、特色取胜,创新机制、接轨市场,不断探索加快发展的新机制。“十一五”期间,国家将如何进一步推进欠发达地区发展?“十一五”规划《纲要》中强调,要加大财政转移支付力度和财政性投资力度,支持革命老区、民族地区和边疆地区加快发展。在欠发达地区发展机制上,负责协调苏北发展的新任江苏省副省长仇和,5月在首届中国贫困地区可持续发展论坛上,结合江苏苏北实际,提出欠发达地区要创新八大机制。     

“亲亲”“ 尊尊”原则在唐代刑事法律制度中的体现

“亲亲”“尊尊”原则自西周周公制礼之时就已有雏形、并贯穿于之后千年的司法过程中。到了唐代，司法制度逐步健全，“亲亲”“尊尊”制度更是在律法中有了重要体现，在刑法制度之中表现的更是明显。这一制度虽然极具封建主义社会的落后性，但其中却也有一些精华值得我们借鉴，只有正确把握这一原则的内涵及其优缺点，才能更好地继承我国千年来的传统文化。     

民族地区文化传统“体制锁定”与创新突破

民族地区是我国现代化进程中的“后发地区”。产生于自然经济基础之上并延续至今的一些文化传统、意识形态等因素所形成的“体制锁定”，是造成这一状况的一个深层次的原因。它使民族地区的现代化制度变迁在“路径依赖”的基础上陷入了一种低效率的状态。因此，努力突破当前文化传统等非正式制度所造成的“体制锁定”，实现良性的制度变迁，是推进民族地区现代化进程的关键所在。     

除却巫山不是云——巫山县“加快特色产业发展 走特色产业富县道路”

根据重庆市委《关于加快推进新型工业化的决定》中对三峡库区生态经济区的产业发展定位，立足于自身丰富的旅游、农业、矿产、文化和人力资源，巫山确定了“加快特色产业发展，走特色产业富县道路”的思路。通过坚持不懈的努力，力争早日实现县第十一次党代会确立的“一户两地”（中等城市规模的渝东门户，国家级旅游度假胜地和生态农业基地）目标。     

欠发达地区招商引资应有的理念

欠发达地区是招商引资的重要战场。欠发达地区经济基础薄弱,经济发展缓慢,而招商引资则是其加快经济发展、提升社会各项事业发展水平的重要途径。但在招商引资工作中,欠发达地区必须保持清醒的头脑,理智招商,具体说来,要树立五个“第一”的理念。一是树立“生态是第一资源”的理念,做到一以贯之。欠发达地区往往没有沿海沿边的区位优势,却因开发较迟而保持了良好的生态环境,这是欠发达地区的最大亮点、最佳优势、最强后劲。在招商引资时,我们必须一以贯之地保护好生态环境,树立“环境是资源,环境是财富,环境是生产力”的生态环保意识,严格执…     

质权人困境：股票折价抛售与同行风险传染

在中国股市“无股不押”的市场特征下,股票市场对负向冲击极其敏感,一旦发生股价跌至平仓线事件,极易引发股票折价抛售与同行风险传染。本文探索性地从质权人角度展开研究,在证实平仓线事件能够引发股票折价抛售与同行风险传染的前提下,揭示了质权人困境在这一过程中所起到的放大作用。进一步,本文讨论了质权人风险内部化动机,通过将内部化动机分解为平仓线股票驱动的内部化动机和同行资产驱动的内部化动机,证实了质权人内部化动机越大,质权人困境传导行为所受抑制作用越强。本文从质权人角度丰富了股权质押领域现有文献的研究视角,从市场风险层面拓展了股权质押后果的研究维度,对理解和认识质权人困境传导机制具有明确的理论和现实意义。     

用制度建设托举起“美丽中国”

“既要金山银山，也要绿水青山”“既要为当代发展着想，更要为子孙后代着想”。加强生态文明建设，建设天蓝、地绿、水净的“美丽中国”是顺应世界发展大势，实现永续发展的战略抉择，也是民意所在。推进生态文明建设，制度建设是重中之重。抓住了制度建设这个“牛鼻子”，做好生态文明建设就有了保障。     

上市公司恶意“圈钱”将强制退市

在两年前的退市制度改革未见明显实效后，监管层再度启动新一轮改革，进一步完善落实殴市退出机制，整治上市公司恶意“圈钱”、业绩造假等顽疾，提升股市投资价值。     

“村改居”社区文化发展的制度建构

随着我国经济社会的快速发展,城市化成为我国发展的主要趋势之一。“村改居”社区是在城市化过程中产生的社会新问题。促进“村改居”社区的稳定发展要通过文化建设来实现,而促进“村改居”社区的文化发展需要从制度建设入手。“村改居”社区文化建设的制度建构包含建设机制和队伍建设两个方面。     

“城乡融合发展核心区”在武威破题

近日,《甘肃省统筹城乡发展试验区武威城乡融合发展核心区总体规划》出台,标志着武威城乡融合发展核心区作为甘肃省统筹城乡发展试验区正式启动。省政府要求,要积极探索欠发达地区推进城乡融合发展的途径和模式,加速城乡空间融合,加快特色产业聚集,促进公共资源共享,创新体制机制,统筹城乡发展,不断改善     

“十二五”规划《建议》说明的“说明”

中央关于“十二五”规划的《建议》中关于推进行政体制改革部分提出,进一步转变政府职能,深化行政审批制度改革。加快推进政企分开。减少政府对微观经济活动的干预。加快建设法治政府和服务型政府。在这方面。“十一五”规划《建议》当时的提法是：政企分开、政资分开、政事分开、政府与市场中介组织分开等“四个分开”。另外．在“健全科学决策、民主决策、依法决策机制”方面,与“十一五”规划《建议》当时的“科学民主决策机制和行政监督机制”相比．增加了“依法决策”的要求。但“十一五”规划《建议》中有“健全政府投资决策责任制度”的提法,在“十二五”,建议中没有这条内容。