我国政府支出适度规模估计及最优动态路径研究

在分析政府支出最优规模的理论框架基础上,运用巴罗模型构建最优政府支出估计模型,利用我国的时间序列数据（1983～2007年）分析得出政府支出适度规模值为占GDP的34．66％,并在此基础上根据道尔顿最大社会收益原则,从形态上描绘了政府支出最优规模的动态路径,对探讨政府支出最优规模的变动提供了一定的参考依据和分析思路。     

我国最大规模民生建设全面启动

通观温家宝总理在十一届全国人大二次会议上所作的政府工作报告,关于民生的主题浓墨重彩。在经济最冷的时候,中国政府有史以来最大规模的民生建设已经启动。在2009年中央政府的七项主要工作中,与民生有关的具体安排,涉及结     

基于政府组织的经常性支出管理和专项支出管理

政府组织经费支出的管理方式主要采用全额经费包干,结余留用;部分经费包干,结余留用;总额控制,结余上缴。政府组织经费管理应按照预算办理支出,强化预算约束力;严格执行国家规定的开支范围及开支标准,促进政府组织的廉政建殁;健全各项支出的管理制度;统筹经常性支出的各项比例,保证资金有效使用;限定资金用途,区分经常性支出和专项支出的界限。政府组织专项支出管理要建立专项申请与审批制度,单独核算,专款专用,检查监督。     

浅析我国公共支出绩效审计

正随着我国市场经济的发展与社会生产力水平不断提高,地方公共支出规模不断扩大,如何提高地方公共支出的管理水平,使有限的资金产生最大的经济效益,开展公共支出绩效审计显得尤为重要,因此,建立科学的公共公共支出绩效审计体系既有外在基础、也有内在要求。地方公共支出绩效审计不仅对加强地方政府支出行为约束与激励、促进地方财政管理职能的转变和管理水平提高有着积极作用,而且对及时关注地方公共支出管理中存在的问题,形成各方共同参与、努力改善公共支     

2012年中央财政民生支出13848亿元

两会期间,对外公布的《关于2011年中央和地方预算执行情况与2012年中央和地方预算草案的报告》显示,2012年中央财政用在与人民群众生活直接相关的教育、医疗卫生、社会保障和就业、住房保障、文化方面的民生支出安排合计13848亿元,比上年增长19．8％。     

2012年中央财政民生支出3.1万亿

财政部最新报告显示,2012年中央财政用在教育、医疗卫生、社会保障等方面的支出合计14331.98亿元;用在公共交通运输、节能环保等方面的支出合计16639.63亿元。两项相加,支出约3.1万亿元,占全国财政支出总额近一半。     

2009年民生支出“一本账”

两会结束后,新华网3月15日全文发布《关于2008年中央和地方预算执行情况与2009年中央和地方预算草案的报告》与《关于2008年国民经济和社会发展计划执行情况与2009年国民经济和社会发展计划草案的报告》。报告显示,2009年中央财政用在与人民群众生活直接相关的教育、医疗卫生、社会保障和就业、保障性安居工程、文化方面的民生支出安排合计7284.63亿元,     

2010年中央财政民生支出8077．82亿元

新华社受权于3月16日全文发布《关于2009年中央和地方预算执行情况与2010年中央和地方预算草案的报告》．根据报告．2010年中央财政用在与人民群众生活直接相关的教育、医疗卫生、社会保障和就业、保障性住房、文化方面的民生支出安排合计8077．82亿元．增加651．34亿元．增长8．8％。     

我国民生发展状况及民生主要诉求研究——“中国民生指数研究”综合报告

课题研究表明,近年来我国民生工作得到改善,但省份间的民生水平差距较大并有扩大的趋势。电话调查和入户调查结果表明,半数以上城乡居民对当前生活"很满意"或"非常满意",7成以上对未来"很有信心"或"较有信心"。分领域看,城乡居民对社会治安、社会保障、教育的满意度较高,对就业、收入、食品安全的满意度较低,多数居民认为过去1年政府在治理腐败方面有改善。调查还表明,约有10%的居民对生活不满,主要集中在低学历居民、低收入家庭、非正规就业者、无房户等群体,其改善住房状况,提升就业质量,加强社会保障的意愿较为强烈。各级政府应积极回应城乡居民关切,加强重点领域的民生工作,尤其是要切实保障和改善不满意群体的民生工作。     

我国行政管理支出增长的原因及适度性分析

改革开放以来,随着我国政府职能的不断扩张,作为财政支出中一项重要的消耗性支出,行政管理支出总量呈现不断增长的趋势,占财政支出的比重也持续上升。本文通过数据和政策回顾分析我国行政管理支出增长的现状,进而探索行政管理支出增长的原因,最后对我国行政管理支出增长的适度性进行分析。     

社会性公共物品的有效提供与改善民生的社会建设

解决民生问题的关键是提高社会公共物品的有效供给,提高良好的公共服务,从根本上解决人民的衣食住行等,提高生活质量,实现真正的和谐稳定。     

改进我国就业祢助支出休系

本文通过介绍我国就业补助支出的定义内容,纵观我国就业补助支出的现状,分析我国就业补助支出的积极作用及其存在的问题,进而提出了我国就业补助支出的改进意见。     

政府支出绩效评价与企业创新

政府支出是政府支持企业创新的重要方式。政府支出绩效评价作为一项“管理型”财政政策的制度安排，能够提高政府支出效率及加强政府治理能力。那么，政府科技支出绩效评价是否会促进企业创新？研究发现，在政府科技支出绩效评价覆盖率较高的地区，企业创新产出更多。这一关系在不同类型的创新中都存在，但在不同企业中存在差异。在更容易受到政府激励的企业（融资约束较低的企业、所在地技术市场交易规模较小的企业）和更容易被政府控制的企业（国有企业、获得政府创新补贴的企业）中，绩效评价的创新促进作用更明显。政府支出绩效评价降低了企业制度性交易成本，通过吸引地区和企业进行研发资金和研发人员要素投入，从而增加企业创新产出。在国家创新驱动发展战略和政府支出压力加剧的现实背景下，本文对更好地发挥政府创新支持作用有一定的启示。     

保障和改善民生取向下的我国政府社会管理改革探讨

十七大报告提出要加快推进以改善民生为重点的社会建设,表明了保障和改善民生的重要性以及党中央保障并改善民生的坚定决心。在深入贯彻科学发展观、构建社会主义和谐社会的今天,认识民生问题并采取切实有效的社会管理措施,对于实现经济发展、政治稳定及社会和谐具有重大的现实意义。     

甘肃省政府卫生支出绩效分析

近年来,随着医疗卫生改革的深入,政府在医疗卫生领域的主导地位愈发明确,在此背景下,甘肃政府卫生支出的效率和效果值得去深入分析,是否公平和经济值得深入评估,本文从公平性、效率性、有效性和经济性四个方面对甘肃省政府卫生支出的绩效进行分析,最后根据分析结果,提出改善政府支出绩效的建议。     

中国政府卫生支出规模研究——三个误区及经验证据

近年来,国内文献对中国卫生医疗改革的研究有一个显著特点:几乎都把中国政府卫生投入规模"不足"问题,作为造成目前卫生医疗改革困境的主要原因之一。但是,伴随着公共健康政策的不断出台,中央财政持续加大对卫生医疗系统的投入,我国政府卫生支出规模不足问题是否仍显突出?它是否仍然是制约中国卫生医疗改革的主要瓶颈?本文通过对国内文献目前普遍存在的3个误区的说明,利用比较静态分析和时间序列分析,来回答上述问题。本文实证分析获得的经验证据结论表明:(1)从国家层面看,中国政府卫生支出已初具规模,且保持一定的增长态势;(2)卫生医疗系统的深层次问题,不可能简单的通过增加政府投入规模实现,需要把政策的重点转向"管理的有效和投入的公平";(3)从地区水平看,中国政府卫生支出规模表现出显著的地区差异,政策目标需要因地制宜;(4)针对地区差异情况,需要设计和安排合理的公共管理政策;(5)需要通过财政政策,改善区域间卫生资源管理的配置能力。     

我国地方政府推进公共支出绩效预算改革

中国地方政府正在尝试学习西方发达国家，推进公共支出绩效预算改革。这是日前在河南省焦作市结束的“公共预算与政府绩效管理论坛”上传递出的信息。在由中国发展研究基金会，财政部财政科学研究所、河南焦作市政府主办的这次论坛上，来自广东省广州市、佛山市南海区，上海浦东新区，黑龙江省哈尔滨市等城市的财政部门代表分别介绍了各自改革试验的经验和下一步的打算。     

多重视角下的民生与政府行为

"在现代社会中,民生和民主、民权相互倚重,而民生之本,也由原来的生产、生活资料,上升为生活形态、文化模式、市民精神等既有物质需求也有精神特征的整体样态。"因此,从不同角度,可以对民生下不同的定义。可见,"民生"这一概念本身就包含着很丰富的信息,本文首先从民生的概念与多学科视野中的"幸福"与"民生"入手,从分配视角引出民生与的关系及中国民生问题的研究进展与研究思路。     

我国义务教育公共支出绩效评价的理论及实践

义务教育公共支出绩效评价可以提高义务教育资金的使用效率、解决我国义务教育发展的不均衡和资金不足的问题。本文主要回顾了我国义务教育公共支出绩效评价的理论发展及实践,探讨了存在的问题。