公职人员财产申报制度的国际经验研究

财产申报制度在反腐败斗争中的关键作用早已成为国际共识,特别是在发达国家发挥着遏制利益冲突的关键作用,从而被视为反腐体系的一项核心制度。发达国家在财产申报的人员、内容、程序、受理机构、法律责任以及配套制度等方面都取得了丰富的经验,值得我们参考借鉴。     

构建我国公务员财产申报制度的思考

财产申报制度被称为反腐的终端武器,是许多国家预防公职人员腐败行为的一种常用手段。世界上很多国家都建立了完善的财产申报制度,相比之下我国的财产申报制度起步较晚,发展滞后,还存在诸多不完善之处。新形势要求我们必须加快财产申报制度的立法进程,建立具有中国特色的财产申报制度。本文介绍了财产申报制度的一般理论,分析了我国目前财产申报相关规定的不足,在此基础上提出了几点完善我国公务员财产申报制度的建议。     

大部制呼唤国家公务员财产申报制度法制化

我国公务员财产申报制度的建立经历了十多年的漫长历程,但是至今仍然没有以法律的形式固定下来。2008年3月国务院进行的大部制改革,监督权力、预防惩治腐败也显得更加迫切。6月中共中央颁布了《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》,国家公务员财产申报制度法制化成为我国建立惩治和预防腐败体系的重要部分。     

我国财产申报内容的反思、重构及其精细化设计——全面申报原则的坚持及其实现

公职人员财产申报制度是国际公认的反腐防腐的优良制度,申报内容是财产申报制度的核心构成,但我国现行规定存在诸多问题和不足,尚未从收入申报完全过渡到财产申报,反腐防腐效果亟待进一步提高。关于申报内容的设计,应坚持全面申报原则,倘有遗漏,则反腐效果大打折扣。应当精细化设计申报内容,着力做到以下几点:有形财产和无形财产并重,着眼于非正常收入和隐性财富值的增加,财产现状与财产异动共同申报,财产数额与相关信息一并申报。     

逐步推行官员财产公示:现存问题与实施策略

当前,建立官员财产公示制度已成为社会共识,但由于官员抵触心理、配套制度体系不完备、民众观念偏差和参与意识不强等多方面阻碍因素的存在,我国推进官员财产公示制度仍然步履维艰。贯彻党的十八届三中全会精神,必须总结国内外经验,强化顶层设计,率先推进新提任领导干部财产公示,完善金融实名、不动产登记等配套制度,发挥群众和舆论监督作用,逐步形成较完善的官员财产公示制度。     

我国执行异议制度的现状及法律完善

执行异议是在执行程序进行中,案外人对执行标的主张独立的实体权利,要求排除人民法院对特定标的的强制执行。设立执行异议制度的目的在于为案外人提供救济和保护,纠正人民法院可能出现的违法或不当的执行行为。目前,执行异议制度在我国现行法律的规定过于笼统,造成实际操作中无法可依。执行异议制度在司法实践中的效果与立法目的矛盾日益凸现,因此执行异议制度的改革和完善,已成为规范执行行为、改革执行机制的切入点和突破口之一。如何明确执行异议制度的主体和范围;解决执行异议在程序和实体上的救助问题;建立执行抗告裁机关和完善财产担保制度,已成为我国执行异议制度亟待解决的问题。     

财产申报制度是廉政之必要条件

廉政立法作为反腐倡廉的重要措施,受到各国政府的日益重视。建立财产申报制度(或称财产透明制度),是现代许多国家和地区廉政立法的重要内容。 财产申报制度是指国家全体或部分公职人员将自己的财产向专门监督机构登记申报或公之于众的制度。有些国家是通过其它法律如选举法、公务员法和官员行为准则等规定财产申报制度的;有的则制定了专门法律,如法国的《政治生活财务透明度法》,泰国的《关于国家有关申报资产和负债的王室法令》等。     

浅议我国夫妻财产制度存在的缺陷及立法建议

夫妻财产制是我国<婚姻法>中的一项重要制度,它对于构建和谐的家庭关系,维护个人财产权益起着重要作用.在司法实践中因夫妻财产问题产生的纠纷较多,究其原因主要在于法律规定不明晰,至今仍存在许多缺陷,如对夫妻共同财产的范围规定得不周延,夫妻对共同财产的平等处分权尚缺少应有的具体法律保障等.因此,在立法方面,应从我国实际出发,借鉴国外立法经验,进一步明确夫妻共同财产的范围,增设共同财产的管理制度,增加分别财产制度,增补夫妻约定财产制的具体内容,建立约定财产登记制度,明确夫妻一方特有财产的种类和范围,构筑我国夫妻财产制的完整体系.     

论夫妻财产约定协议公证

夫妻财产制度的确立和发展是我国从计划经济向市场经济转型过程中在婚姻立法上的一个突出进步.我国夫妻财产约定制是夫妻财产制度的重要内容之一.在立法模式上,它采用限制式约定制的大陆法系国家的立法模式.它是意思自治原则在夫妻财产制度中的高度体现.在办理夫妻财产约定协议公证的实践中,公证的形式审查及实质审查决定着公证质量及公证公信力.在对主体资格、协议形式、签订时间及财产范围等公证形式审查的基础之上,对当事人意思表示的真实性、协议内容的合法性及法定性的公证实质审查也尤为重要.而公证机构和公证员充分、适当地履行法定的公证告知义务及特殊的公证告知义务,则是确保夫妻财产合法权益,预防纠纷,减少诉讼,提升公证社会公信力和完善公证诚信体系的有效手段.     

公务人员财产申报制度的国际经验与启示

<正>财产申报和公示制度是监控公共权力者财产状况的重要措施,也是保持社会正常经济秩序、金融秩序的一项重要制度。中国社科院"政治发展比较研究课题组"以多年的国别研究和比较研究工作为基础,选取具有一定典型性的15个国家,其中既包括发达资本主义国家,也包括处于工业化腐败高发期的发展中国家,还有所谓"转型国家",如俄罗斯等,对他们的公务人员财产申报与公     

邓小平与当代中国知识分子社会属性的认识研究

建国以来的国家经济政治发展的曲折历史证明,知识分子社会属性的认识是关系国家盛衰的重大问题。邓小平总结了建国以来的经验教训,继承发展了马克思主义关于资本主义社会脑力劳动者的思想,提出了知识分子的阶级属性是工人阶级;在政治地位上知识分子是科学技术第一生产力的先进开拓者,担负着重大的历史责任;知识分子的绝大部分世界现是无产阶级的世界观,其世界观改造的性质同工人阶级和劳动人民内部的自我教育和自我改造是基本相同的;在政治上对知识分子要求要适当,不能苛求。     

后发国家自主创新中的政府作为——试述韩国、芬兰的成功实践对中国的启示

在激烈的国际竞争中,自主创新能力薄弱日益成为制约我国经济发展的瓶颈。而创新的成功离不开政府的科学计划和有效组织。值得中国借鉴和学习的后发国家政府作为的国际经验已经很丰富,其中韩国和芬兰重视政府作为的做法对我们打造创新型国家具有参考价值。     

对中国加入WTO的制度效益分析

如果把WTO看做是一种制度安排 ,中国在这方面的制度供给是短缺的。所以 ,接受WTO制度约束的预期收益 ,将大于维护现行制度框架的净收益。但是 ,由于中国社会发展的特殊状况 ,WTO的制度效益在不同经济主体、不同行业、不同阶层和地区 ,都必然显示出巨大的不均衡。     

区域经济组织对全球贸易体制的挤出--基于中国视角的验证与对策

区域经济组织的兴起给多边贸易体制带来了一系列的挑战和冲击，其基本原因在于区域经济组织带来的积极影响以及多边贸易体制自身的消极因素，这些都为区域经济组织对多边贸易体制形成挤出效应埋下了隐患。这在现有所谓社会网络模型中得到充分验证。因此协调好二者之间的矛盾与冲突对于中国的贸易自由化和可持续发展就有着重大的意义。自从加入WTO以来，中国经济实力和贸易水平实现大幅度提升，中国有义务也有能力趋利避害，谋求消化区域经济组织对现有全球贸易体制的挤出效应，扭转两者零和博弈的内耗，进而追求自身与全球的经济贸易利益持续健康发展。     

比较与反思：论我国行政诉讼体制的完善

行政诉讼涉及到行政权与司法权两种国家基本权力形态,是行政监督中较为重要的一种制度。其监督作用的发挥与行政诉讼体制有密切关联性,因此行政审判机构的组织结构、审理程序、人员配置对司法监督行政权的效能有重要的影响。对于我国行政诉讼体制的完善,应对域外行政审判组织相关状况进行考察,通过比较与分析目前我国行政诉讼体制的不足,才能明晰我国行政诉讼体制完善的思路。     

俄罗斯发展PFE经济的障碍及其对中国农地产权改革的启示

俄罗斯发展PFE经济面临三大障碍,即私有化与所有制权能的障碍、土地股份退出障碍和农业大企业优势障碍。相应地,促进PFE发展的三个法律变革方向是:推进私有化,完善土地股份退出方法,否定大农场经济。根据俄罗斯的经验,中国农地产权制度改革的选择是:维护土地产权关系的稳定,提高其权能的充分性;完善中国家庭农场农地控制退出机制;限制农业法人对土地的兼并,维护、推动以家庭为主体的PFE的发展。构建符合中国国情的新的农地产权结构模式,中国的PFE将为中国的农村改革开辟新路。     

调整经济结构,促进国民经济持续、快速、健康发展

调整经济结构是实现经济发展和增长的基础,也是加入经济全球化大循环的必然选择.我国的经济结构在经济转型中存在着诸多矛盾产业结构、产品结构、企业组织结构与市场经济的矛盾;企业经营机制与市场经济要求的矛盾等.经济结构不合理会给经济的发展造成很多困难,很可能使我们丧失知识经济时代所带来的机遇.我们必须坚持经济结构调整的原则,探讨调整经济结构的对策,以利于国民经济的健康发展.     

Perceived Characteristics of Innovative Nonprofit and Government Organizations in South Korea,China, and Argentina

This article describes the characteristics of innovative organizations as perceived by employees of nonprofit and government organizations in three quite different countries, South Korea, China, and Argentina. A total of 44 employees participated in the studies (13 from South Korea; 16 from China; and 13 from Argentina). At the first stage of the study they were asked to free list characteristics of innovative organizations. At the second stage of the study, country‐specific measures containing characteristics of innovative organizations were created, and participants were asked to rate each characteristic on a Likert scale (1 = not characteristic at all of an innovative organization; 5 = extremely characteristic of an innovative organization). This task produced ratings of perceived characteristics of innovative organizations for each country. Cultural consensus analysis widely used in the field of cognitive anthropology was employed next to assess the degree of agreement among the participants on what consistutes an innovative organization. Among the common perceived characteristics of innovative organizations were participation in decision making, teamwork, responsiveness to emerging client and societal needs, adaptability, employee support and value, and accepting failure. While the characteristics produced through the free listing technique showed a lot of similarities, the importance of those characteristics was rated quite differently across the three samples.     

要素说:一种新的产权概念观

文章在对以往产权概念进行分类和评述的基础上,提出要素说的观点,认为产权是对财产的各种属性进行界定以后,由不同的主体实施的权利性行为所组成的权利体系,强调需要从主体、内容和客体三个要素的角度来揭示产权这个概念的含义。产权主体是对财产对象实施权利性行为的个人或组织,一项财产的产权主体是不特定的;产权内容是产权主体所实施的权利性行为,产权内容包含权能和利益两个部分;产权客体就是财产对象的各项属性,每一项属性都构成了财产的一个产权客体,财产属性分为价值属性和实物属性     

社会管理：作为实践和概念

本文从历史和逻辑相统一的角度,梳理了社会管理作为一种概念是如何被定义的,主要包括社会管理的主体、功能、价值取向等,以及社会管理作为一种历史的存在是在西方和中国的实践过程中不断发展的,最后指出了社会管理在中国发展的可能路径及需要注意的两个问题。