中国养老产业的挑战与商机

中国社会科学院《中国老龄事业发展报告（2013）》指出，中国将迎来第一个老年人口增长高峰，在2025年之前，老年人口将每年增长100万。2013年，全国60岁以上老年人口数量突破2亿大关，老龄化水平达14．8％。     

海南:着力推进养老服务上新台阶

为推动海南老龄事业发展,海南先后出台了一系列为老服务的法规政策和指导性文件。2010年9月,省政府与民政部签订《关于共同推进民政事业改革发展促进海南国际旅游岛建设发展的合作协议》,将优先发展社会养老服务、建设全国养老服务示范基地等内容纳入协议。2010年11月,省政府办公厅印发《关于进一步推进社会养老服务体系建设的意见》,进一步明确了海南社会养老服务事业发展的目标要求、框架体系及保障措施。2011年12月省政府批准实施《海南省老龄事业发展"十二五"规划》,2012年2月,省政府出台了《关于支持社会力量兴办非营利性养老服务机构的若干政策》,从规划、土地、税收、财政、信贷、医疗、收     

解析《中国老龄事业发展“十二五”规划》

【政策出台】2011年9月17日,国务院颁布下发了《中国老龄事业发展＂十二五＂规划》（以下简称《规划》）。《规划》的颁布实施,是我国老龄事业发展史上的一件大事,为我国发展新时期的老龄事业提供了根本性的行动纲领,是党中央、国务院积极应对人口老龄化、统筹解决老龄问题的重大举措,也是＂十二五＂时期加快发展社会服务事业、保障和改善民生的重要体现。     

推介《中国社会保险管理服务发展报告(1978—2013)》

2014年终岁尾,中国社会保险学会社会保险管理服务专业委员会和山东工商学院公共管理学院课题组历时一年半精心打造的《中国社会保险管理服务发展报告(1978—2013)》,于北京正式发布并出版发行。为便于关心我国社会保险事业发展的广大读者了解报告内容,借《天津社会保险》杂志这块平台唠叨几句,就当是推介报告吧。报告由编撰说明、总论、历史回顾、发展现状、成就与挑战、大事记、附表组成,主体部分分为四     

加强顶层制度设计 倾力落实规划内容

【新政出台】 2013年6月，深圳市政府出台了《深圳市人民政府关于加快发展老龄服务事业和产业的意见》（以下简称《意见》）和《深圳市养老设施专项规划（2011～2020）》（以下简称《规划》）。     

创新服务供给模式 有效动员社会参与——解读江苏省《关于做好政府购买养老服务工作的通知》

【政策出台】为贯彻落实《国务院关于加快发展养老服务业的若干意见》(国发[2013]35号)、《国务院办公厅关于政府向社会力量购买服务的指导意见》(国办发[2013]96号)和《省政府关于加快发展养老服务业完善养老服务体系的实施意见》(苏政发[2014]39号)精神,江苏省发展改革委、民政厅、财政厅、老龄办四部门于近日联合出台了《关于做好政府购买养老服务工作的通知》,提出了推进政府向社会力量购买养老服     

回眸2011：养老护理员队伍建设和职业鉴定工作可圈可点

2011年是老龄事业迅速发展的一年,为积极应对人口老龄化,建立起与人口老龄化进程相适应、与经济社会发展水平相协调的社会养老服务体系,实现党的十七大确立的“老有所养”的战略目标和十七届五中全会提出的“优先发展社会养老服务”的要求,根据（《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》,国务院相继出台了《中国老龄事业发展“十二五”规划》、《社会养老服务体系建设规划（2011～2015年）》。     

推进政府购买养老服务 引导社会力量参与发展——解读《关于做好政府购买养老服务工作的通知》

正【政策出台】2014年8月26日,为贯彻党的十八届三中全会关于推广政府购买服务的战略部署,落实《国务院办公厅关于政府向社会力量购买服务的指导意见》(国办发[2013]96号,以下简称《指导意见》),财政部、发展改革委、民政部、全国老龄办联合下发了《关于做好政府购买养老服务工作的通知》(财社[2014]105号,以下简称《通知》)。     

日本老年住宅保障政策探析

日本面对日益加剧的人口老龄化,分阶段推进黄金计划(1989年)、新黄金计划(1994年),黄金计划21(1999年),出台《老龄社会对策基本法》(1995年)、《护理保险法》(2000年)、《有关确保老人居住稳定的法律》(2001年)、《居住生活基本法》(2006年)、《关于促进租赁住宅供给的法律》(2007年),不断加大老年住宅保障力度,在一定程度上缓解了老年住宅紧缺问题,对中国人口老龄化背景下的老年住宅保障政策提供有益的启示。     

安徽:坚持创制创新 不断务实基础

为积极应对人口老龄化进程,推进社会养老服务体系建设,安徽省委、省政府出台了一系列举措,并于2012年6月成立了"安徽省养老服务体系建设工作领导小组",制定了各成员单位目标任务分解,有力地推动了社会养老服务体系的建立健全。探索创制成效显著养老服务创制工作成效显著。为了加快推进养老服务体系建设,近年来,安徽省出台了一系列政策措施和管理制度。省政府于2011年和2012年相继出台了《关于加快推进养老服务体系建设的决定》(皖政办[2011]20号)和《安徽省老龄事业发展"十二五"规划》(皖政[2012]48号)。省政府办公厅则出台了《安徽省养老服务体系建设发展规划(2011～2015)》(皖     

苏州市：加大养老服务政策扶持力度

苏州早于江苏省4年、全国18年进入老龄化社会，目前全市老年人口数达到126．8万人，占全市户籍人口总数的20．02％。为解决苏州人口老龄化、老龄高龄化、高龄空巢化的严峻问题，2010年1月30日，苏州市政府下发了（《关于进一步加快发展我市养老服务事业的补充意见》（苏府规[2010]4号文件），该《补充意见》在原养老服务政策的基础上，     

广西:五措并举 扎实推进养老服务体系建设

举措之一:坚持规划引导,加强政策创制多年来,广西在发展社会养老服务体系建设中,始终坚持政策推动和规划带动的做法,在认真贯彻落实中央有关规划和政策的基础上,进一步加强和完善社会养老服务政策和制度,2011年以来,自治区人民政府制定了《广西壮族自治区老龄事业发展"十二五"规划》,自治区人民政府办公厅印发了《广西社会养老服务体系建设规划(2011-2015年)》、出台和实施《广西壮族自治区创新农村养老服务体系建设工作方案》,广西壮族自治区民政厅印发了《广西壮族自治区加快推进社会养老服务体系建设的意见》和《关于开展社会养老服务体系建设推进年活动暨实施敬老爱老助老工程工作方案》、     

健全社会福利制度 发展社会福利事业

落实好党的十八大精神,要求我们必须始终把实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益放在首位,积极健全社会福利制度,为全面建成小康社会做出更大的贡献。各级民政部门要积极完善老年人福利制度,落实《中国老龄事业发展"十二五"规划》和《社会养老服务体系建设规划(2011～2015年)》,统筹居家养老、社区养老和机构养老服务发展,加快推进建立高龄补贴和养老服务补贴制度;大力加强残障人福利工作,落实《中国残疾人事业"十二五"发展纲要》,推动建立困难残障人生活补贴和重度残障人护理补贴制度,加强精神病人福利机构建设,促进残障人集中就业;加快发展儿童福利事业,落实《中国儿童发展纲要(2011～2020年)》,进一步拓展儿童福利保障范围,加强儿童福利机构基础设施建设和功能转型,完善孤儿基本生活、教育、医疗、就业和住房等保障政策,逐步建立困境儿童分类型、分层次、分区域、分标准的保障制度。     

中国输血行业发展报告

正2017年11月23日,由《输血服务蓝皮书》编委会、社会科学文献出版社共同主办的《输血服务蓝皮书:中国输血行业发展报告(2017)》在上海发布。《输血服务蓝皮书:中国输血行业发展报告(2017)》是2016年12月出版的我国第一部《输血服务蓝皮书:中国输血行业发展报告(2016)》的续篇,由83位输血行业专家和学者参与撰写,从学术视角系统分析总结了近年来我国输血行业的现状、特点、问题及趋势。     

完善福利政策 提升服务水平——解读《关于建立健全经济困难的高龄、失能等老年人补贴制度的通知》

正【政策出台】近日,按照《国务院关于加快发展养老服务业的若干意见》(国发〔2013〕35号)要求,财政部会同民政部、全国老龄办联合下发《关于建立健全经济困难的高龄、失能等老年人补贴制度的通知》(财社〔2014〕113号,以下简称《通知》)。《通知》要求进一步加大公共财政支持力度,切实解决经济困难的高龄、失能等老年人的后顾之忧,推动实现基本养老服务均等化,从战略和全局的高     

加强规划引领 助推事业发展——解析《湖北省社会养老服务体系建设“十二五”规划》

【新政快递】为积极应对人口老龄化,加快建立社会养老服务体系,不断满足人民群众日益增长的社会养老服务需求,今年6月,湖北省人民政府办公厅印发了《湖北省社会养老服务体系建设"十二五"规划》(以下简称《规划》)。《规划》依据国家《社会养老服务体系建设规划(2011～2015年)》、《湖北省经济和社会发展第十二个五年规划纲要》及《湖北省老龄事业发展"十二五"规划》编制而成,深入     

图片报道

为庆祝《中华人民共和国老年人权益保障法》颁布实施十周年,展示“十五”期间中国老龄事业的发展成就,展现广大老龄工作者无私奉献的精神风貌,扩大老龄事业的影响,营造全社会关注老年人、关注老龄事业发展的良好氛围,根据第二次全国老龄工作会议和全国老龄委第八次全体会议精神,“中国老龄事业发展成就展”于2006年10月27～30日在北京国家博物馆举办,同期举办“中国老龄产业高层论坛”。     

五主·五结合 探索广元养老新路径

随着老龄化进程加快,广元市与其他地区一样,老龄事业和老龄工作相对滞后的矛盾日益突出。据全市统计显示,到2011年底60岁以上老人达49.3万,占总人口的15.85%,其中空巢老人又占据较大比例。为积极应对人口老龄化,加快发展全市老龄事业,各级领导高度关注。一年多来,广元各级党委、政府将老龄工作纳入重要议事和民生工程范围,以贯彻落实《中国老龄事业发展"十二·五"规划》(国发[2011]28号)为指针,以创建养老服务示范社区和创建老年人日间照料中心为重要举     

湖南:务实高效 力推老年福利适度普惠

为积极应对老龄化问题,湖南省通过采取多种措施,基本保障了困境老人的生活,通过逐步启动社会养老服务体系建设工作,推动老年福利事业向适度普惠型方向发展。截止到2012年底,全省新建和改扩建农村敬老院1920所,新建和改扩建以收(寄)养老年人为主的市、县福利院(福利中心)120所,目前床位总数达18.7万张,收(寄)养老年人150020人,全省老年服务机构设施面貌有了明显改善。健全养老政策形成联动机制及时出台养老服务政策。2007年以来,省政府相继制定出台了《关于加快实现社会福利社会化的通知》、《关于加快发展养老服务     

积极实施“敬老爱老助老工程” 加快推进社会养老服务体系建设

党的十七届五中全会提出了＂优先发展社会养老服务＂的方针,国务院《中国老龄事业发展＂十二五＂规划》提出了＂发展适度普惠型的老年福利事业＂的要求,国务院《社会养老服务体系建设规划（2011～2015年）》,提出了＂十二五＂时期社会养老服务体系建系的指导思想、基本原则、基本内涵、功能定位、建设任务和保障措施。为了贯彻落实党中央、国务院的决策部署,解决好社会养老服务这一重大民生问题,民政部决定在＂十二五＂期间,连续开展＂社会养老服务体系建设推进年＂活动,积极实施＂敬老爱老助老工程＂,加快推进社会养老服务体系建设,努力开创我国养老服务事业发展新局面。