构建规范的地方政府行为框架

地方政府行为问题实际上是市场与政府之间、中央政府与地方政府之间关系的一个具体体现。由于历史、制度等方面的原因,我国各级地方政府的行为比较混乱。改革之初,地方政府确实为市场经济在中国的兴起做出了具有创造性的贡献,然而现在,地方政府代替市场配置资源、代替中央调节经济的种种行为已经成为了全面建立市场经济体制道路上的绊脚石。可以这样说,改革进行到今天,要改的正是政府自身。因此,构建一个规范的地方政府行为框架是本文的主旨,这也是一个成熟完善的市场经济体制不可或缺的重要组成部分。     

现代政府采购制度的理论渊源与经济效益分析

现代政府采购制度之所以得以逐步建立与完善,是由于公共财政支出管理追求效率、市场经济运作、凯恩斯的政府干预理论以及布坎南的寻租理论等综合作用的结果;该制度具有节约财政资金、提高政府宏观调控能力、促进竞争有效市场的建立和推动政府廉政建设等一系列重要作用。     

企业的“上级”是市场

<正> 近来,在一些地方出现了一批无主管部门的企业。由于这种企业摆脱了各种不必要的行政干预,享有充分的自主权,一切围绕市场转,从而活力大增。 我以为,逐步取消叠床架屋式的企业主管部门,把企业全面推向市场,是企业改革的一个方向。过去,在计划经济体制下,企业习惯于按上级——主管部门的指令行事,久而久之,养成了一种依附心理,啥事都找上级。这也难怪,那个时候,诸如资金、物资等一些决定企业命运的人财物大多捏在上级的手里,企业离开了上级,就难以生     

谈谈政府收支分类改革

随着公共财政体制的逐步建立和各项财政的深入,我国原政府预算科目体系已越来越不适应当前市场经济体制下政府职能的转变,不能直观、清晰地反映政府各项职能活动,不能体现市场经济和公共财政的基本要求,使财政预算管理和监督职能弱化,既不利于财政经济分析与决策,也不利于国际比较与交流。鉴于以上情况,为完整、准确地反映政府收支活动,进一步规范预算管理、强化预算监督,经国务院批准,政府收支分类改革将于2007年全面实施,此次改革是建国以来我国财政收支分类统计体系最为重大的一次调整,也是我国政府预算管理制度的又一次深刻创新。     

由市场失灵看政府干预

在现代市场经济体系中,市场调节与政府干预,自由竞争与宏观调控,是紧密相联、相互交织、缺一不可的重要组成部分。因为市场机制的完全有效性只有在严格的假说条件下才成立,因而使政府干预成为必要。也就是说,市场调节与政府干预都不是万能的,都有内在的缺陷。因此,在我国由计划经济向市场经济转型之时,我们不可单方面的夸大市场机制的调节作用而一味排斥政府对经济的调控作用。寻求市场机制与政府调控的有机结合,使得政府干预及时纠补市场失灵所带来的弊端,对于我国社会主义市场经济的健康发展无疑具有重大意义。     

挂职感悟（六）

目前，我国农村中农民自治组织管理在村一级尚处于不成熟阶段。如果在这个时候，在全国全面取消多镇一级政府，几万居民的一个区域，就可能出现权力的失控。     

转型时期合理界定政府的干预范围

市场失灵需要政府干预经济生活,面临不同因素制约的政府也可能干预失灵。在市场机制和干预行动之间保持必要的张力,寻求有效合理的平衡,是世界各国政府和决策者不断提出的问题,也是我国这样处于转型期的大国面临的重要问题。一方面,在我国特定的市场经济发展的初始阶段,政府必须承担起市场经济发展的启动者、推动者和组织者的角色;另一方面,政府又必须解决原有计划经济体制的遗留问题,承担起社会保障等社会职能。相对于一般的市场经济而言,我国社会主义市场经济有某些特殊性,这些特殊性主要表现在两个特有的背景上:一是从发展背景看,我国经…     

适度政府干预的必要性

<正> 我国所处的社会主义初级阶段与面临的艰巨发展任务决定了政府对经济的干预是十分必要的。政府干预既有成功的例子,也有失败的教训,关键是如何选择合适的政府干预方式以及怎样把政府干预控制在必要的限度内。适度的政府干预不仅有利于市场机制的正常运转,而且能够促进经济持续稳定地发展。 政府干预的主要优点是协调,包括不同产业部门的协调,社会经济关系的协调,短期目标长期目标的协调,总量平衡与结构平衡的协调。因此,在市场经济条件下,政府的适度干预,可以在以下几个方面发挥不同程度作用: 1.提供公共服务。政府可以通过公共道     

行业协会发展的目标和建议

政府、企业和行业协会被称为推动市场经济发展的＂三驾马车＂。行业协会是代表本行业利益的中间组织,是连接政府和企业的纽带,是市场经济体系中不可或缺的主体之一,在协调市场主体之间的关系、建立行业规约、保障市场有序竞争等方面发挥着积极作用。     

试析政府与经济关系的比较与建议

结合我国实际情况，从经济增长的动力、政府对经济的干预手段、干预的效率及经济对政府的反作用来分析和比较，从而希望对建立我国政府与经济关系的最佳定位点有所裨益。     

取消吧,住房预售制度

中国的住房预售制度是一种不合理、不健全、不完善的制度,是一种导致房地产金融风险的制度。该报告建议政府相关职能部门要重新审查该制度并在适当的时候取消它     

有关经济法功能的论述

随着对市场经济背景下政府和市场的关系的认识由对"市场失灵"的单向关注转向对"市场失灵"和"政府失灵"的双向关注,经济法的功能也应当从单纯的授予政府经济职权向授权和控权双重功能转变,特别是基于我国从计划经济体制转轨而来的市场经济的特定国情,经济法较之西方国家经济法所承担的功能也具有一定的特殊性,应当特别注重从干预目标、干预范围、干预法定、干预程度等多方面来界定政府预权行使的界限。     

我国政府绩效评估：成就／困境与出路

随着市场经济的逐步建立和我国行政体制改革的深入,政府绩效评估作为行政管理制度创新和有效管理工具越来越受到重视,近年来我国政府绩效评估取得了很大成绩,但当前政府绩效评估在实践中也面临着诸多困境。因此,本文认为,提高公务员对政府绩效评估的认识水平,建立科学合理的政府绩效评估体系,扩大评估主体,让民众和第三部门参与政府绩效评估是走出政府绩效评估困境的基本对策。     

浅议市场经济与宏观调控

现代市场经济是在政府宏观调控条件下的市场经济,本文从五个方面分析了现在市场经济下政府宏观调控的必要性,在此基础了,提出了建立适应市场经济的宏观调控体系重点要解决的六个问题。     

取消吧，住房预售制度

中国的住房预售制度是一种不合理、不健全、不完善的制度,是一种导致房地产金融风险的制度。该报告建议政府相关职能部门要重新审查该制度并在适当的时候取消它。     

市场经济与政府关系的再认识

对于市场经济与政府的关系，我们自觉不自觉地存在着三种认识：一是认为市场经济是靠政府来推动和发展的，政府领导着市场经济，因而市场经济要适应政府的要求，并不存在政府为市场经济服务的问题；二是认为政府比市场经济英明，有许多事是不能靠市场经济来干的，而且市场经济在现实经济活动中所引发的失误，还需要政府来解决；三是认为市场经济仅仅是一种资源配置方式，因而实行市场经济不会引发政府体制的改革，不是市场经济引发政府体制改革，而是政府决定着市场经济的发展方向。     

基于电子政务的效益政府的构建

社会主义市场经济环境下,需要一个具有较高效益的政府(即效益政府)。电子政务是实现精简、高效政府运作模式的有效途径。本文首先从行政效率、政府成本两方面论述电子政务对建立效益政府的作用,然后分析了电子政务具体深化应用方面的不足对构建效益政府的影响,并提出了相应的对策。     

浅析我国转型时期的政府对经济的干预

我国转型期政府调控模式改革的理论依据是国家和市场的博弈,市场经济的实践促成政府宏观调控形成中国特色。随着改革的深化,要完善政府干预经济的管理体制须加强配套改革。     

跨国公司玩转政府公关

<正>在中国这个正在向着法制和成熟市场经济过渡的国家中,诸如微软、安利等在全球化体制中游走自如的强势企业曾经伤透脑筋。经过一段时间的探索之后,在 20世纪90年代第一批来华投资的500强企业中,有不少企业已经摸到了政府公关的窍门。他们转变心态．调整战略．布局完整,目光长远；他们借助巧力拨动政府和市场需求的砝码,甚至在“干预”涉外立法方面也取得了良好的成效。     

浅谈我国体育经济发展现状

一、前言体育是人类一项重要的社会实践活动,体育的发展是人类文明的一个重要标志。以前,没有人认为体育活动也可以成为一个产业部门,而现在,随着我国市场经济的建立,过去的体育运作方式已经失去了它所依附的基础,如果不尽快地将这种运作方式转移到与社会主义市场经济相适应的轨道上来。从近几