制度移植与环境适应——政府采购的“珠海模式”及其启示

由于存在着政治体制和文化差异等原因,任何一项现代政府管理制度在引入时都存在着环境适应问题。作为探索中的地方政府采购,珠海市政府采购所创建的“网络平台、透明运作、数字记录”的采购模式已影响了国内许多省、直辖市、自治区及中央机关的政府采购。本文以珠海市政府采购为案例,探讨政府采购制度在移植过程中所面临的环境适应等问题。政府采购的“珠海模式”说明,政府采购的制度创新与技术创新是建立公开、公平、公正和透明的现代政府采购制度的关键,并将对我国的公共管理产生积极的影响。     

论微博问政对政府采购的规制问题

政府采购一直是政府行为中极为重要的一个环节,以其消费金额大、影响范围广而备受民众关注。在网络世界,随着微博的影响力不断扩张,政府部门的关注度的持续上升,“微博问政”已然成为一个热点现象。以微博为平台,不失为进一步加强政府采购公众监督的新尝试。     

政府采购预算管理工作浅析

<正>《政府采购法》的贯彻实施已经十年,政府采购工作快速发展,采购额度越来越高,政府采购预算工作也越来越重要。2012年全国政府采购金额为13977.7亿元,比2011年增加2645.2亿元,增长了23.3%。作为政府采购的前提基础和资金保障,政府采购预算工作的重要性日渐凸显。财政部2012年出台《加强和改进政府采购预算管     

坚持改革 锐意创新 做好市场经济条件下的政府采购工作

“十一五”规划表明； 政府采购已不仅是加强支出管理； 节约财政资金的制度； 还是促进经济社会发展很重要的政策手段。 这既为全面推进政府采购制度改革工作注入新的动力， 还为加快这项改革和实施政府采购政策功能指明了方向。     

浅谈县级政府采购管理——以浙江省建德市为例

本文以浙江省建德市政府采购为例,分析当前县级政府我国县级政府采购存在着许多问题,并从加大宣传力度、建立健全监督机制、规范采购预算编制、推进信息化平台建设等方面提出了进一步完善县级下放采购制度的对策建议。     

浅析政府采购

被世人誉为“阳光工程”的政府采购越来越受到世界诸多国家的高度重视,与此同时,政府采购作为财政支出管理中的重要组成部分,也成为各国政府调节经济的有效手段之一,并在加强宏观调控、刺激市场需求方面发挥着重大的作用。     

新形势下深化基层政府采购预算管理探究

政府采购改革上连部门预算,下衔国库集中支付,是财政支出管理体制改革的三项核心内容之一。而政府采购预算是政府采购实施的前提基础和重要保障。本文以大连甘井子区为例,通过对基层政府采购预算管理的现状的描述,总结分析了当中存在的问题,并提出新形势下基层政府采购预算管理的应把握的原则及改进的建议。     

政府集中采购成贿赂重灾区

政府采购领域被列为商业贿赂的六大“重灾区”之一。商业贿赂人原来要一个个地“公关”,现在只需集中“公关”,“分散腐败”变成了“集中腐败”。毋庸置疑,政府采购仍然存在大量权力寻租：供应商为谋求不正当中标或供货权而拉拢收买有权部门,贿赂的油水更丰厚;     

重拳治理，构筑政府采购的“阳光地带”

我国的财政收入近年来连续快速增长。“家底”厚了，表明国家综合经济实力在不断提高，自然令人欣喜。然而，对于广大百姓来说，更为关心的是财政的钱将要花在哪儿。当前，促进经济发展方式转变、提供更多社会保障和公共服务、增加中低收入群体的收入……方方面面都离不开财政的真金白银。从1998年我国政府采购专门机构建立至今，作为各级政府重要财政支出的政府采购已经走过13个年头。一向有着“阳光采购”之誉的政府采购，这些年来有效约束了一些政府机构乱花钱的行为，在预防和治理腐败等方面发挥了重要作用。但是，近来一些地方政府的“豪华”政府采购事件不时被媒体和网友披露。政府采购腐败，不仅使纳税人多替腐败分子买单，而且加剧了官场的不正之风，为广大人民群众所痛恨。为了让政府采购回归理性，成为真正的“阳光采购”，当务之急，就是要为政府采购制度作一次全面“体检”，切实堵住漏洞。而唯有重拳治理，才能让政府采购领域真正成为“阳光地带”。     

完善政府采购制度的对策

政府采购制度形成于18世纪西方自由资本主义家，最早可以追溯到1761年美国《联邦政府采购法》，迄今已有200多年历史。由于这种制度以公开招标为原则，从决策到监督体现了广泛的公平性、公正性和规范性，因此被称之为“阳光下的交易”。目前，在我国，政府采购制度也得到了广泛的推行，采购范围已由单纯的货物类扩大到工程类和服务类，并初步建立了政府采购管理机构及执行机构。     

高等院校政府采购信息化建设现状及优化探究

政府采购是我国高等院校促进教育教学发展和日常办公开展采购活动的主要途径。近年来,随着互联网技术的快速发展,政府采购向全过程电子化、网络化发展,大幅提升了高等院校政府采购的效率和财政资金的使用效率。虽然高等院校的政府采购信息化建设取得了较大的成就,但是在实际中仍然存在不少问题。基于此,文章分析我国高等院校政府采购信息化建设现状,结合现状提出一些较为具体的优化策略,希望为高等院校规范、高效开展政府采购活动提供帮助。     

浅谈政府采购执行环节存在的问题及解决办法

建立和完善政府采购工作机制,是推动政府采购制度全面、健康发展的重要保证。近年来,在推进政府采购改革中,各级政府紧紧围绕《政府采购法》,不断探索和实践,以健全制度、加强管理、规范行为、落实政策、严格监督为主要内容的政府采购工作机制初步形成。在政府采购深入推进中,由于体制和制度问题而带来的一些矛盾和问题制约了政府采购的发展,由于我国处于经济社会转型的特定历史阶段,市场机制还不完善,行政体制改革还不到位,招投标工作中体制机制约束不健全、民主法制监督不到位、行业自律管理不落实的现象还会继续存在。     

安徽省属高等院校政府采购管理问题探讨

自我国《政府采购法》颁布实施以来，安徽省属高等学校的基建工程和教学仪器设备等物资采购逐步纳入了政府采购的范围，但由于政府采购在高院推行的时间较短、缺乏经验，存在亟待解决的问题。因此，应结合安徽省属高等院校当前采购工作的特点，规范政府采购行为，建立政府采购程序，严格预算编制，强化监督管理，提高资金使用效率，使政府采购工作更好地为教学科研服务。     

强化财政监管 搞好政府采购

政府采购改革作为财政改革的重要组成部分，在节约财政资金、提高资金效益、源头预防腐败、规范社会主义市场经济秩序等方面发挥了很大作用。但由于缺乏完善有效的监督机制，政府采购工作中还存在一些问题和不足，如相关法规制度不健全、采购缺乏计划性、采购行为有待于进一步规范、人员素质亟待提高等，这些都影响着政府采购工作的正常运行。目前，建立科学的政府采购监督机制，规范政府采购行为是当务之急。     

我国汽车产业技术创新与政府采购关系研究

本文以国内外政府采购理论及技术创新理论为基础,探究我国内汽车产业技术创新与政府采购的关系,并结合国外先进经验提出有效加强政府采购促进汽车产业技术创新的对策与建议。     

医院政府采购项目档案管理的认识及思考

医院的政府采购项目档案如实记录着医院参与政府采购工作的全过程,它具有非常强的法律性、专业性和技术性。如何正确认识医院的政府采购项目档案、其管理方面存在哪些问题、解决办法有哪些是本文关注焦点,以供有关人员参考。     

数据

我国上半年外贸顺差大涨55%我国6月外贸顺差同比增长49%至145亿美元,刷新了5月创下的当月顺差高点130亿美元。上半年的外贸顺差也被推向了历史新高614.5亿美元,同比大涨55%。(《经济要参》2006年第51期)“阳光采购”让政府去年少花380亿元我国各级政府去年花的每100元中,有8元是通过政府采购这种“阳光下的交易”完成的。政府采购去年一年节省了财政支出资金380.2亿元。(《半月谈》2006年第16期)数据     

浅析政府采购与招标的关系

市场经济强调的是产品或服务的生产和销售由自由价格机制所引导,体现市场竞争机制,是一种市场导向型的经济,通过竞争机制优胜劣汰的作用,对资源配置起基础性调节作用,提高资源配置效率。政府采购的模式化方式之一就是招标,即符合市场经济竞争原则,还能推动政府采购工作的顺利进行。本文主要论述了政府采购和招标的意义,分析二者之间的关系,以期提高人们对政府采购和招标的认识,为完善我国政府采购领域提供参考。     

关于政府采购档案管理若干问题的思考

我国是从1996年开始开展政府采购工作的试点。后来不久,又颁布实施了《政府采购档案管理法》。现如今,政府采购管理工作已经经过了先探索并试行,再进行总结与推广,最后完善的过程,逐步进入了稳定发展的阶段。政府采购制度通过改革实现了制度的创新,从而能够全面有效地推行政府的采购各项制度,进而能够有效地解决政府采购档案管理工作中的一些问题,做好政府采购过程中的各环节工作。本文主要针对政府采购管理工作中的若干问题进行分析阐述。     

落实科学发展观规范管理切实解决政府采购的“贵、差”现象

目前政府采购效率、社会效益是人们经常关注的社会问题。本文正是基于此，首先分析了我市“贵、差”现象及产生的原因，最后着重分析原因与对策，及提出解决思路。