行政垄断与反垄断立法

分析行政垄断的特征及其消极后果 ;并对其产生原因作了六个方面的探究 ;从我国反垄断立法方面的不足指出要有效遏制乃至消除行政垄断 ,必须双管齐下 ,一方面 ,继续推行行政管理体制和政府机构改革 ,建立廉洁高效、运转协调、行政规范的行政管理体制 ;另一方面 ,必须在未来的反垄断法中对各种各样的行政垄断明令禁止 ,坚决予以制裁。     

地方政府“大部制”改革的困境及其对策分析

改革开放以来,中央政府进行了多次行政机构改革,但是地方政府的行政机构改革还处于试点探索阶段。行政改革是当今世界的一种潮流,特别是20世纪80年代以来西方发达国家政府掀起了声势浩大的全球化行政改革运动,我国政府的行政改革也在不断推进中,特别是地方政府的“大部制”改革势在必行。但是,由于历史和现实发展的原因,我国地方政府“大部制”改革不可避免地面临机构重组、人员分流、利益平衡和改革配套等方面的困境,因而有必要进行一定的分析和探讨,并相应地提出一些对策性建议。     

海峡两岸有关行政机构事务管辖争议解决的机制比较

两岸对于行政机构事务管辖争议解决机制有着不同的规定模式。大陆对于行政机构事务管辖争议解决机制附属于行政组织法,而台湾地区的行政机构事务管辖争议解决机制以行政程序的规定性文件为依据。两岸行政机构事务管辖争议解决机制均包括了协商性机制和裁决性机制。行政机构事务管辖争议解决机制未来需要向着透明、高效的方向改进。     

民众的心理挫折与行政管理改革

从目前政府行政管理情况来看,由于体制、机构设置的不合理及行政管理主体素质的参差不齐等原因,民众经常会遭受心理挫折。本文分析了行政管理中会给民众带来心理挫折的缘由并提出了相应的解决办法。     

区域性行政垄断的危害及其规制

区域性行政垄断广泛存在,表现形式繁多,严重阻碍我国区域经济发展,影响全国统一大市场的形成,具有很大的危害性。区域性行政垄断的形成既有法律制度层面的原因,也有深刻的历史原因,更有地方政绩、地方利益的驱动,只有完善《反垄断法》、健全反垄断执法机构、引入公益诉讼制度、改善地方政绩考核机制、加强对行政权的监督、加快区域行政立法进程,才能抑制这些不利因素,减少区域性行政垄断生长的土壤,降低区域性行政垄断的发生率,有效规制区域性行政垄断。     

省级文化行政机构改革:历史、现实和展望

省级文化行政机构改革是我国行政管理体制改革特别是文化体制改革的重要组成部分和突破口,是改革进程中的重要一环,开展对省级文化行政机构改革的研究很有必要.论文在总结省级文化行政机构改革历史经验和分析现实问题的基础上,提出省级文化行政机构改革应遵循的一般性原则,并对其进行了前景展望.     

传教士与中国近代出版

西方传教士因传教之需要而在中国建立出版机构和参与清政府官办出版事业,给中国带来了先进的印刷机器技术和新的出版理念,并不自觉地培养了中国第一代出版家。近代民营出版业因之而兴,标志着中国出版从外在设备到实质内容上的近代化,它在沟通中西文化、推动近代新文化的形成和建设方面发挥了不可估量的影响。     

清末教育行政机构的改革

清末教育行政机构的改革汤钦飞，杨忠红近代以前，适应于所处时代的需要而设置的教育行政机构带有一些传统特性。鸦片战争后，伴随中国社会的变化．尤其是教育状况的变化，旧的教育行政机构遭到巨大的冲击，新的教育行政机构逐渐设立并已具有现代教育行政的一些特征０新式...     

高校行政机构改革的探索

当前高校行政机构面临两大现实问题:一是机构宠大,人员臃肿,官僚主义严重,效率低下;二是虽经多次改革,依然未能跳出“精简——膨胀——再精简——再膨胀”的怪圈.高校现存的机构问题,既是对深化行政体制改革的一种挑战,又是改革与发展的一种机遇.一方面,庞大的行政机构已经成为经济、教育和科技体制改革的桎梏,到了非改革不可的地步;另一方面,党的十四大提出了建立社会主义市场经济的目标模式,这就决定了我国各项改革,包括行政机构改革必须紧紧地围绕着这个目标模式进行.适应经济体制的需要是行政机构改革的客观要求,这是体制改革理论的一大突破,它为行政机构改革指明了方向.本文探索的是高校行政结构的理想模式,高校现存行政结构的弊端及其适应市场经济体制的改革原则和方法.     

我国行政机构改革的实践与评析

我国行政机构经过新中国建立以来近60年的艰难探索,取得了一定的成效,为建设中国特色社会主义的行政管理体制奠定了坚实的基础。回顾这一段不平凡的改革实践,从总体上我们可以看到,行政机构改革和职能转变取得显著成效,政府管理经济的方式有比较大的改变,依法行政的法律和制度建设有比较明显的加强。但是应该也看到,行政机构与行政管理体制改革的艰巨性和复杂性不容忽视,行政机构必须与市场经济管理体制建立的要求和进程相适应,行政管理体制改革必须与政治体制改革相配套,政府行政管理必须从管制型向服务型转变。     

大部门体制:我国行政机构改革的目标取向

党的十七大报告明确提出了我国机构整合要积极探索职能统一的大部门体制的部署,2008年3月,新一轮国务院机构改革方案的出台正式体现了大部门体制思路.大部门体制是现代西方发达国家普遍采用的政府组织形式,为我国行政体制改革提供了有益的借鉴.大部门制改革有利于降低行政成本,提高行政效能,必将成为未来我国行政机构改革的目标取向.     

浅析中国大部门体制改革

通过了解相关材料后得出行政管理体制改革的必要性。因为中国政府部门职能分工的状况不能很好地适应经济社会发展和市场经济体制的需要。同时,目前经济运行中存在的一些突出问题也与政府机构改革相对滞后。在此通过了解主要针对包括了对大部制改革的西方经验、在中国实行大部门体制的原因、主要内容、优点、缺点和困难意义进行了陈述。     

浅析高校行政管理中的问题与对策

随着我国高等教育体制改革的逐步深入,高校行政管理部门对自身的改革也势在必行。经过持续的改革和发展,取得了一定的成果,但仍有诸多问题亟待解决,如高校内部行政权力泛化、行政管理职能的履行存在不足、高校行政机构膨胀、高校行政管理人员的待遇与教学老师差距过大等等。只有进一步深化改革,建立行政权力制衡机制、转变行政管理理念、精简高校机构、改善高校行政管理人员的待遇,才能使这些问题得到缓解。     

论传统行政文化对政府机构改革的影响

传统行政文化包括行政思想、行政心理和行政观念三个相互关联的方面.作为行政思想历史积淀的行政心理和行政心理外化的行政观念,对政府机构改革发生着正反两方面的影响.我国正在进行的政府机构改革,不能不正视这些影响.     

政府机构改革呼唤行政听证制度的建立

意义深远的政府机构改革将给我国的行政领域带来某些巨大变化。这些新变化将可能导致行政行为优先追求效率而失却公正性。行政听证可以利用自身制度价值从程序上兼顾效率和公正。因此,应广泛建立行政听证制度。     

调整改造现有公司是经济体制改革的一项迫切任务

《中共中央关于经济体制改革的决定》指出:“全国性和地区性的公司,是在国民经济发展的需要和企业互有需要的基础上建立的联合经济组织,它们必须是企业而不是行政机构,不能因袭过去的一套办法,而必须学会现代科学管理方法。” 从1978年底,我省开始恢复或组建专业公司,除一部分发挥了积极作用以外,有相当多的公司仍然因袭了过去行政机构的做法。一些公司不仅不起积极作用,反而起消极作用,成为吃企业卡企业的婆婆,“打富济贫”的平调机关,开大锅饭的“老板”,     

行政组织法治化与政府机构改革

政府机构改革作为我国政治体制改革的重要内容,正在向着纵深方向发展。机构改革涉及行政组织的权限、规模,行政机关编制的调整以及公务员制度的进一步完善等,这些都属于行政组织法规范的领域。行政组织法治化是政府机构改革的关键,政府机构改革需要建立、健全完善的行政组织法律体系。     

论行政编制法的新定位

新时代背景下，行政编制法与传统相比承担着更多的功能，具有支持法治体系、充实行政法治、使行政机构改革于法有据和简约行政组织的价值。因此，行政编制法必须有新的历史定位，这个定位要和机构改革、行政法治的走向予以契合。为此，必须塑造行政编制法在新的历史时代的法治属性，即体系化、规范化、标准化、刚性化、责任化。将行政编制法作为一个有机的体系予以整合，法律规范中的假定条款、处理条款和制裁条款在编制规则中应当得到充分的体现。     

论我国行政垄断法律规制的路径选择

自1978年经济改革伊始,中国就处于由计划经济体制向市场经济体制的转型之中,与此同时来自政府和垄断性国有机构对经济活动的干预丝毫没有减少,行政垄断亦有蔓延趋势,如何消除或打破行政垄断,成为一个现实且紧迫的问题。虽然我国在2007年颁布了《中华人民共和国反垄断法》,但是也仅从宏观、原则上对行政垄断进行规制。从行政垄断的基本概念入手,对行政垄断的危害和法律规制的现状进行分析,可以明晰规制我国行政垄断的具体法律途径,对司法实践当会有很强的指导作用。     

刍论宗教、儒学与太平天国的人才选拔

太平天国是中国近代一次轰轰烈烈的农民运动,它历时十四年,横扫十八省,其声势之大,影响之广是空前的。但是,这场革命最终失败了。究其原因,史学界众说纷纭。我认为有一个重要的原因不容忽视,那就是天国缺乏一批治国之材,造成天国行政机构实质上的瘫痪。而形成这种结局,又是和天国的指导思想──那种外来宗教揉合儒家思想的复杂结合体