统计信息的市场销售

统计信息的市场销售近年来西方大多数国家统计机构采取的措施是：精简官方统计内容；调查经费由部门支付；政府统计机构采取收费服务；在新情况下，政府统计机构开始面向市场，与私营调查组织相互竟争，向顾客提供信息服务如统计报告，并附有图表；统计数据库；进出口统计...     

积极发展民间统计咨询机构

机构改革是当前谈论较多的热门话题，对于统计工作来说，承担着源头统计 数据搜集功能的乡镇统计，在本身就存在十分尖锐的任务与力量矛盾的情况下，又面临不 可避免的机构撤并、人员精简的新问题，改革后的各项工作该如何运作，各级统计部门极为 关注。笔者认为，大力创办民间统计咨询机构，是解决乡镇统计问题的有效途径。一是民间统计咨询机构不受人员编制的影响。可以采用聘用制，实行按劳 取酬，经费问题可以由政府和企业共同承担，政府按照所要取得资料的难易程度和所能承受 的能力支付调查费用，企业按其必须提供的资料情况酌情付费…     

强化基础建设提升服务水平

企业的统计工作是整个企业管理的基础工作，既要为宏观经济制定战略服务，也要为微观经济活动服务。这项工作既肩负着向政府各级主管部门提供生产经营基础数据的重大职责，又承担着为企业领导提供决策依据的压力和重任，与国家、企业和员工三方面的利益紧紧相连。近年来，在国有企业改制转型的大背景下，伴随着机构人员的精简优化配置，专职的统计工作部门已不复存在，     

治理虚假数据的法律思考

以统计体制改革为中心统计体制的改革是各项统计改革组织保证,不改革现行管理体制,统计就无法“突出重围”,健康地自下而上地正常发展。因此,当务之急是改革统计管理体制,笔者认为应考虑以下取向。第一,向人、财、制度方法的垂直统一管理过渡。国家统计管理体制的改革可以以三支调查队为基础,设立由国家统计局直接垂直管理的大区统计机构。机构的疏密及其人员多少的设置应根据各地区人口、基层单位等统计对象的分布加以安排,沿海经济发达地区,人口、企业较多,可以安排得密一些,内陆省份地广人稀,可以安排得疏一些。将县级统计机构人员调整后…     

关于企业自办的劳动服务公司的人员应如何统计?

扬州电讯仪器厂蔡耀庭来信说:前不久我厂通过改革,精简整编了职工队伍,将精简下来的人员组成了劳动服务公司.它除了为本企业职工服务外,也面向社会,在经济上独立核算,职工的工资由服务公司支付,但行政关系仍属原企业.请问,我厂在统计职工人数时,对这部分人员应否统计?     

对新形势下推行统计机关岗位目标责任制的设想

1 定机构。这里指的是设置科学的内部工作机构。我国的政府统计机构是承担政府统计的组织保障 ,是政府职能的一个组成部分 ,根据行政管理科学中的组织设置原则和技术 ,其设置和改革应遵循如下原则 :一是从政府管理经济职能的需要出发 ,使统计部门由设机构能卓有成效地为政府进行宏观经济管理服务 ;二是从中央和地方分级管理的需要出发 ,使统计部门内设机构有能力承担中央和地方双重统计任务 ;三是从统计工作的特点出发 ,使统计职能体系和保障体系相适应 ;四是从机构改革和提高工作效率的总要求出发 ,按照精简、统一、效能的要求 ,横向减少交…     

论统计验证制度

统计数据的质量问题，一直受到政府、社会的广泛关注。一、为了保证重要统计资料的真实、相关、客观、及时，必须建立统计验证制度统计验证制度是包括验证范围、对象及内容、验证标准、验证机构和人员、验证报告等在内的一个制度体系，旨在由独立的统计验证机构和合格的人...     

企业统计改革的探讨

第一,建立健全企业统计机构.每个企业都应设立综合统计机构或人员。一个合理的、健全的企业统计机构,有助于搞准基础统计数的准确性,提高基层统计工作人员的地位。 第二,明确企业统计的隶属关系。企业综合统计应在企业最高领导层的直接领导下,有一定的相对独立性。在企业该算中应与会计核算、业务核算并重。三大核算之间既要互相配合、协调,又要根据核算对象的不同,确立各自的核算重点。 第三,规定企业统计的职权范围。企业统计应全面负责企业的统计资料的搜集、整理、上报工作。并要杜绝数出多门、弄虑作假现象的发生。 第四,确立企业统计的职责与义务。企业统计     

夯实基础创新管理

实践探索1.以政府为先导,定位职能。2002年机构改革后,部门统计人员被精简,80%以上部门为兼职统计,人员素质较差,基础工作薄弱,随意上报统计数据突出,统计工作已经处于半瘫痪状态。通过积极争取,2003年7月泸州市政府召开了全市统计工作会议,市政府发出了《关于进一步加强统计工     

城市统计机构改革势在必行

以16个中等城市为试点的政府机构改革已经开始.改革的主要内容之一是精简合并专业管理部门,充实加强综合经济管理部门和经济调节监督机构.统计部门作为经济调节监督和信息咨询部门应利用这次机会,解决好机构改革问题.     

精简会议文件兴调查研究之风

去年底，国务院下发了《关于进一步精简会议和文件的通知》，要求国务院各部门严格控制以部门名义召开的全国性会议和部门内设机构召开的全国性会议。在精简机关文件方面，提出取消内设机构发文，规定除办公厅（室）外，其它内设机构不得对外正式行文；大力精简简报种类和数量，各部门集中力量办好1-2种简报，凡可以通过网络传递的，不再以纸介质形式传递。从目前全国统计系统情况看，也存在着“三多”问题。1999年国家统计局23个司级单位共召开全国性会议57个，最多的一个司召开了7个全国性会议，会期最长的达8天，参加人数最多为300人。19…     

政府统计体制改革构想

(一)基本原则： 1.市场性原则：政府统计体制改革必须置于市场经济体制的背景之下。统计主体、客体、受体之间应按市场化原则办事，亦即“谁需要、谁出钱、谁调查”。 2.效率至上原则：改革现行统计体制应从我国实际情况出发，既要积极推进改革，又要做到尽量减少体制创新的成本投入。同时体制改革的目标应定位于市场化管理体制下的政府统计机构精简、高效的工作机制。 3.配套性原则：政府统计体制改革不只是机关内部和机构调整，亦不只是干部人事管理制度的改革。它是人员、编制、经费等各方面的全方位改革，而且它的改革也必将引…     

政府综合统计与部门统计的分工与协作

政府机构改革之后,部门统计受到了不同程度的冲击和削弱,有些部门统计机构被撤并,统计人员数量被精简,使部门统计力量明显弱化。部门统计工作受到了很大的影响,任务与力量之间的差距进一步扩大。表现在:部门的正常统计业务并无明显减少,而统计渠道却越来越窄;为本地区党政领导和本部门领导服务,以及不可预见的临时性的统计任务逐渐增多;统计手段与统计任务不协调,信息化程度不高,影响了统计工作的整体效能。为满足当前日益增多的统计需求,实现政府统计的科学分工与有效协作,已经成为社会发展的必然趋势。使政府综合统计与部门统计分工协作的…     

浅论当前统计执法中存在的问题与对策

党的十五届六中全会《决定》，要求各级做到“八个坚持、八个反对”。从统计部门来讲，要本着对党和人民负责的态度，坚持讲真话，抓实情，力戒弄虚作假和虚报浮夸。本文拟就近几年统计执法中存在的问题及对策谈点肤浅看法。 一、统计执法中存在的问题 （一）管理体制上的缺陷。《统计法》第６条规定：“各地方、各部门、各单位的领导人领导和监督统计机构、统计人员和其他有关人员执行本法和统计制度。” 也就是说，各地方、各部门、各单位的领导者既是统计法律的监督对象，又是统计人员的领导者。作为各级政府的下属机构人员，统计人员直…     

县级统计机构独立设置的原因及益处

平陆县作为全省13个县级机构综合改革试点县之一,在精简机构,裁减冗员,走“小机构,大服务”路子方面迈出了较大的一步,采取了有力的举措。 1992年12月22日,平陆县综合改革方案正式宣布出台,把原有的县直70个党政机构精简为37个,减少将近一半,行政人员由原来的1059人减少到550人,精减43.2％。县统计局做为一个独立的局     

乡镇政府行政成本测算模型

我国前几次政府机构改革之所以陷入“精简-膨胀-再精简-再膨胀”的怪圈,是因为我国的行政改革没有把对行政成本的研究和行政机构的改革有机地结合起来,在机构改革中只有机构的削减,没有压缩行政支出,更没有降低行政成本。乡镇政府在我国国家行政管理体系中是最基层的一级。在“     

农村统计面临的主要矛盾与化解对策

近几年,以落实耕地承包经营法规的生产责任制改革、工商经济民营化改革、农村税费改革为主要内容的农村经济体制改革,以合乡并村、精简乡镇机构、减少财政供养及乡村补贴人员的农村行政管理体制改革,在层次上不断深化,在步伐上不断加快.     

统计制度方法改革问卷调查结果分析

为了了解省、市、县统计机构对统计制度方法改革的意见,为全国统计制度改革提供依据,进行了这次问卷调查,从结果分析来看,反映了统计机构及人员对各项统计制度方法改革的倾向性及意见。     

我国七次机构改革简况

第一次改革（1951年12月～1953年底）以加强中央集权为中心内容，主要调整紧缩上层，合理充实下层，减少机构层次，严格编制纪律，国务院工作部门增加到42个。第H次改革（1956年下半年～1960年）国务院机构由81个减少到60个。第三次改革（1960年～1964年）目标一是干部精简，以中央事业单位为重点，全国共精简间万人；二是中央收回五十年代后期下放给地方的权力并恢复被撤销的机构。国务院机构总数上升到79个。第四次改革（1982年～1985年）国务院机构从100个减为61个，人员从5万余人减为S万人。这次机构改革为经济体制改革深化创造了有利…     

21世纪统计工作展望

２１世纪统计工作展望展望二十一世纪，统计工作将呈现以下特点：１、从事统计工作的人员、机构将不断增加在我国，国家统计系统是专门机构，他们负责收集处理官方统计资料。随着社会主义市场经济体制的推行，各种机构，层出不穷。他们的工作性质需要统计工作。统计工作在...