科学发展观与构建民生型政府

科学发展观是构建民生型政府的理论依据和理论指导,构建民生型政府是落实科学发展观的具体实践和生动体现.二者相互促进,内在统一."以人为本、执政为民"是民生型政府的治理理念, 由"全能政府"向"有限政府"转变是民生型政府的职能要求, 依法行政与以德行政相结合是民生型政府的行为准则, 加强公务员能力建设是民生型政府的内在要求, 加大民生方面的公共投入是民生型政府的资金保障, 将民生状况作为评判政绩的主要标准是保证民生型政府建设质量的必要条件.     

我国民生型政府构建的路径研究

我国民生型政府的构建是一项系统、复杂的社会工程。只有营造我国"以民为本"的行政文化氛围,推进以"民生为重心"的政府职能转变,推进制度改革与创新,优化我国"以民为本"的政府运行机制,民生型政府的构建才能有步骤、有计划地积极稳健地推进。     

生态政治:理解民生问题的新视角

生态危机促使生态政治运动的兴起和生态政治理论的产生,生态危机的加剧导致政治危机,并加速了生态政治理论的发展.生态政治本质上就是民生政治,因此,要解决当下的民生问题,就必须走构建生态型政府、促进生态民生化和追求民生生态化的生态政治之路.这正是生态政治民生本质的体现,也是社会主义生态本质的体现.     

江苏民生政府治理的理论意蕴与实践逻辑

切实保障和改善民生,促进社会公平正义,是政府工作的根本目的、出发点和落脚点。民之所望是政府施政所向,构建民生政府则为民心所向。通过对江苏民生政府治理进行中国化、现代化的理论和实践研究,能着重解决新形势下如何发展本土化的中国特色社会主义民生政府问题。在政府治理理论体系内综合多维立场,阐明民生与民生政府相关理论,并结合江苏政府民生实践的发展状况对江苏民生治理进行综合评估,通过统计资料收集、实地调研等方式获得相关数据,建立江苏民生政府的治理模型,进一步增强理论的可操作性,同时为改善民生和发展民生的实践提供有效的对策和建议。     

从民生指标看地方政府的执政理念

围绕着对相关民生评价指标的讨论,就评估地方政府的执政理念和建设民生型政府进行了多方面的探讨,并结合对相关指标、数据的统计分析,在总结概括的基础上,揭示了要确立民生型政府执政理念,就必须通过建立和完善合理有效的社会机制和解决民生具体问题,以及提供相应的制度性保障等来实现。     

民生导向的政府公共服务绩效评价框架研究

保障和改善民生以增进民生福祉是政府应当履行的核心职责,也是地方政府良治的基本表现.而破解当前民生难题,改善民生发展绩效依赖于基础教育、社会保障、医疗卫生、环境保护、公共文化等与民生息息相关的公共服务供给绩效的优化,需要政府提供更富效率、更有效果和更为公平的民生性公共服务.为此,文章立足转型时期民生发展的现实背景,基于民生保障和改善视角,尝试从价值取向、范围选择、内容界定和过程逻辑四个维度构建政府公共服务绩效评价的理论框架.     

构建民生法治是民生发展对我国法治建设的新要求

把民生理念融入法治之中,构建民生法治,既为法治发展注入了新的活力,也对我国的法治建设提出更高更新的要求。加强民生法治建设,必须充分发扬民主,确保民生立法的科学性、民主性和公平性;政府要切实履行职责,坚持依法行政和公正执法,为改善民生提供切实保障;司法机关应当从保护民生权利、救济民生利益的角度进行理念设计和制度安排,不断提高司法保障民生的水平。     

地方政府民生性公共服务满意度评价研究

为公众提供社会保障、基础教育和医疗卫生等民生性公共服务理应是现代政府的一项基本职责.文章利用微观样本数据,实证评价了地方政府民生性公共服务的满意度情况.研究结果发现:(1)民生性公共服务满意度总体偏低,这与公众的合理预期相比仍存在较大的改善空间;(2)民生性公共服务满意度排名靠前的是社会保障、基础教育和公共安全三项公共服务,而备受公众关注的医疗卫生和环境保护两项公共服务的满意度排名比较靠后;(3)民生性公共服务满意度在不同居住地区、收入层次、年龄阶段以及受教育程度特征的群体间存在显著的差异性.为了改善民生性公共服务满意度,我们可将政策着力点放置于改革政府绩效考核体制、加强重点领域民生建设、完善公众参与机制以及构建政府回应机制等多维层面,以此提升地方政府民生性公共服务供给的有效性,增进民生福祉.     

公共服务型政府建设若干问题的思考

公共服务型政府是公共性与服务性在社会管理中的体现。公共服务型政府建设是一项渐进的社会工程,需要透过社会合作机制,从整体上对公共服务型政府进行顶层设计。在此过程中,要区分公共服务与社会服务的概念,避免将公共服务型政府建设理解为民生建设和福利国家建设。     

民生水平评价体系研究

建立民生水平评价体系,是了解民生状况,衡量政府解决民生问题绩效的前提。通过运用经济学、社会学理论与统计学方法,构建一套民生水平评价体系。文章从民生的内涵出发,从主观和客观两个方面,从全面反映国民的生活质量、生存条件、发展状况、保障状况的角度,设计了民生水平评价指标体系,并提出了对民生水平进行综合评价的方法。     

浅谈党在华北人民政府时期执政经验

华北人民政府为中共建立正式正规政权及施政积累了极为宝贵的经验。华北人民政府在创建新的政治格局、稳定社会秩序、新的法制建设、恢复经济以及支援战争等方面的工作卓有成效,甚至还顾及了文教卫生诸方面。     

市人大设置专门委员会及其工作和建设的思考

人大专门委员会是全国人大和地方各级人大的工作机构.在新形势下,加强市人大专门委员会工作和建设的研究,是强化国家地方权力机关对"一府两院"依法行政和民主法制监督的迫切需要,是坚持和完善人民代表大会制度,促进经济社会全面发展的需要,是推进社会主义政治制度自我完善和发展一项不容忽视的任务.     

华北人民政府法治取向探析

华北人民政府是中华人民共和国的雏形,它在成立之初就确定了实行法治的施政方略。虽然只存在了1年,但在法律的制订、政府运行的程序化、司法过程的规范化等方面都进行了同现代法治精神相契合的探索,是中国共产党政权建设史上的独特现象。     

人民政府代管开滦煤矿的前前后后

作者用大量历史资料全景式地介绍了人民政府代管开滦煤矿的历史过程,这个过程证明了人民政府的代管是中国共产党人对旧城市接管与改造过程中的一个创造,这个创造使一个濒临破产的旧煤矿成为为新中国经济建设服务的充满生机和活力的新矿区;历史证明了共产党和人民政府在对旧城市的接管和改造中能够管好企业。     

WTO《政府采购协定》与中国《政府采购法》之比较

我国《政府采购法》的颁布填补了在政府采购领域高层次立法的空白 ,将对规范政府采购行为实现政府采购目标发挥重要的作用。本文就WTO《政府采购协定》与我国《政府采购法》的异同进行了较为深入的比较 ,对于未来完善我国的政府采购法律制度及更好地履行我国入世的有关承诺具有重要的理论意义和现实意义     

贯彻政府采购法加强高校物资采购管理

《中华人民共和国政府采购法》是规范财政资金采购管理的一种新型法律制度,其核心是强调公开、公平、公正,讲求效益,维护公共利益。高校作为公共事业单位,利用财政资金对教学、科研、行政办公、基本建设等物资的采购,必须执行政府采购法。但高校集中采购和政府集中采购又有很大的不同,如何在具体采购过程中融汇政府采购理论,寻找采购规律、采购政策、法规与具体工作的结合点,探索出适合高校实际的集中采购新模式,是我们当前必须解决的问题。笔者结合西南大学在采购工作中的实际,对这一问题作了有益的探讨。     

论人大代表听审制度

人大代表旁听人民法院的审判活动 ,既是人大代表了解情况的有效途径 ,又是人大对“一府两院”实行监督的重要方式。又可以防止人大对“一府两院”工作的过多干预。目前 ,人大代表听审活动急需立法的推动和规范。人大在进行有关立法时 ,既要保证人大了解情况和监督目的的有效实现 ,又要保证人民法院审判活动的相对独立。     

人大代表专职化及其他

在关于人民代表大会制度完善的各种见解中,人大代表专职化是近年来流行的一种观点。这一见解是不符合人民代表大会制度建设要求的。人大代表专职化将改变现行的人民代表大会与人民政府、人民法院和人民检察院之间的权力与责任关系,将直接动摇中国共产党的领导地位和执政地位。人民代表大会制度的完善应当本着制宪者的原意和有利于改善中国共产党的领导来进行,即延长人大常委会会期;实现人大常委会组成人员的专职化;改进执政党人大代表候选人提名方式,推出能够反映选民要求、维护选民利益的人大代表候选人。     

用AHP和DELPHI方法对“长江回越江通道工程”进行区位排序

国家科委、计委、江苏省和上海市人民政府提出了建设越江通道的意见和方案．合理选择越江通道区位是前期研究的重要课题．本文应用ＡＨＰ和ＤＥＬＰＨＩ相结合的方法对已拟定的４个越江通道区位方案进行研究，得出了方案排序结果．     

分类指导政策在云南民主改革进程中的创造性运用与经验总结

新中国成立初期,中共云南省委、省人民政府遵循中共中央关于少数民族地区的改革与发展必须"慎重稳进"的指导方针,坚持从云南实际出发,实事求是地走出了一条依靠分类指导、慎重稳进进行民主改革的新路子,使处于不同社会发展阶段的少数民族社会实现了向社会主义社会的过渡,顺利地进入了社会主义。党的区别对待、分类指导政策在云南民主改革的创造性运用中也得到了创新与发展,并为我们留下了值得记取的宝贵经验与历史启示。