新型农村金融机构服务三农对策探索

长期以来农村金融供需矛盾突出,正规的金融机构无法满足广大农民对资金的需求。村镇银行、小额贷款公司及农村资金互助社等各种形式的新型农村金融机构的出现有效地缓解了农村资金短缺的情况。因此,新型农村金融机构开展农村小额信贷服务三农业务有广阔的市场和空间,将成为完善农村金融市场中不可缺少的力量。     

“草根银行”生存图景

2008年6月16日,河南省首家村镇银行——河南栾川民丰村镇银行(以下简称民丰村镇银行)开始试水,当年实现税前利润31万元。此前,农村市场主要的金融机构是农村信用社。作为新型农村金融机构,民丰村镇银行有独立法人、决策链条短、贷款程序简单等竞争优势,无疑激活了农村金融市场。2007年3月1日,四川省仪陇惠民村镇银行作为全国首家村镇银行挂牌开业,此后村镇银行在各地风生水起。然而,全国村镇银行目前普遍面临着信誉度低、贷款风险可控性差、没有配套政策扶持等发展难题——     

民族地区村镇银行发展分析

随着新农村建设的广泛进行,农村经济迫切需要金融支持,长期“一社独大”的农村金融市场亟需改革。村镇银行的建立,有助于解决我国民族地区农村金融机构覆盖率低、金融供求失衡、金融市场竞争不充分等“金融抑制”问题,同时也对于支持社会主义新农村建设,促进民族地区农村经济社会和谐发展有着十分重要的意义。但作为一种新型农村金融机构,村...     

引导民间资本进入新型农村金融机构

新型农村金融机构发展的瓶颈在于资金来源的匮乏,扩大资金来源渠道刻不容缓。通过合理的政策和得力的措施,可以引导民间资本参与小额贷款组织、参与村镇银行、参与农村资金互助社。应加大农村金融机构对内开放力度,改善农村金融的生态环境,促进民间资本与地方中小金融机构的有机融合。     

我国农村小型金融机构模式比较与创新研究 ──以村镇银行和资金互助社为例

农村小型金融机构是我国农村金融体系的最重要组成部分,不同的农村小型金融机构由于其目标、定位、产权结构的不同,运作模式上可能存在很大差异.如村镇银行和资金互助社在投资主体、产权结构、贷款业务、利率等方面存在不同,为了更好的促进两者的发展,可以通过村镇银行与资金互助社的合作,创新信贷模式,建立"村镇银行批发+资金互助社零售"的模式.     

发展村镇银行 增加农村金融供给

我国农村地区长期存在着金融供给不足、金融机构覆盖率低、金融服务缺位等"金融抑制"问题,为了更好地建设农村金融生态环境和推进农村地区的金融供给,极需突破现有的金融抑制和信贷短缺。我们通过研究发现,目前发展村镇银行是一条重要的途径,对我国农村金融体系的健康稳定发展有积极意义。文章试图从村镇银行的发展入手,探讨现阶段促进村镇银行发展的问题和措施,并提出一些有益的建议。     

山西省村镇银行可持续发展研究

2006年开始,银监会开始了村镇银行等新型农村金融机构试点工作。山西作为内陆省份,为了发展三农、服务三农,也积极设立了多家村镇银行。但是,在村镇银行的运行过程中也出现了许多问题,严重影响了山西村镇银行的发展壮大。为了更好的发挥出村镇银行支援三农建设的初衷,提出了多种方式解决村镇银行经营中面临的实际困难,以期为山西农村进步、农民致富、农业发展做出一定的贡献。     

内生性新型农村金融机构的比较优势——基于山东临沂的调研

本轮农村金融改革的特点是新型农村金融机构"外生"主导与"内生"成长不足并存。研究结果表明,外生性新型农村金融机构在供给涉农贷款方面面临较高的交易成本,导致其在农村金融供给上,仅能在有限层次上发挥作用。内生性新型农村金融机构立足于农村本地,能有效降低涉农贷款的交易成本,增加农村信贷供给总量,将金融服务延伸到了外生性新型农村金融机构没有触及的地带。培养内生性新型农村金融机构需要增强农民金融意识、培育农村经济合作组织和移除制约其内生成长的制度约束。     

对东营市发展村镇银行的探讨

村镇银行作为一种新型的农村金融机构,自试点以来日益受到关注.东营市作为黄河三角洲开发建设的主战场,目前农村金融问题非常突出.随着农业银行等金融机构的"弃农回城",农村金融服务体系进一步萎缩,在农村金融市场形成了农村信用社"一支独大"的局面,农村金融服务一农难支三农,信贷供给不足,贷款难,利率偏高,服务方式单一等,这些问题制约着东营市农村经济的发展.而组建村镇银行,有利于打破现有的农村金融格局,成为激发农村金融市场的催化剂,进一步推动黄河三角洲高效生态经济建设.     

山东省村镇银行运行与经营模式研究

村镇银行的设立是我国银行业市场准入政策的重大突破,也是农村金融组织模式的一次重要改革。山东省为从根本上解决农村地区金融机构网点覆盖率低、金融供给不足等问题,在寿光、即墨、胶南等地进行村镇银行试点。本文运用实证分析的方法,对山东省村镇银行的发起行、分布、资本规模与实力等进行研究,在发现设立村镇银行的目的与政府鼓励设立的初衷有所偏离、选址在经济较为发达的县(区)较多等问题的基础上,探索村镇银行不同的经营模式。     

村镇银行发展问题浅析

设立村镇银行,对于促进农村地区投资多元、种类多样、覆盖全面、治理灵活、服务高效的新型农村金融体系的形成,进而更好地改进和加强农村金融服务,促进农村经济社会和谐发展和进步具有十分重要的意义。但是在其发展过程中,还存在着信贷产品设计单调、吸储困难、面临多种风险等问题,为此,应从创新信贷产品、拓展资金来源、降低违约风险、加大政策扶持力度等方面入手,积极采取措施,加快村镇银行发展。     

珠三角地区村镇银行发展问题的实证分析——以中山市小榄镇村镇银行为研究对象

村镇银行作为提供农村金融服务的新力军,将金融服务"三农"特色与自身发展目标有益融合,开拓了一条农村普惠金融的新路径,奠定了长足发展的基础,初步形成了多层次、较完善的农村金融体系,服务覆盖面不断扩大,服务水平不断提高。以中山市内最早成立的小榄镇村镇银行为例,通过数据分析村镇银行目前发展的明显特点,结合相关案例,深入分析村镇银行支农服务的难点,并提出相关建议。     

放宽农村金融准入后的金融排异和金融普惠

放宽农村金融市场准入,是建设普惠金融体系的重要方面。新型农村金融机构的发展存在质量和数量问题,表现在农村社区、监管部门和现代金融体系对新型农村金融机构的"排异"。对于农村金融准入政策的放宽,最优金融结构、渐进式增量变迁、机构多元等观点为其提供了有力支持,而制度缺失和内外双乏力观点则对其提出了质疑。当新型农村金融机构进入金融生态系统时,会被金融生态系统中的惯习识别为异类,并最终被组织体系、监管体系和服务对象排异。建设普惠金融体系,要合理定位新型农村金融机构,实施分类指导监管,并完善支持体系。     

村镇银行信贷风险分析及其对策选择

村镇银行作为主要面向“三农”提供金融服务的股份制小型社区银行,是农村金融市场的新生力量。在国家政策扶持和农村金融市场的引导下具备很强的发展动力,但是长期以来农村形成的金融环境相对恶劣,并且金融资本存在城市偏好,使村镇银行面临严峻的信贷风险问题。文章基于村镇银行的发展现状,从农村金融视角重点对村镇银行的信贷风险进行分析,力求找到问题症结,从而有针对性地提出规避风险的对策建议。     

基于功能视角的新型农村金融机构脆弱性测度研究

新型农村金融机构的迅速发展在缓解农村地区资金需求的同时,其自身的脆弱性问题也不容忽视.以新型农村金融机构的微观功能为切入点对新型农村金融机构的脆弱性的指标体系进行了设计;在此基础上,利用层次分析法对湖南省9家村镇银行的脆弱性进行了实际测度,并提出了相关建议.     

新型农村金融机构监管创新:“目标导向”模式

新一轮增量式农村金融机构改革加快了培育竞争性农村金融市场体系、完善农村金融功能和促进农村金融组织进一步发展与壮大的步伐。随着改革的推行,农村金融的主要矛盾已逐渐由竞争主体不足转向农村金融监管滞后于新型农村金融机构增长的矛盾。因此,农村金融改革的当务之急是加快农村金融机构监管模式创新。认真分析当前新型农村金融机构监管存在的问题,系统提出新型农村金融机构监管模式——“目标导向”监管模式的内涵、目标与原则,从建立统一核算系统,建立信用管理系统,完善法律制度以及改善监管环境等方面创新新型农村金融机构监管模式具有十分重要的现实意义。     

新型农村金融机构的制度障碍与法律完善

内在加剧的盈利性与支农性矛盾冲突和外在缺位的政策激励已经成为以村镇银行与小贷公司为代表的新型农村金融机构的发展掣肘。既有金融结构抑制与金融创新的激励不足又使得新型农村金融机构缺乏发展动力。新型农村金融机构的建设承载了金融公平、金融普惠、金融安全与金融效率等多元发展理念,缺乏有效的制度协调使得深层次的理念冲突浮出水面,进而造成金融机构的发展欠缺可持续性。以“权利-义务-责任”为框架的法律制度为新型农村金融机构的发展提供了改进向标。由内而外,完善企业法人、区域竞争、金融监管和安全保障等制度是新型农村金融机构可持续发展的理想向度。     

新型农村金融机构绩效评价及影响因素——基于陕西与宁夏20家机构的调查

通过对陕西省和宁夏自治区的实地调查,运用层次分析法对新型农村金融机构综合绩效进行了评价,结果表明新型农村金融机构综合绩效整体处于中等偏上水平;其中,村镇银行综合绩效最优,小额贷款公司次之,资金互助社最差。此外,采用多元回归模型对综合绩效影响因素分析发现,贷款市场占有率与绩效得分负相关,注册资本、最大股东股权比例与绩效得分正相关。建议针对三类新型机构的不同发展状况与经营特点来提升绩效,从而促进新型农村金融机构的可持续发展。     

吉林省农村民间金融现状及其治理对策探析

吉林省农村民间金融活跃,但以民间借贷为主,组织严密的民间金融机构发展滞后于南方。新型农村金融机构对促进吉林省农村金融发展发挥了积极作用,但正规农村金融机构的金融排斥行为及其经营中存在的问题,为民间金融发展提供了条件。虽然民间金融作为正规金融的有效补充部分填补了农村金融服务的空白,但其潜存着诸多风险。应进一步推进农村金融改革,建立有效的农村金融风险防范机制,引导与规范农村民间金融的良性发展。     

论村镇银行的法律性质

村镇银行是银监会新近在中西部六省区农村试点的一种服务于农村的银行业金融机构。从法律性质来看,村镇银行是承担着法定社会责任的特殊的商业银行。村镇银行应承担的法定社会责任就是将资金全额投向农村地区。但我国尚缺乏实施这一规定的具体规则,建议根据我国实际情况并借鉴美国《社区再投资法》对相关制度进行完善。